СОДЕРЖАНИЕ
Современное состояние охраны труда в Украине и за рубежом
Концепция управления охраной труда в Украине
Государственная политика управления охраной труда
Реформирование в сфере управления охраной труда
Органы государственного управления охраной труда
Задачи и функции управления охраной труда
Цель и задачи дисциплины "Основы охраны труда"
Перечень дисциплин, знание которых необходимо студентам для усвоения курса "Основы охраны труда"
Структурно-логическая схема курса и его место в общей системе наук по безопасности жизнедеятельности
МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ УКРАИНЫ
Общетеоретические и методические основы охраны труда
Система трудоохранной менеджмента и его уровне
Система управления охраной труда в Украине
Общие положения системы управления охраной труда
Управление охраной труда на государственном уровне
Структура органов управления охраной труда в отраслях промышленности
Управление охраной труда на региональном уровне
Организация управления охраной труда на предприятии
Основные задачи и функции системы управления охраной труда
Разработка, принятие и отмена нормативных актов
Обучение по вопросам охраны труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда, паспортизация объектов
Обеспечение безопасности оборудования, процессов, зданий, сооружений и территорий
Согласование и выдача разрешений
Расследование и учет несчастных случаев
Финансирование работ по охране труда
Пропаганда и воспитание безопасного поведения
Законодательство по охране труда
Правовое регулирование вопросов охраны труда
Гарантии прав граждан на охрану труда
Организация охраны труда на предприятии
Законодательство об объектах повышенной опасности
Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности
Понятие и виды источников повышенной опасности
Субъекты обязательств по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности
Ответственность за нарушение законодательства по охране труда
Страхование от несчастных случаев на производстве
Управление страхованием от несчастного случая
Обязанности Фонда страхования от несчастных случаев
Надзор в сфере страхования от несчастных случаев
Возмещение вреда, причиненного застрахованному вследствие повреждения его здоровья
Порядок рассмотрения дел о страховых выплатах
Порядок и сроки проведения страховых выплат
Права и обязанности застрахованного и работодателя в качестве страхователя
Финансирование страхования от несчастного случая
Рекомендация по охране здоровья работников на местах работы. Рекомендация 97
Сообщение о профессиональных заболеваниях
Международные организации по вопросам охраны труда
Расследование и учет производственного травматизма
Специальное расследование несчастных случаев
Расследование и учет случаев выявления хронических профессиональных заболеваний и отравлений
Страховой риск и страховой случай
Причины производственного травматизма
Методы анализа производственного травматизма
ОСНОВЫ производственной санитарии
Характеристика основных показателей метеорологических условий
Энергетические затраты и терморегуляция организма человека
Влияние неблагоприятных метеорологических условий на безопасность жизнедеятельности
Нормирование метеорологических условий
Излишки лучистой (тепловой) энергии и защита от ее воздействия на организм человека
Мероприятия по обеспечению нормальных метеорологических условий на производстве
Основные светотехнические величины
Влияние освещения на производственную деятельность
Виды и системы производственного освещения
Нормирование и оценка естественного и искусственного освещения
Основы расчета рабочего освещения
Характеристика производственных виброакустических колебаний и их влияние на организм человека
Особенности инфразвуковых колебаний, влияние на человека, нормирование, защита от инфразвука
Особенности ультразвуковых колебаний, влияние на человека, нормирование, защита от ультразвука
Особенности вибрации, влияние на человека, нормирование, защита от вибрации
Источники электромагнитных полей
Характеристики электромагнитных полей
Влияние ЭМП на организм человека
Нормирование электромагнитных излучений
Защита от радиоактивных излучений
Природа ионизирующих излучений и их биологическое действие
Источники радиоактивного загрязнения. Принципы нормирования и защиты окружающей среды
Организация работ по радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений
Гигиеническая оценка лазерного излучения
Токсикологическая оценка материалов
Токсикологическая оценка технологических процессов
Машиностроительные предприятия
Основные направления оздоровительных мероприятий на химических предприятиях
Нормирование содержания вредных веществ в воздухе
Контроль за чистотой воздуха в производственном помещении
Вентиляция и кондиционирование воздуха
Общие технические и санитарно-гигиенические требования к вентиляции
Методы расчета производительности вентиляции
Безопасность устройства и эксплуатации вентиляционных систем
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ И ОБОРУДОВАНИЯ
Организационные мероприятия по обеспечению безопасных условий труда
Порядок оформления работ с повышенной опасностью
Организация проведения работ с повышенной опасностью
Обучение по охране труда работников, занятых на работах с повышенной опасностью
Требования безопасности к конструкциям и эксплуатации подъемно-транспортного оборудования
Безопасность погрузочно-разгрузочных работ
Безопасность при эксплуатации сосудов и установок, работающих под давлением, и газового оборудования
Основы электробезопасности и защиту работников
Основы электробезопасности. Виды поражения электрическим током
Факторы, которые определяют безопасность поражения электрическим током
Опасность напряжения шага и растекания тока при замыкании на землю
Опасность поражения в электрических сетях различного типа
Безопасность при использовании химических веществ
Физико-химические основы горения. Общие сведения о горении
Показатели пожаро- взрывоопасности веществ и материалов
Характеристика пожароопасности веществ
Система противопожарной защиты
Основные средства тушения пожара
Система организационно-технических средств
Основные требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности
Предупреждение бытовых травм и их расследование
Меры предупреждения непроизводственного травматизма
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЕ
Регистрация и учет заболеваний ведется:
• на предприятии;
• в соответствующем рабочем органе исполнительной дирекции Фонда;
• в учреждениях (учреждениях) службы;
• в лечебно-профилактических учреждениях.
Учреждения (заведения) службы на основании актов расследования составляют карты учета заболеваний по форме П-5. Эти карты и записи на магнитных носителях хранятся в учреждении службы и Минздрава в течение 45 лет.
На предприятии в соответствии с требованиями законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и охраны труда должны быть разработаны и утверждены работодателем:
• план предупреждения чрезвычайных ситуаций, в котором определяются возможные аварии, другие чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера, прогнозируются последствия, определяются меры, силы и средства по их ликвидации;
• план ликвидации аварий (чрезвычайных ситуаций), в котором указываются все возможные аварии, определяются действия должностных лиц и работников предприятия во время их возникновения, обязанности работников профессиональных аварийно-спасательных служб.
К авариям техногенного характера относятся аварии на транспорте, взрывы, пожары, аварии с выбросом сильнодействующих ядовитых, радиоактивных, биологически опасных и других загрязняющих веществ, внезапное разрушение оборудования, сооружений.
Аварии по результатам разделяют на две категории:
И - аварии, в результате которых:
• погибло 5 или травмировано 10 и более человек;
• произошел выброс ядовитых, радиоактивных, биологически опасных и других загрязняющих веществ за пределы санитарно-защитной зоны предприятия;
• увеличилась концентрация загрязняющих веществ в окружающей среде более чем в 10 раз;
• разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья значительного количества работников предприятия или населения;
II - аварии, в результате которых:
• погибло до 5 или травмировано от 4 до 10 человек;
• разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта, что создало угрозу для жизни и здоровья работникам цеха, участки с количеством работников 100 человек и более.
Случаи нарушения технологических процессов, работы оборудования, временной участка производства вследствие срабатывания автоматических защитных блокировок и другие локальные нарушения в работе цехов, участков и т.д., которые не принадлежат к категорийных аварий, расследуются в соответствии с требованиями законодательства. На рис. 2.13 приведена схема сообщение об аварии.
Расследование аварий с несчастными случаями проводится соответствующими комиссиями, как показано выше (подраздел. 2.9.2), а без несчастных случаев - комиссиями по расследованию, образующиеся:
• в случае аварий I категории - приказом центрального органа исполнительной власти или распоряжением местной госадминистрации (например области) по согласованию с МИС и соответствующими органами Государственного надзора за охраной труда;
• в случае аварий II категории - приказом руководителя органа, к сфере управления которого принадлежит предприятие (например министерство), или распоряжением районной госадминистрации или исполнительного органа местного самоуправления (согласование аналогичные).
Комиссия по расследованию (председатель комиссии - представитель органа, к сфере управления которого принадлежит предприятие, местного органа исполнительной власти или представитель органа Государственного надзора за охраной труда или МИС) в течение десяти рабочих дней устанавливает характер аварии, выясняет обстоятельства, устанавливает факты нарушения требований законодательства и нормативных актов, устанавливает виновных, составляет акт по форме Н-5, намечает меры по ликвидации последствий и предотвращения подобных аварий.
Материалы расследования аварии включают такие же документы, что и при специальном расследовании несчастных случаев, а также докладную записку о работе аварийно-спасательных формирований или подразделений государственной пожарной охраны, если они привлекались к ликвидации аварии.
В акте специального расследования несчастного случая, который произошел в результате аварии, отмечается ее категория и размер причиненного материального ущерба. Работодатель издает приказ, который утверждает мероприятия по предотвращению подобных аварий и привлекает к ответственности работников за нарушение законодательства об охране труда.
Материалы расследования аварии направляются в прокуратуру и органам, представители которых принимали участие в расследовании.
Первый экземпляр акта расследования аварии, в результате которой не произошло несчастного случая, сохраняется на предприятии до завершения сроков осуществления мероприятий, определенных комиссией по расследованию, но не менее двух лет.

Учет аварий I и II категорий ведут предприятия и соответствующие органы государственного управления и надзора за охраной труда.
Контроль и надзор за своевременным объективным расследованием, документальным оформлением и учетом аварий, осуществлением мероприятий по устранению их причин возлагается на органы государственного управления и надзора за охраной труда.
Работодатель и должностные лица, проводившие расследование несчастных случаев, профзаболеваний и аварий несут ответственность в соответствии с законодательством за своевременное и объективное их расследование и обоснованность принятых соглашений.
В соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, которые привели к потере работоспособности" страховой риск - обстоятельства, в результате которых может возникнуть страховой случай
Страховой случай - это несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, причинившее застрахованному работнику профессионально обусловленную физическую или психическую травму при исполнении трудовых обязанностей в результате профессиональной деятельности, с наступлением которых возникает право застрахованного лица на получение материального обеспечения и (или) социальных услуг .
Профессиональное заболевание считается страховым случаем также при установлении или его обнаружении в период, когда пострадавший не находится в производственных отношениях с предприятием, на котором он заболел.
Несчастный случай или профессиональное заболевание, произошедшие в результате нарушения нормативных актов по охране труда застрахованным, также является страховым случаем.
Нарушение правил охраны труда застрахованным, что привело к несчастному случаю или профессионального заболевания, не освобождает страховщика от исполнения обязательств перед пострадавшим. Но в этих случаях сумма страховых выплат потерпевшему может быть уменьшена до 50%.
Основанием для уплаты пострадавшему расходов на медицинскую помощь, проведение медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, а также для страховых выплат является акт расследования несчастного случая или акт расследования профессионального заболевания (отравления) в установленных нормах.
Для анализа и профилактики травматизма важное значение имеет классификация причин. При этом необходимо учитывать комплекс факторов, определяющих безопасные и безвредные условия труда на производстве.
При установлении причин несчастного случая указываются и кодируются три группы причин в соответствии с классификатором:
И - технические:
• конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность средств производства;
• конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность транспортных средств;
• некачественная разработка или отсутствие проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, зданий, сооружений, оборудования и тому подобное;
• некачественное выполнение строительных работ;
• несовершенство, несоответствие требованиям безопасности технологического процесса;
• неудовлетворительное техническое состояние:
- Производственных объектов, зданий, сооружений, территории;
- Средств производства;
- Транспортных средств;
• неудовлетворительное состояние производственной среды (неблагоприятные метеорологические условия, повышенная концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны, наличие вредных облучений (излучений) неудовлетворительная освещенность, повышенный уровень шума и вибрации и др.);
II - организационные (зависящие от уровня организации труда на производстве и деятельности самого человека):
• неудовлетворительное функционирование, несовершенство или отсутствие системы управления охраной труда;
• недостатки во время обучения безопасным приемам труда, в том числе:
- Отсутствие или некачественное проведение инструктажа;
- Допуск к работе без обучения и проверки знаний по охране труда;
• некачественная разработка, несовершенство инструкций по охране труда или их отсутствие;
• отсутствие в должностных инструкциях функциональных обязанностей по охране труда;
• нарушение режима труда и отдыха;
• отсутствие или некачественное проведение медицинского обследования (профессионального отбора);
• неиспользование средств индивидуальной защиты из-за необеспеченности ими;
• выполнение работ по отключенными, неисправными средствами коллективной защиты, системами сигнализации, вентиляции, освещения и т.п.;
• привлечение к работе работников не по специальности (профессии);
• нарушение технологического процесса;
• нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств;
• нарушение правил дорожного движения;
• неприменения средств коллективной защиты (при их наличии);
• неприменение средств индивидуальной защиты (при их наличии);
• нарушение трудовой и производственной дисциплины, в том числе:
- Невыполнение должностных обязанностей;
- Невыполнение требований инструкций по охране труда;
III - психофизиологические (связаны с неблагоприятной особенностью человеческого фактора, несоответствие анатомо-физиологических и психологических особенностей организма человека условиям труда):
• алкогольное, наркотическое опьянение, токсикологическое отравление;
• неудовлетворительные физические данные или состояние здоровья;