СОДЕРЖАНИЕ
Современное состояние охраны труда в Украине и за рубежом
Концепция управления охраной труда в Украине
Государственная политика управления охраной труда
Реформирование в сфере управления охраной труда
Органы государственного управления охраной труда
Задачи и функции управления охраной труда
Цель и задачи дисциплины "Основы охраны труда"
Перечень дисциплин, знание которых необходимо студентам для усвоения курса "Основы охраны труда"
Структурно-логическая схема курса и его место в общей системе наук по безопасности жизнедеятельности
МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ УКРАИНЫ
Общетеоретические и методические основы охраны труда
Система трудоохранной менеджмента и его уровне
Система управления охраной труда в Украине
Общие положения системы управления охраной труда
Управление охраной труда на государственном уровне
Структура органов управления охраной труда в отраслях промышленности
Управление охраной труда на региональном уровне
Организация управления охраной труда на предприятии
Основные задачи и функции системы управления охраной труда
Разработка, принятие и отмена нормативных актов
Обучение по вопросам охраны труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда, паспортизация объектов
Обеспечение безопасности оборудования, процессов, зданий, сооружений и территорий
Согласование и выдача разрешений
Расследование и учет несчастных случаев
Финансирование работ по охране труда
Пропаганда и воспитание безопасного поведения
Законодательство по охране труда
Правовое регулирование вопросов охраны труда
Гарантии прав граждан на охрану труда
Организация охраны труда на предприятии
Законодательство об объектах повышенной опасности
Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности
Понятие и виды источников повышенной опасности
Субъекты обязательств по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности
Ответственность за нарушение законодательства по охране труда
Страхование от несчастных случаев на производстве
Управление страхованием от несчастного случая
Обязанности Фонда страхования от несчастных случаев
Надзор в сфере страхования от несчастных случаев
Возмещение вреда, причиненного застрахованному вследствие повреждения его здоровья
Порядок рассмотрения дел о страховых выплатах
Порядок и сроки проведения страховых выплат
Права и обязанности застрахованного и работодателя в качестве страхователя
Финансирование страхования от несчастного случая
Рекомендация по охране здоровья работников на местах работы. Рекомендация 97
Сообщение о профессиональных заболеваниях
Международные организации по вопросам охраны труда
Расследование и учет производственного травматизма
Специальное расследование несчастных случаев
Расследование и учет случаев выявления хронических профессиональных заболеваний и отравлений
Страховой риск и страховой случай
Причины производственного травматизма
Методы анализа производственного травматизма
ОСНОВЫ производственной санитарии
Характеристика основных показателей метеорологических условий
Энергетические затраты и терморегуляция организма человека
Влияние неблагоприятных метеорологических условий на безопасность жизнедеятельности
Нормирование метеорологических условий
Излишки лучистой (тепловой) энергии и защита от ее воздействия на организм человека
Мероприятия по обеспечению нормальных метеорологических условий на производстве
Основные светотехнические величины
Влияние освещения на производственную деятельность
Виды и системы производственного освещения
Нормирование и оценка естественного и искусственного освещения
Основы расчета рабочего освещения
Характеристика производственных виброакустических колебаний и их влияние на организм человека
Особенности инфразвуковых колебаний, влияние на человека, нормирование, защита от инфразвука
Особенности ультразвуковых колебаний, влияние на человека, нормирование, защита от ультразвука
Особенности вибрации, влияние на человека, нормирование, защита от вибрации
Источники электромагнитных полей
Характеристики электромагнитных полей
Влияние ЭМП на организм человека
Нормирование электромагнитных излучений
Защита от радиоактивных излучений
Природа ионизирующих излучений и их биологическое действие
Источники радиоактивного загрязнения. Принципы нормирования и защиты окружающей среды
Организация работ по радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений
Гигиеническая оценка лазерного излучения
Токсикологическая оценка материалов
Токсикологическая оценка технологических процессов
Машиностроительные предприятия
Основные направления оздоровительных мероприятий на химических предприятиях
Нормирование содержания вредных веществ в воздухе
Контроль за чистотой воздуха в производственном помещении
Вентиляция и кондиционирование воздуха
Общие технические и санитарно-гигиенические требования к вентиляции
Методы расчета производительности вентиляции
Безопасность устройства и эксплуатации вентиляционных систем
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ И ОБОРУДОВАНИЯ
Организационные мероприятия по обеспечению безопасных условий труда
Порядок оформления работ с повышенной опасностью
Организация проведения работ с повышенной опасностью
Обучение по охране труда работников, занятых на работах с повышенной опасностью
Требования безопасности к конструкциям и эксплуатации подъемно-транспортного оборудования
Безопасность погрузочно-разгрузочных работ
Безопасность при эксплуатации сосудов и установок, работающих под давлением, и газового оборудования
Основы электробезопасности и защиту работников
Основы электробезопасности. Виды поражения электрическим током
Факторы, которые определяют безопасность поражения электрическим током
Опасность напряжения шага и растекания тока при замыкании на землю
Опасность поражения в электрических сетях различного типа
Безопасность при использовании химических веществ
Физико-химические основы горения. Общие сведения о горении
Показатели пожаро- взрывоопасности веществ и материалов
Характеристика пожароопасности веществ
Система противопожарной защиты
Основные средства тушения пожара
Система организационно-технических средств
Основные требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности
Предупреждение бытовых травм и их расследование
Меры предупреждения непроизводственного травматизма
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЕ
Решение оформляется постановлением, в котором указываются данные о лицах, имеющих право на страховые выплаты, размеры выплат на каждого члена семьи и их сроки или обоснования отказа в выплатах; к постановлению прилагаются копии необходимых документов.
Фонд социального страхования от несчастных случаев может задержать страховые выплаты до выяснения оснований для выплат, если документы о несчастном случае оформлены с нарушением установленных требований.
Фонд социального страхования от несчастных случаев может отказать в страховых выплатах и предоставлении социальных услуг застрахованному, если имели место:
1) умышленные действия потерпевшего, направленные на создание условий для наступления страхового случая;
2) представление работодателем или пострадавшим Фонда социального страхования от несчастных случаев заведомо ложных сведений о страховом случае;
3) совершение застрахованным умышленного преступления, которое привело к наступлению страхового случая (ст. 37).
Фонд социального страхования от несчастных случаев может отказать в выплатах и предоставлении социальных услуг застрахованному, если несчастный случай согласно законодательству не признанный связанным с производством. Страховые выплаты и предоставление социальных услуг может быть прекращено:
1) на все время проживания пострадавшего за рубежом, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины;
2) на все время, в течение которого находится на государственном содержании, при условии, что доля выплаты, превышающая стоимость такого содержания, предоставляется лицам, которые находятся на иждивении пострадавшего;
3) если выяснилось, что выплаты назначены на основании документов, содержащих ложные сведения. Сумма расходов на страховые выплаты, полученные застрахованным, взыскивается в судебном порядке;
4) если страховой случай наступил вследствие умышленного намерения причинения себе травмы;
5) если пострадавший уклоняется от медицинской или профессиональной реабилитации, или не выполняет правил, связанных с установкой или просмотром обстоятельств страхового случая, или нарушает правила поведения и установленный для него режим, препятствует выздоровлению;
6) в других случаях, предусмотренных законодательством.
Если на иждивении пострадавшего находятся члены семьи, проживающие на территории Украины, выплаты в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 5 настоящей статьи, не прекращаются, а только уменьшаются на сумму, не превышающую 25 процентов всей суммы выплат (ст. 38) . Налогообложение сумм страховых выплат пострадавшим и лицам, имеющим на них право, осуществляется в соответствии с законодательством (ст. 39).
На рис. 2.11 показано, каким образом происходит выплата страховых сумм пострадавшим.

В седьмой главе Закона о социальном страховании наведен порядок и сроки проведения страховых выплат. Страховые выплаты осуществляют ежемесячно в установленные Фондом социального страхования от несчастных случаев дни на основании постановления этого Фонда или решения суда:
• потерпевшему - со дня утраты трудоспособности в результате несчастного случая или с даты установления профессионального заболевания;
• лицам, которые имеют право на выплаты в связи со смертью кормильца, - со дня смерти пострадавшего, но не ранее дня возникновения права на выплаты (ст. 40).
Единовременное пособие выплачивается пострадавшему в месячный срок со дня определения МСБК стойкой утраты профессиональной трудоспособности, а в случае смерти потерпевшего - в месячный срок со дня смерти застрахованного лицам, имеющим на это право. Если дела о страховых выплатах рассматриваются впервые по истечении трех лет со дня потери пострадавшим трудоспособности в результате несчастного случая или со дня смерти кормильца, страховые выплаты производятся со дня обращения.
Выплаты, назначенные, но не полученные своевременно потерпевшим или лицом, имеющим право на получение выплат, осуществляемых за все прошедшее время, но не более чем за три года со дня обращения за их получением. Страховые выплаты производятся в течение срока, на который установлено потерю трудоспособности в связи со страховым случаем, а финансирование дополнительных расходов в соответствии со статьей 21 настоящего Закона - в течение срока, на который определена потребность в них.
Срок страховых выплат определяется МСЭК или ВКК и продолжается со дня их прекращения и до времени, установленного при следующем обзоре МСБК или ВКК, независимо от времени обращения потерпевшего или заинтересованных лиц в Фонд социального страхования от несчастных случаев. При этом сумма страховых выплат за прошедшее время выплачивается при условии подтверждения МСБК потери трудоспособности и причинной связи между наступлением нетрудоспособности и повреждением здоровья. Если потерпевшему или лицам, имеющим право на получение страховой выплаты, по вине Фонда социального страхования от несчастных случаев своевременно не определен или не выплачены суммы страховой выплаты, эта сумма выплачивается без ограничения в течение любого срока и подлежит корректировке в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги в порядке, установленном статьей 34 Закона Украины "Об оплате труда". Страховые выплаты за текущий месяц выполняются в течение месяца со дня наступления страхового случая. Доставка и перевод сумм, выплачиваемых потерпевшим, производятся за счет Фонда социального страхования от несчастных случаев.
По желанию получателей эти суммы могут перечисляться на их личные счета в банке. Суммы, полученные в счет страховых выплат пострадавшим или лицом, имеющим право на эти выплаты, могут быть удержаны Фондом социального страхования от несчастных случаев, если решение об их выплате принято на основании поддельных документов или подано заведомо ложные сведения, а также если допущена ошибка, которая влияет на сумму страховых выплат. Причитающиеся суммы страховых выплат, которые по вине Фонда социального страхования от несчастных случаев не были своевременно выплачены лицам, имеющим на них право, в случае смерти этих лиц выплачиваются членам их семей, а в случае их отсутствия - включаются в состав наследства.
Пострадавшим, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, пансионатах для ветеранов войны и труда, ежемесячные суммы страховых выплат перечисляются на счет указанных учреждений с выплатой разницы между суммой страховой выплаты и стоимостью содержания в них, но не менее 25 процентов назначенной суммы страховой выплаты (утраченного заработка) (ст. 41).
Если на иждивении пострадавшего, проживающего в доме-интернате для престарелых и инвалидов, пансионате для ветеранов войны и труда, имеются нетрудоспособные члены семьи, сумма, страховой выплаты уплачивается в следующем порядке: на одного трудоспособного человека, который находится на содержании - четверть, на двух - треть, на трех и более - половина суммы страховой выплаты. Часть суммы страховой выплаты, которая остается после вычета стоимости содержания в этих учреждениях, но не менее 25 процентов, выплачивается пострадавшему. Суммы страховых выплат, начисленные лицу, получаемые в период пребывания в детском доме, учреждении интернатного типа, перечисляются на специальный счет и выплачиваются ему по окончании учебы в этом заведении.
В случае отбывания пострадавшим наказания в виде лишения свободы причитающиеся ему суммы страховых выплат перечисляются на специальный счет и выплачиваются ему после освобождения из мест лишения свободы, а лица, которые находятся на иждивении пострадавшего, получают выплаты в установленном порядке.
В случае выезда пострадавшего или лиц, имеющих право на страховые выплаты, на постоянное место жительства за пределы Украины определенные страховые суммы перечисляются Фондом социального страхования от несчастных случаев в их адрес в порядке, предусмотренном межгосударственными соглашениями. Копии решений Фонда социального страхования от несчастных случаев или суда о назначении страховых выплат, заявления потерпевших и других заинтересованных лиц о назначении выплат со всеми необходимыми документами сохраняются Фондом социального страхования от несчастных случаев (ст. 42). Через два года после прекращения страховых выплат указанные дела передаются на постоянное хранение в архивные учреждения в порядке, определенном законодательством. Страховые тарифы должны дифференциацию в зависимости от
класса профессионального риска производства, уровня травматизма и состояния охраны труда на производстве.
Расчет суммы страхового взноса для каждого предприятия выполняется Фондом социального страхования согласно Порядку об определении страховых тарифов, утвержденным Кабинетом Министров. Порядок предусматривает две дифференциации:
• первичную - распределение отраслей экономики (видов работ) по условным классам профессионального риска производства. Для каждого из шести предполагаемых классов (табл. 2.2) Верховная Рада устанавливает так называемые отраслевые тарифы;
• вторичную - рабочие органы исполнительной дирекции Фонда по каждому предприятию определяют в зависимости от уровня травматизма, профессиональной заболеваемости и состояния охраны труда скидку с отраслевого тарифа (при низком уровне травматизма и хорошем состоянии охраны труда) или надбавку к отраслевого тарифа (при высоком уровне травматизма и плохом состоянии охраны труда). Размер указанной скидки или надбавки не превышает 50 процентов страхового тарифа, определенного для соответствующей отрасли экономики (вида работ).
Ориентировочное отнесения отраслей (подотраслей) экономики и видов производственной деятельности к условному классу профессионального риска производства (первичная дифференциация)
С целью определения страховых тарифов для предприятий, учреждений и организаций (далее - предприятия) на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (далее - страхование от несчастного случая) отрасли экономики и виды работ (далее - отрасли экономики) дифференцируются по классам профессионального риска производства (постановление Кабинета Министров Украины от 13 сентября 2000 № 1423 "Об утверждении Порядка определения страховых тарифов для предприятий, учреждений и организаций на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания»).
Для отдельных отраслей экономики страховые тарифы устанавливаются законом без отнесения их к классам профессионального риска производства (табл. 2.2).
Отрасли экономики именуются в соответствии с Общим классификатором отраслей народного хозяйства Украины.
Класс профессионального риска производства для отдельной отрасли экономики характеризуется интегральным показателем профессионального риска производства: чем выше интегральный показатель, тем выше (начиная с первого) будет класс профессионального риска производства.