СОДЕРЖАНИЕ
Современное состояние охраны труда в Украине и за рубежом
Концепция управления охраной труда в Украине
Государственная политика управления охраной труда
Реформирование в сфере управления охраной труда
Органы государственного управления охраной труда
Задачи и функции управления охраной труда
Цель и задачи дисциплины "Основы охраны труда"
Перечень дисциплин, знание которых необходимо студентам для усвоения курса "Основы охраны труда"
Структурно-логическая схема курса и его место в общей системе наук по безопасности жизнедеятельности
МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ УКРАИНЫ
Общетеоретические и методические основы охраны труда
Система трудоохранной менеджмента и его уровне
Система управления охраной труда в Украине
Общие положения системы управления охраной труда
Управление охраной труда на государственном уровне
Структура органов управления охраной труда в отраслях промышленности
Управление охраной труда на региональном уровне
Организация управления охраной труда на предприятии
Основные задачи и функции системы управления охраной труда
Разработка, принятие и отмена нормативных актов
Обучение по вопросам охраны труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда, паспортизация объектов
Обеспечение безопасности оборудования, процессов, зданий, сооружений и территорий
Согласование и выдача разрешений
Расследование и учет несчастных случаев
Финансирование работ по охране труда
Пропаганда и воспитание безопасного поведения
Законодательство по охране труда
Правовое регулирование вопросов охраны труда
Гарантии прав граждан на охрану труда
Организация охраны труда на предприятии
Законодательство об объектах повышенной опасности
Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности
Понятие и виды источников повышенной опасности
Субъекты обязательств по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности
Ответственность за нарушение законодательства по охране труда
Страхование от несчастных случаев на производстве
Управление страхованием от несчастного случая
Обязанности Фонда страхования от несчастных случаев
Надзор в сфере страхования от несчастных случаев
Возмещение вреда, причиненного застрахованному вследствие повреждения его здоровья
Порядок рассмотрения дел о страховых выплатах
Порядок и сроки проведения страховых выплат
Права и обязанности застрахованного и работодателя в качестве страхователя
Финансирование страхования от несчастного случая
Рекомендация по охране здоровья работников на местах работы. Рекомендация 97
Сообщение о профессиональных заболеваниях
Международные организации по вопросам охраны труда
Расследование и учет производственного травматизма
Специальное расследование несчастных случаев
Расследование и учет случаев выявления хронических профессиональных заболеваний и отравлений
Страховой риск и страховой случай
Причины производственного травматизма
Методы анализа производственного травматизма
ОСНОВЫ производственной санитарии
Характеристика основных показателей метеорологических условий
Энергетические затраты и терморегуляция организма человека
Влияние неблагоприятных метеорологических условий на безопасность жизнедеятельности
Нормирование метеорологических условий
Излишки лучистой (тепловой) энергии и защита от ее воздействия на организм человека
Мероприятия по обеспечению нормальных метеорологических условий на производстве
Основные светотехнические величины
Влияние освещения на производственную деятельность
Виды и системы производственного освещения
Нормирование и оценка естественного и искусственного освещения
Основы расчета рабочего освещения
Характеристика производственных виброакустических колебаний и их влияние на организм человека
Особенности инфразвуковых колебаний, влияние на человека, нормирование, защита от инфразвука
Особенности ультразвуковых колебаний, влияние на человека, нормирование, защита от ультразвука
Особенности вибрации, влияние на человека, нормирование, защита от вибрации
Источники электромагнитных полей
Характеристики электромагнитных полей
Влияние ЭМП на организм человека
Нормирование электромагнитных излучений
Защита от радиоактивных излучений
Природа ионизирующих излучений и их биологическое действие
Источники радиоактивного загрязнения. Принципы нормирования и защиты окружающей среды
Организация работ по радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений
Гигиеническая оценка лазерного излучения
Токсикологическая оценка материалов
Токсикологическая оценка технологических процессов
Машиностроительные предприятия
Основные направления оздоровительных мероприятий на химических предприятиях
Нормирование содержания вредных веществ в воздухе
Контроль за чистотой воздуха в производственном помещении
Вентиляция и кондиционирование воздуха
Общие технические и санитарно-гигиенические требования к вентиляции
Методы расчета производительности вентиляции
Безопасность устройства и эксплуатации вентиляционных систем
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ И ОБОРУДОВАНИЯ
Организационные мероприятия по обеспечению безопасных условий труда
Порядок оформления работ с повышенной опасностью
Организация проведения работ с повышенной опасностью
Обучение по охране труда работников, занятых на работах с повышенной опасностью
Требования безопасности к конструкциям и эксплуатации подъемно-транспортного оборудования
Безопасность погрузочно-разгрузочных работ
Безопасность при эксплуатации сосудов и установок, работающих под давлением, и газового оборудования
Основы электробезопасности и защиту работников
Основы электробезопасности. Виды поражения электрическим током
Факторы, которые определяют безопасность поражения электрическим током
Опасность напряжения шага и растекания тока при замыкании на землю
Опасность поражения в электрических сетях различного типа
Безопасность при использовании химических веществ
Физико-химические основы горения. Общие сведения о горении
Показатели пожаро- взрывоопасности веществ и материалов
Характеристика пожароопасности веществ
Система противопожарной защиты
Основные средства тушения пожара
Система организационно-технических средств
Основные требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности
Предупреждение бытовых травм и их расследование
Меры предупреждения непроизводственного травматизма
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЕ
Современная тенденция развития общества заключается в широком внедрении во все сферы жизни новых информационных технологий, основанных на использовании электронно-вычислительной техники и телекоммуникационных средств. Основой этих технологий является интегральный (диалоговый) режим работы с визуальными дисплейными терминалами (ВДТ) в по другой терминологии - компьютерами. Согласно ГСанПиН 3.8.2.007-98 под ВДТ понимают устройство, которое включает визуальный дисплей (монитор), клавиатуру и печатающее устройство (лазерный, струйный, матричный). ВДТ бывают коллективного использования и персональные. Основными функциями ВДТ является ввода и вывода информации, ее хранение и обработка. ВДТ является или объектом труда или главным ее средством, или рабочим инструментом. Это персональные компьютеры, информационные системы, системы компьютерного пользования и др.
ВДТ персональные и коллективного использования все больше применяются в управлении производством, поскольку они обеспечивают надежную информацию о производственных процессах и производственно-хозяйственную деятельность предприятий. Персональные компьютеры все шире внедряются в научных лабораториях. В учебном процессе возрастает значение компьютерного и дистанционного обучения, которое связано с активным использованием компьютерных обучающих программ и современных телекоммуникаций. Компьютеры нашли свое место и в повседневной жизни. В последнее время создано огромное количество развлекательных программ, компьютерных энциклопедий, компьютерных игр и тому подобное.
Сейчас в США, по подсчетам специалистов, используется около 100 млн компьютеров. В Украине процесс внедрения компьютеров в жизнь приобрел чрезвычайно быстрых темпов. Это означает, что к пользователям компьютеров вовлечено большое количество людей с разным уровнем образования, опытом работы, состоянию здоровья и степени нейропсихической устойчивости.
Вмешательства в жизнь миллионов людей информационных технологий порождает много проблем, в первую очередь связанных с безопасностью использования информационного оборудования.
Негативные последствия компьютерных технологий проявляются в следующем:
• интенсификации темпа работы и ее монотонности;
• изоляции работника в производственной среде, ограничении его контактов с другими людьми;
• развития неблагоприятных психических состояний;
• крупных нервных нагрузках при незначительных физических;
• перенапряжении органов зрения;
• расстройстве состояния здоровья, вызванного действием вредных факторов, источником которых является ВДТ.
В связи с этим работа профессиональных пользователей ВДТ имеет свои особенности. Они заключаются в различии умственного и научно-эмоционального компонентов труда, степени включения в деятельность тех или иных органов и систем. Функциональные расстройства деятельности анализаторов, заболевания опорно-двигательного аппарата, нервной, сердечно-сосудистой и других систем организма является производственно обусловленными.
Экономические потери от такой болезни оператора ВДТ, по подсчетам американских специалистов, могут обойтись в 100 тыс. Долларов. В 1990 году страховая компания "Голубой крест" (США) выплатила компенсацию около 20 тыс. Долларов по каждому из 30 случаев заболеваний, вызванных травмой монотонных нагрузок. Поэтому работа с ВДТ во многих странах отнесена в список вредных и опасных, а заболевания, возникающие при работе с ВДТ, рассматриваются во всем мире как профессиональные.
Среди пользователей ВДТ в США и Европе широкое распространение получило специфическое заболевание, которое получило название синдром компьютерного стресса (СКС). СКС сопровождается головной болью, воспалением глаз, аллергией, раздражительностью, вялостью и депрессией. Информационная перегрузка пользователей ВДТ сопровождается рядом специфических заболеваний, которые называют информационными. Первым симптомом их является головная боль.
Исследования, проведенные в США, Германии, Швейцарии и других странах, показали, что работа по обслуживанию ВДТ сопровождается повышенным напряжением зрения, интенсивностью и монотонностью труда, увеличением статических нагрузок, нервно-психическим напряжением, воздействием различного вида излучений и др. В результате среди операторов ВДТ, как отмечают специалисты Всемирной организации здравоохранения, чаще, чем в других группах работающих, случаются такие профессиональные заболевания, как преждевременная утомляемость, ухудшение зрения, мышечные и головные боли, психические и нервные расстройства, болезни сердечно сосудистой системы, онкологические заболевания и др. Считается, что состояние организма операторов ВДТ определяется комплексным воздействием факторов трудового процесса и среды, значения которых неодинаков. На операторов с малым стажем работы на ВДТ доминирующее влияние оказывают факторы среды, а на операторов со стажем более 5 лет - факторы трудового процесса.
Российский научно-исследовательский институт охраны труда провел медико-биологические исследования влияния компьютеров на пользователей. Табл. 7.1 иллюстрирует их результаты.
Таблица 7.1. Результаты исследований влияния компьютеров на пользователей
| Симптомы | Количество пользователей (%), сообщивших о симптомах от общегочисленности опрошенных | |||
| в зависимости от | ||||
| режима работы | стаж работы | |||
| 12 месяцев при неполной смене | 12 месяцев при полной смене | свыше 1 года | более 2 лет | |
| Головная боль и боль в глазах | 8 | 35 | 51 | 76 |
| Усталость и головокружение | 5 | 32 | 41 | 69 |
| Нарушение ночного сна | - | 8 | 15 | 50 |
| Сонливость в течение Дня | 11 | 22 | 48 | 76 |
| Изменение настроения | 8 | 24 | 27 | 50 |
| Повышенная раздражительность | 8 | 11 | 22 | 51 |
| Депрессия | 3 | 16 | 22 | 50 |
| Натяжения кожи лба и головы | 3 | 5 | 13 | 19 |
| Выпадение волос | - | - | 13 | 19 |
Характер заболеваний пользователей в значительной степени обусловлен типом и условиями выполнения работы с ВДТ.
По типу задач, решаемых с помощью компьютеров, деятельность пользователей можно разделить на три группы:
А - деятельность которых связана со считыванием информации с экрана ВДТ;
Б - деятельность которых связана с введением информации;
В - творческая работа в режиме диалога с ВДТ.
По сложности и напряженности труд на ВДТ делится на три категории:
для группы А категория труда определяется по суммарному количеству считываемых знаков за смену;
для Б - по суммарному количеству знаков, вводимых или считываются;
для В - по суммарному времени непрерывной работы с компьютером.
Классификация трудовой деятельности при работе с ВДТ выполняется согласно действующим классификатором профессий (ДК-003-95 и изменения № 1 к ДК-003-95).
В зависимости от этих категорий пользователи ВДТ испытывают характерного для них воздействия вредных факторов трудового процесса и в соответствии с этим имеют расстройства в состоянии здоровья.
Таким образом, опасность использования информационного оборудования обусловлена: несовершенством организации труда пользователей ВДТ; эмиссиями, источником которых являются компьютеры; особенностями труда на ВДТ; условиями труда.
1) Заболевания глаз и нарушения зрения. Эти заболевания являются наиболее распространенными жалобами персонала ВДТ. Проведенные в США обследования показали, что почти половина профессиональных пользователей ВДТ имеет различные нарушения зрительной функции. Частота нарушений их зрения, по данным немецких и итальянских специалистов, выше на 15-20%, чем среди работников, не пользуются компьютерами.
Национальным советом по научным исследованиям США для состояния зрительного дискомфорта был введен термин "астенопия", который означает «субъективные зрительные симптомы или эмоциональный дискомфорт, являющийся результатом зрительной деятельности". Симптомы астенопией были классифицированы на "глазные" (боль, изжога и резь в глазах, покраснение век и глазных яблок, ломота в надбровной части и т.п.) и "зрительные" (пелена перед глазами, мерцание, быстрая утомляемость при зрительной работы и др.) .
У операторов ВДТ "глазные" симптомы встречаются чаще, чем "зрительные", причем частота проявлений астенопией выше у женщин, чем у мужчин и более выражена у лиц среднего и старшего возраста. Причиной считается электромагнитное излучение от ВДТ.
Проанализировав зрительную работу операторов ВДТ, М.Танахаши установил, что из-за 2:00 эксперимента частота флуктуаций аккомодации уменьшается, а вклад низкочастотной компоненты повышается. Это может быть причиной жалоб на усталость зрительного анализатора. По мнению X. Манер, длительная работа на ВДТ может привести к развитию близорукости, поскольку у пользователей ВДТ главным образом "работает" ближнее зрение.
По данным Д. Шиди, у 100 пациентов из 150, которые работали на ВДТ по 6:00 в день в течение четырех лет, были обнаружены проблемы с фокусировкой зрения.
Работа за компьютером характеризуется также тем, что постоянный напряженный взгляд на экран монитора уменьшает частоту моргания. При этом ухудшается увлажнение поверхности глазного яблока слезной жидкостью, которая защищает роговицу глаза от высыхания, пыли и других загрязнений. Это может привести к возникновению так называемого синдрома Сикка: роговица высыхает и мутнеет, и как следствие - слепота.
Также при напряженной зрительной работе на ЭВМ могут быть не только нарушение функции зрения, но и возникновения головной боли, усиление нервно-психического напряжения, снижение работоспособности.
Возникновение и развитие патологии зрительной функции обусловлены:
• условиями зрительной работы на ВДТ (уменьшение свободного движения глаз, уменьшение функционального поля сетчатки и др.);
• изменениями условий, характерных для традиционного зрительного процесса чтения (темные знаки на светлом фоне при падающем световом потоке), а также демонстрация изображения почти вертикальной излучающей поверхности световой поток, а следовательно, требует пониженного общего освещения на рабочем месте;
• изменениями условий, характерных для традиционного зрительного процесса чтения (темные знаки на светлом фоне при падающем световом потоке), а также демонстрация изображения почти вертикальной излучающей поверхности световой поток, а следовательно, требует пониженного общего освещения на рабочем месте;
• светотехнической разнородностью объектов зрительной работы (экран, клавиатура, документация), расположенных в разных зонах наблюдения, требует многократного перевода линии зрения от одного к другому;
• работа с пульсирующим самосветящейся объектом, который постоянно находится в центре поля зрения, не соответствует нормативным требованиям по ограничению пульсации и ослепленности. Наличие пульсации яркости знаков вызывает дискомфорт и усталость, общую и здоровую;
• неблагоприятным распределением яркости в поле зрения (потолок, стены, мебель и т.п. могут оказаться светлее, чем центр поля зрения - темный, ограничено освещенный и иногда малозаповнений знаками экран монитора)
• ослепляющей действием светильников, которые освещают помещение на рабочем месте и др.
Следовательно, нарушение зрительных функций пользователей ВДТ связаны, главным образом, с четырьмя группами факторов:
• параметрами освещения рабочего места;
• характеристиками дисплея;
• спецификой работы на ВДТ;
• неправильной организацией рабочего места.
2) Нарушение опорно-двигательного аппарата. Исследования американских специалистов показывают, что интенсивная и длительная работа на ВДТ может стать источником профессиональных заболеваний, связанных с травмой монотонных нагрузок. Это так называемые эргономические заболевания. Они становятся в Америке и других западных странах быстро растущим видом профессиональных болезней. В 1992г. В США доля этих заболеваний составила 52%, в то время как десять лет назад - не более 18%. Эти заболевания проявляются в виде усталости, скованности, боли, судороги, онемение и других симптомов, локализуются в различных частях тела (шеи, спине, ногах, руках и т.д.).
К типичных симптомов, характерных для таких заболеваний, относятся:
• болевые ощущения различной силы суставов и мышц кистей рук;