СОДЕРЖАНИЕ
Современное состояние охраны труда в Украине и за рубежом
Концепция управления охраной труда в Украине
Государственная политика управления охраной труда
Реформирование в сфере управления охраной труда
Органы государственного управления охраной труда
Задачи и функции управления охраной труда
Цель и задачи дисциплины "Основы охраны труда"
Перечень дисциплин, знание которых необходимо студентам для усвоения курса "Основы охраны труда"
Структурно-логическая схема курса и его место в общей системе наук по безопасности жизнедеятельности
МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ УКРАИНЫ
Общетеоретические и методические основы охраны труда
Система трудоохранной менеджмента и его уровне
Система управления охраной труда в Украине
Общие положения системы управления охраной труда
Управление охраной труда на государственном уровне
Структура органов управления охраной труда в отраслях промышленности
Управление охраной труда на региональном уровне
Организация управления охраной труда на предприятии
Основные задачи и функции системы управления охраной труда
Разработка, принятие и отмена нормативных актов
Обучение по вопросам охраны труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда, паспортизация объектов
Обеспечение безопасности оборудования, процессов, зданий, сооружений и территорий
Согласование и выдача разрешений
Расследование и учет несчастных случаев
Финансирование работ по охране труда
Пропаганда и воспитание безопасного поведения
Законодательство по охране труда
Правовое регулирование вопросов охраны труда
Гарантии прав граждан на охрану труда
Организация охраны труда на предприятии
Законодательство об объектах повышенной опасности
Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности
Понятие и виды источников повышенной опасности
Субъекты обязательств по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности
Ответственность за нарушение законодательства по охране труда
Страхование от несчастных случаев на производстве
Управление страхованием от несчастного случая
Обязанности Фонда страхования от несчастных случаев
Надзор в сфере страхования от несчастных случаев
Возмещение вреда, причиненного застрахованному вследствие повреждения его здоровья
Порядок рассмотрения дел о страховых выплатах
Порядок и сроки проведения страховых выплат
Права и обязанности застрахованного и работодателя в качестве страхователя
Финансирование страхования от несчастного случая
Рекомендация по охране здоровья работников на местах работы. Рекомендация 97
Сообщение о профессиональных заболеваниях
Международные организации по вопросам охраны труда
Расследование и учет производственного травматизма
Специальное расследование несчастных случаев
Расследование и учет случаев выявления хронических профессиональных заболеваний и отравлений
Страховой риск и страховой случай
Причины производственного травматизма
Методы анализа производственного травматизма
ОСНОВЫ производственной санитарии
Характеристика основных показателей метеорологических условий
Энергетические затраты и терморегуляция организма человека
Влияние неблагоприятных метеорологических условий на безопасность жизнедеятельности
Нормирование метеорологических условий
Излишки лучистой (тепловой) энергии и защита от ее воздействия на организм человека
Мероприятия по обеспечению нормальных метеорологических условий на производстве
Основные светотехнические величины
Влияние освещения на производственную деятельность
Виды и системы производственного освещения
Нормирование и оценка естественного и искусственного освещения
Основы расчета рабочего освещения
Характеристика производственных виброакустических колебаний и их влияние на организм человека
Особенности инфразвуковых колебаний, влияние на человека, нормирование, защита от инфразвука
Особенности ультразвуковых колебаний, влияние на человека, нормирование, защита от ультразвука
Особенности вибрации, влияние на человека, нормирование, защита от вибрации
Источники электромагнитных полей
Характеристики электромагнитных полей
Влияние ЭМП на организм человека
Нормирование электромагнитных излучений
Защита от радиоактивных излучений
Природа ионизирующих излучений и их биологическое действие
Источники радиоактивного загрязнения. Принципы нормирования и защиты окружающей среды
Организация работ по радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений
Гигиеническая оценка лазерного излучения
Токсикологическая оценка материалов
Токсикологическая оценка технологических процессов
Машиностроительные предприятия
Основные направления оздоровительных мероприятий на химических предприятиях
Нормирование содержания вредных веществ в воздухе
Контроль за чистотой воздуха в производственном помещении
Вентиляция и кондиционирование воздуха
Общие технические и санитарно-гигиенические требования к вентиляции
Методы расчета производительности вентиляции
Безопасность устройства и эксплуатации вентиляционных систем
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ И ОБОРУДОВАНИЯ
Организационные мероприятия по обеспечению безопасных условий труда
Порядок оформления работ с повышенной опасностью
Организация проведения работ с повышенной опасностью
Обучение по охране труда работников, занятых на работах с повышенной опасностью
Требования безопасности к конструкциям и эксплуатации подъемно-транспортного оборудования
Безопасность погрузочно-разгрузочных работ
Безопасность при эксплуатации сосудов и установок, работающих под давлением, и газового оборудования
Основы электробезопасности и защиту работников
Основы электробезопасности. Виды поражения электрическим током
Факторы, которые определяют безопасность поражения электрическим током
Опасность напряжения шага и растекания тока при замыкании на землю
Опасность поражения в электрических сетях различного типа
Безопасность при использовании химических веществ
Физико-химические основы горения. Общие сведения о горении
Показатели пожаро- взрывоопасности веществ и материалов
Характеристика пожароопасности веществ
Система противопожарной защиты
Основные средства тушения пожара
Система организационно-технических средств
Основные требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности
Предупреждение бытовых травм и их расследование
Меры предупреждения непроизводственного травматизма
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЕ
• неудовлетворительное психологический климат в коллективе;
• повреждение вследствие противоправных действий других лиц, другие причины.
Среди причин, не внесенных в классификатор, следует также учитывать социальные причины, обусловленные состоянием личности в определенный момент, качествами личности:
• недостаточная эффективность норм трудового права;
• бытовые условия;
• уровень дохода в семье;
• уровень образования;
• принадлежность к тем или иным социальным слоям и тому подобное.
При рассмотрении несчастного случая отмечается основная причина и сопутствующая. Как свидетельствуют статистические данные, психофизиологическим (человеческим) факторам отводится второстепенная (сопутствующая) роль, несмотря на то, что, как свидетельствует международная статистика, по вине человека происходит около 90% несчастных случаев. Это объясняется несовершенством объективных методов оценки влияния этих причин на несчастного случая.
При выяснении причин профессионального заболевания отмечаются производственные факторы, которые привели к заболеванию:
• запыленность воздуха рабочей зоны (концентрация пыли)
• загазованность воздуха рабочей зоны вредными веществами (концентрация веществ и их предельно допустимая концентрация)
• повышенные и пониженные температуры, температура поверхности оборудования, материалов, воздуха рабочей зоны;
• уровень шума, общей и локальной вибрации;
• уровень инфразвукового колебания, ультразвука;
• уровень электромагнитного излучения;
• уровень влажности и скорости движения воздуха;
• уровень ионизирующего излучения;
• уровень физической перегрузки (параметры, степень, тяжесть работы),%;
• другие производственные факторы по гигиенической классификации труда.
Анализ производственного травматизма по предложенной классификации позволяет решать задачи профилактики несчастных случаев и профессиональных заболеваний в тесной взаимосвязи с другими задачами управления и производства.
Анализ производственного травматизма проводится с целью установления закономерностей возникновения травм на производстве и разработке эффективных профилактических мероприятий.
В процессе анализа травматизма должны быть выяснены причины несчастных случаев и разработаны мероприятия по их предупреждению.
Для анализа производственного травматизма применяют четыре основных метода: статистический, монографический, экономический, метод физического и математического моделирования.
Статистический метод основывается на изучении причин травматизма по документам, регистрируют несчастные случаи (акты по форме Н-1, листки временной нетрудоспособности) за определенный период времени (квартал, полугодие, год); в случае профессиональных заболеваний анализируются данные карт учета профессиональных заболеваний по форме П-5, которые составляются на основании актов расследование случаев профзаболеваний.
Этот метод создает возможность определить сравнительную динамику травматизма по отраслям, предприятиями, цехами, участками одного предприятия и выявить закономерности или участка снижение или повышение уровня травматизма. Для оценки уровней травматизма пользуются относительными показателями (коэффициентами) частоты, тяжести и потерь.
По коэффициент частоты травматизма Кч берется количество несчастных случаев, приходящихся на тысячу работников за определенный период:
![]()
где Т - число несчастных случаев за отчетный период (за исключением тяжелых и смертельных) Р - среднесписочная численность работников за тот же период.
Коэффициент тяжести травматизма Кт характеризует среднее количество дней нетрудоспособности, приходящихся на один несчастный случай:
![]()
где Д - суммарное количество дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям за отчетный период.
По коэффициент потерь КВ (показатель общего травматизма) берется количество человеко-суток нетрудоспособности, приходящихся на 1000 человек. В эти показатели не включаются групповые и смертельные несчастные случаи:
![]()
Изменение коэффициентов частоты, тяжести и потерь в течение ряда периодов характеризует динамику промышленного травматизма и эффективность мер по предупреждению травматизма.
При углубленном статистическом анализе травматизма, помимо выявления причин травматизма, делается также анализ несчастных случаев по источникам и характеру воздействия на организм; по видам работ или производственными операциями; по характеру травм; анализируются сведения о пострадавших (профессия, стаж, пол, возраст), данные о времени события (месяц, час рабочего дня, изменение). Полученная информация ориентирует исследователей об опасности производственной обстановки и вопросам разработки индивидуальных защитных средств, позволяет принять предупредительные меры.
К разновидностям статистического анализа относят групповой и топографический. Групповой метод анализа травматизма основывается на повторяемости несчастных случаев независимо от тяжести повреждений. Имеющийся материал расследования распределяется по группам с целью выявления часто повторяющихся случаев (одинаковых по обстоятельствам). Несчастные случаи группируются по отдельным однородным признакам: видом работ, оборудованием, квалификации, специальности, возрастом пострадавшего, причинами несчастных случаев и т.
Топографический метод заключается в изучении причин несчастных случаев по месту их возникновения; эти места систематически наносятся условными знаками на планы участка, цеха, предприятия. Метод дает наглядное представление о местах сосредоточения травматизма, которые требуют соответствующих профилактических мероприятий. Статистические методы исследования дают общую картину состояния травматизма, устанавливают его динамику, выявляют определенные зависимости, но при этом не изучаются углубленно условия, в которых произошел несчастный случай.
Монографический метод включает детальное исследование всего комплекса условий, в которых произошел несчастный случай: процессы, оборудование, материалы, защитные средства, условия производственной обстановки и др. В результате исследования оказываются не только причины несчастных случаев, но и скрытые (потенциальные) опасные и вредные факторы, которые могут привести к травматизму.
Экономический метод заключается в определении экономического ущерба от производственного травматизма, а также в оценке эффективности затрат, направленных на предупреждение несчастных случаев, с целью оптимального распределения средств на мероприятия по охране труда.
Метод физического и математического моделирования применяется на сложных образцах техники.
Наряду с традиционными методами анализа травматизма можно отметить некоторые новые направления, характерные для исследования условий безопасности труда и предупреждения травматизма:
• комплекс методов математической статистики, например, методы дисперсионного и корреляционного анализа;
• метод научного прогнозирования безопасности труда. Он служит для вероятностной оценки динамики травматизма, предсказания образования неблагоприятных факторов в новых производствах или технологиях и разработки для них соответствующих требований техники безопасности;
• разработка автоматизированных систем оперативного учета и предупреждения травматизма, которые должны стать одним из звеньев автоматизированной системы управления охраной труда;
• разработка методик комплексной оценки безопасности технологических процессов и оборудования на стадии их проектирования, изготовления и эксплуатации;
• эргономичный метод, основанный на комплексном изучении систем "человек - машина - производственная среда" (ЛМС) с учетом функциональных возможностей человека в процессе труда;
• детерминистические методы, которые создают возможность выявить объективный закономерный взаимосвязь условий труда и существующую обусловленность случаев травматизма (например, метод сетевого моделирования применяется при анализе случаев травматизма, ставшие результатом действия нескольких факторов, методы наблюдений, анкетирования устанавливают в основном причины психофизиологического характера, метод экспертных оценок позволяет сделать выводы на основании обобщенного опыта и интуиции специалистов, занимающихся вопросами охраны труда). Для оперативного учета и обработки информации о травматизме и профзаболевания могут быть использованы ручные и машинные системы (ПЭВМ).
Прогнозирование травматизма осуществляется обычно с использованием статистических данных по крон, Кт, кв за несколько лет работы, это создает возможность экстраполировать кривую, описывающую применения указанных показателей, на ближайший календарный период. Прогнозирование травматизма и профессиональных заболеваний, а также динамики изменения условий труда является одной из основ создания систем управления (менеджмента) охраной труда (СУОТ).
Методы прогнозирования ошибок человека. Эти методы основаны на классическом анализе, включает в себя следующие этапы:
• составление перечня основных отказов системы ЛМС;
• составление перечня и анализа действий человека;
• оценки частоты ошибок человека;
• определение влияния частоты ошибок человека на интенсивность отказов рассматриваемой системы;
• выработка рекомендаций, внесение необходимых изменений в рассматриваемую систему и вычисления новых значений интенсивности отказов.
Надежность человека в системе "человек - машина - производственная среда" играет очень важную роль. Но в рассмотренных причинах невыполнения задания учитываются не только ошибки, но и безошибочные действия, которые, однако, приведут к катастрофе или аварии в силу тех или иных обстоятельств. При рассмотрении причин отдельно следует обратить внимание на технические причины, которые, казалось бы, человека отношения не имеют. Надежность машины определяется ее исправным состоянием, за которым наблюдает человек. Если человек в силу своей некомпетентности или безответственности доказывает техническое состояние машины до такого, что сопровождается выходом машины из строя, то первой причиной выхода машины из строя будет ненадежность человека как специалиста, обслуживающего машину, а потом - техническая неисправность. Риск выхода машины из строя в этом случае является прежде всего функцией деятельности человека. Более подробно эти вопросы рассматриваются в курсе "Безопасность жизнедеятельности".
Метод дерева неисправностей применяется при анализе сложных систем. Общая процедура анализа дерева неисправностей заключается в выполнении следующих этапов:
• определение нежелательной (заключительной) события в рассматриваемой системе;
• тщательное изучение возможного поведения и предполагаемого режима использования системы;
• определение функциональных свойств событий высшего уровня для выяснения причин тех или иных неисправностей системы и проведения более глубокого анализа поведения системы с целью выявления логической взаимосвязи событий низкого уровня, способных привести к отказу системы;
• построение дерева неполадок логически связанных событий на входе. Эти события должны определяться в терминах идентифицированных независимых первичных отказов.
Чтобы получить количественные результаты для заключительной нежелательного события дерева, необходимо задать вероятность отказа, коэффициент готовности, интенсивность отказов и другие показатели, характеризующие первичные события, при условии, что события дерева неисправностей не являются избыточными.
Более точный и систематический анализ предполагает выполнение следующих процедур, как: 1) определение границ системы; 2) построение дерева неисправностей; 3) качественная оценка; 4) количественная оценка.
Пример. Нужно построить дерево неисправностей для простой системы - освещение рабочего места, в которой есть выключатель и электрическая лампочка (рис. 2.14). Считается, что отказ выключателя состоит лишь в том, что он замыкается, а завершающим событием является отсутствие освещения в комнате. Основными, или первичными, событиями дерева неисправностей являются: 1) отказ источника питания Е}; 2) отказ предохранителя Е2; 3) отказ выключателя Е3; 4) перегорания лампочки Е4. При анализе дерево неисправностей показывает, что первичные события - это входы схем ИЛИ: при наступлении каждого из четырех первичных событий Е., Е2, Е3, Е4 осуществляется завершающее событие (отсутствие света в рабочем помещении).