Материал:

Результаты проверки знаний работников по охране труда оформляются протоколом.

Организация обучения и проверки знаний по охране труда на предприятии возлагается на работников отдела кадров или иной службы работы с персоналом.

Учитывая современные социально-экономические условия и реальные потребности, актуальными в СУОТ является обеспечение органов государственного управления охраной труда и служб предприятий, организаций квалифицированными специалистами с соответствующей профессиональной ориентацией. Реализация этой функции возложена на высшие учебные заведения Министерства науки и образования, Госнадзорохрантруда и Национальный НИИ охраны труда.

Повышение квалификации работников Госнадзорохрантруда проводится по модульной системе при Национальном НИИ охраны труда.

Регламентация процесса труда

Общие требования к режиму труда и отдыха установлены трудоохранной законодательством, а на конкретном предприятии правилами внутреннего трудового расписания. Существует ряд работ, где те или иные ограничения обусловлены вредными и опасными факторами трудового процесса, которые с точки зрения безопасности являются определяющими в вопросах организации труда.

Так, нормативными актами регламентируется общая продолжительность непрерывного воздействия вредных факторов или работы в течение смены, например, при вибрационной нагрузке, время непрерывного пребывания в кессонах, продолжительность выполнения обычных аварийно-спасательных работ, работ в условиях высокой или низкой температуры и т.

Существуют регламентации о труде несовершеннолетних, обязательного остановки работ при неблагоприятных условиях (низкая температура, большая скорость движения воздуха, снегопад, шторм, гроза).

Выполнение регламентированных работ с функционированием нарядной системы, с помощью которой определяются и доводятся до исполнителей виды и объемы работ, сроки выполнения, способы и средства для их выполнения, согласовываются действия всех служб, участков, бригад, групп и отдельных лиц при условии обязательного проведения мероприятий по обеспечению безопасных и безаварийных условий труда. Эти меры отражаются в письменном задании (наряде, наряде-допуске).

Аттестация рабочих мест по условиям труда, паспортизация объектов

Основная цель аттестации рабочих мест заключается в регулировании отношений между руководителем и работником в части реализации прав на здоровье и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях.

Аттестация осуществляется на рабочих местах предприятия, где существуют вредные и опасные производственные факторы.

Регистрация и учет

Регистрация и учет информации по вопросам охраны труда осуществляется в целях сохранения информации, предоставление ей в законную силу, получение необходимых данных для контроля, а также правовых, организационных и управленческих действий. Эта функция выполняется на всех уровнях управления.

На государственном уровне регистрации и учету подлежат: законодательные и государственные нормативные акты (реестр ДНАОП) предприятия; опасные факторы производственной среды; экспертные выводы; распоряжение органов государственного надзора; объекты газового комплекса; котельной; трубопроводы для пара и горячей воды; подъемные сооружения; склады взрывчатых материалов; транспортные средства общего пользования и технологические транспортные средства, которые не подлежат эксплуатации по улично-дорожной сети; номерные знаки; технические паспорта; несчастные случаи; профессиональные и инфекционные заболевания; отравления; аварии; пожара; дорожно-транспортные происшествия и др.

На уровне предприятий проводится регистрация и учет условий и безопасности труда, обучения, инструктажей, нормативных актов предприятия по вопросам охраны труда, несчастных случаев, профзаболеваний, аварий, распоряжений органов надзора и контроля, медицинских осмотров, выдачи спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты и др .

Экспертиза

Экспертиза - вид научно-практической деятельности специально уполномоченных государственных органов, экспертных формирований, объединений граждан, которая направлена на подготовку экспертного заключения о соответствии объекта, запланированной или существующей хозяйственной и иной деятельности нормам и требованиям законодательства по вопросам охраны труда.

Объектами экспертизы могут быть:

• проекты законодательных и нормативных актов;

• проектная документация на средства производства и потребления (техника, технология, вещества, материалы, сырье, продукция, транспортные средства, технические регламенты, инвестиционные программы, научно-техническая и методическая документация, касающаяся здоровья трудящихся);

• проекты, касающиеся планирования, застройки населенных пунктов, пожарной безопасности;

• действующие объекты, комплексы и системы;

• условия труда;

• материально-техническая база и программно-методическое обеспечение учебных заведений, в которых осуществляется обучение должностных лиц по вопросам охраны труда.

Экспертизе подлежат как отечественные объекты, так и объекты иностранного происхождения.

Субъектами экспертизы могут быть: все перечисленные ранее органы государственного управления по надзору и контролю в области охраны труда; экспертно-технические центры Госнадзорохрантруда; экспертные подразделения органов государственной санитарно-эпидемиологической службы; Государственная экспертиза условий труда Минтруда; другие учреждения, организации, предприятия, юридические и физические лица, в том числе и иностранные; общественные организации и объединения в порядке, установленном действующим законодательством.

Работодатель должен получить разрешение на начало работ и виды работ предприятия, деятельность которого связана с выполнением работ и эксплуатацией объектов, машин и оборудования повышенной опасности.

Лицензирование и сертификация

Эта функция направлена на ограничение деятельности, связанной с потенциальной опасностью для здоровья и жизни работников, путем выдачи лицензии (разрешения) или сертификата (свидетельства), являющиеся документами, которые подтверждают соответствие деятельности (средств) требованиям безопасности.

К видам деятельности, подлежащих лицензированию, относятся:

• производство, переработка и реализация продуктов питания, предметов гигиены и санитарии, средств индивидуальной защиты, взрывчатых веществ, оружия;

• работы с биологическими агентами, химическими и радиоактивными веществами, источниками ионизирующих и электромагнитных излучений;

• производство противопожарной техники, противопожарного оборудования;

• использование недр;

• ввоз на территорию Украины опасных отходов и др. Порядок получения таких сертификатов определяется Кабинетом

Министров Украины.

Обеспечение безопасности оборудования, процессов, зданий, сооружений и территорий

Обеспечение безопасности названных объектов достигается путем проведения следующих мероприятий:

• повышение качества проектных решений по безопасных и безвредных условий труда, а также пожарной безопасности;

• соблюдение соответствия объектов и смонтированного оборудования проектам;

• принятие только что созданных и реконструированных объектов в эксплуатацию приемными комиссиями с участием органов государственного надзора и общественного контроля;

• контрольного обследования только что созданных предприятий органами государственного надзора, которое необходимо для получения от Госнадзорохрантруда разрешения на начало работы предприятия;

• начального контроля нового оборудования на соответствие его требованиям безопасности;

• систематического обследования состояния зданий, сооружений, оборудования, систем защиты и управления;

• своевременного проведения диагностики, технических осмотров (испытаний), ремонта оборудования и сооружений, замены физически и морально устаревших средств производства;

• выполнение технических регламентов, правил эксплуатации, инструкций, карт и тому подобное;

• соблюдение соответствия профессиональной квалификации работников и должностных лиц профиля производства, а также проверка наличия и предоставления им необходимых знаний и навыков по безопасности труда.

Проведение диагностики оборудования, экспертизы состояния действующих зданий, сооружений, машин и механизмов, проведение технических осмотров и технических ограничений при эксплуатации котлов, сосудов под давлением, подъемного оборудования, электрооборудования и т.д. поручено экспертно-техническим центрам Госнадзорохрантруда.

Обеспечение санитарно-гигиенических условий труда, санитарно-бытового, лечебно-профилактического и медицинского обслуживания

Функции системы управления охраной труда по санитарно-гигиенических условий труда заключаются:

а) в обеспечении:

• оптимальных с психофизиологической точки зрения режимов труда и отдыха;

• организации и функционирования санитарно-промышленных лабораторий;

• выполнение мероприятий, касающихся облегчения и оздоровления условий труда;

• работников спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты;

• обработки моющими и обеззараживающими средствами;

б) в выполнении требований относительно:

• гигиенической регламентации опасных факторов физической, химической, биологической природы, которые имеют место на производстве;

• предельных норм нагрузки женщин, несовершеннолетних;

• ограничений применения работы женщин и несовершеннолетних на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда;

• правомочности ночных сверхурочных работ и др.

Деятельность в области лечебно-профилактического обслуживания направлена на уменьшение последствий неблагоприятного воздействия производственной среды и трудового процесса на здоровье людей. Это выражается в организации:

• бесплатной выдачи или молока, или равноценных пищевых продуктов, предусмотренной коллективным договором для работников некоторых категорий

• лечебно-профилактического питания в соответствии с перечнем производств, профессий и должностей, работа на которых дает право на бесплатное получение такого питания в связи с особо вредными условиями труда;

• водолечебных процедур;

• комнат для массажа, лечебной гимнастики и др.

Что касается медицинского обслуживания, то в производственной сфере оно состоит:

• в проведении предварительного (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также медицинских осмотров там, где есть необходимость в профессиональном отборе;

• в проведении ежегодных обязательных медицинских осмотров лиц в возрасте до 21 года;

• обеспечение средствами оказания первой помощи;

• обеспечение функционирования медицинских пунктов (больниц), медицинских частей, аварийно-спасательных формирований, центров реабилитации пострадавших, медико-социальных экспертных комиссий по установлению стойкой утраты профессиональной трудоспособности и других медицинских учреждений.