СОДЕРЖАНИЕ
Современное состояние охраны труда в Украине и за рубежом
Концепция управления охраной труда в Украине
Государственная политика управления охраной труда
Реформирование в сфере управления охраной труда
Органы государственного управления охраной труда
Задачи и функции управления охраной труда
Цель и задачи дисциплины "Основы охраны труда"
Перечень дисциплин, знание которых необходимо студентам для усвоения курса "Основы охраны труда"
Структурно-логическая схема курса и его место в общей системе наук по безопасности жизнедеятельности
МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ УКРАИНЫ
Общетеоретические и методические основы охраны труда
Система трудоохранной менеджмента и его уровне
Система управления охраной труда в Украине
Общие положения системы управления охраной труда
Управление охраной труда на государственном уровне
Структура органов управления охраной труда в отраслях промышленности
Управление охраной труда на региональном уровне
Организация управления охраной труда на предприятии
Основные задачи и функции системы управления охраной труда
Разработка, принятие и отмена нормативных актов
Обучение по вопросам охраны труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда, паспортизация объектов
Обеспечение безопасности оборудования, процессов, зданий, сооружений и территорий
Согласование и выдача разрешений
Расследование и учет несчастных случаев
Финансирование работ по охране труда
Пропаганда и воспитание безопасного поведения
Законодательство по охране труда
Правовое регулирование вопросов охраны труда
Гарантии прав граждан на охрану труда
Организация охраны труда на предприятии
Законодательство об объектах повышенной опасности
Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности
Понятие и виды источников повышенной опасности
Субъекты обязательств по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности
Ответственность за нарушение законодательства по охране труда
Страхование от несчастных случаев на производстве
Управление страхованием от несчастного случая
Обязанности Фонда страхования от несчастных случаев
Надзор в сфере страхования от несчастных случаев
Возмещение вреда, причиненного застрахованному вследствие повреждения его здоровья
Порядок рассмотрения дел о страховых выплатах
Порядок и сроки проведения страховых выплат
Права и обязанности застрахованного и работодателя в качестве страхователя
Финансирование страхования от несчастного случая
Рекомендация по охране здоровья работников на местах работы. Рекомендация 97
Сообщение о профессиональных заболеваниях
Международные организации по вопросам охраны труда
Расследование и учет производственного травматизма
Специальное расследование несчастных случаев
Расследование и учет случаев выявления хронических профессиональных заболеваний и отравлений
Страховой риск и страховой случай
Причины производственного травматизма
Методы анализа производственного травматизма
ОСНОВЫ производственной санитарии
Характеристика основных показателей метеорологических условий
Энергетические затраты и терморегуляция организма человека
Влияние неблагоприятных метеорологических условий на безопасность жизнедеятельности
Нормирование метеорологических условий
Излишки лучистой (тепловой) энергии и защита от ее воздействия на организм человека
Мероприятия по обеспечению нормальных метеорологических условий на производстве
Основные светотехнические величины
Влияние освещения на производственную деятельность
Виды и системы производственного освещения
Нормирование и оценка естественного и искусственного освещения
Основы расчета рабочего освещения
Характеристика производственных виброакустических колебаний и их влияние на организм человека
Особенности инфразвуковых колебаний, влияние на человека, нормирование, защита от инфразвука
Особенности ультразвуковых колебаний, влияние на человека, нормирование, защита от ультразвука
Особенности вибрации, влияние на человека, нормирование, защита от вибрации
Источники электромагнитных полей
Характеристики электромагнитных полей
Влияние ЭМП на организм человека
Нормирование электромагнитных излучений
Защита от радиоактивных излучений
Природа ионизирующих излучений и их биологическое действие
Источники радиоактивного загрязнения. Принципы нормирования и защиты окружающей среды
Организация работ по радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений
Гигиеническая оценка лазерного излучения
Токсикологическая оценка материалов
Токсикологическая оценка технологических процессов
Машиностроительные предприятия
Основные направления оздоровительных мероприятий на химических предприятиях
Нормирование содержания вредных веществ в воздухе
Контроль за чистотой воздуха в производственном помещении
Вентиляция и кондиционирование воздуха
Общие технические и санитарно-гигиенические требования к вентиляции
Методы расчета производительности вентиляции
Безопасность устройства и эксплуатации вентиляционных систем
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ И ОБОРУДОВАНИЯ
Организационные мероприятия по обеспечению безопасных условий труда
Порядок оформления работ с повышенной опасностью
Организация проведения работ с повышенной опасностью
Обучение по охране труда работников, занятых на работах с повышенной опасностью
Требования безопасности к конструкциям и эксплуатации подъемно-транспортного оборудования
Безопасность погрузочно-разгрузочных работ
Безопасность при эксплуатации сосудов и установок, работающих под давлением, и газового оборудования
Основы электробезопасности и защиту работников
Основы электробезопасности. Виды поражения электрическим током
Факторы, которые определяют безопасность поражения электрическим током
Опасность напряжения шага и растекания тока при замыкании на землю
Опасность поражения в электрических сетях различного типа
Безопасность при использовании химических веществ
Физико-химические основы горения. Общие сведения о горении
Показатели пожаро- взрывоопасности веществ и материалов
Характеристика пожароопасности веществ
Система противопожарной защиты
Основные средства тушения пожара
Система организационно-технических средств
Основные требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности
Предупреждение бытовых травм и их расследование
Меры предупреждения непроизводственного травматизма
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЕ
d) выполнение опасных производственных процессов в закрытых аппаратах для избежания личного соприкосновения с вредными веществами и предотвращения попадания в атмосферу рабочих помещений пыли, дыма, газов, волокон, испарений и пара в вредной для здоровья количестве;
е) удаление в месте возникновения или вблизи него с помощью механического скачивания, вентиляции или других способов вредных для здоровья пыли, дыма, газов, волокон, испарений и пара, если нельзя избежать их воздействия средствами, перечисленными в подпунктах а-b этого пункта;
f) обеспечение работников одеждой или оборудованием и другими средствами индивидуальной защиты от воздействия вредных веществ, если другие способы защиты оказываются невыполнимыми или недостаточными, и обучение работников пользоваться ими.
g) Если пользования указанным в пункте / оборудованием или одеждой нужно учитывая особенно вредные условия определенной профессии, то поставки их, чистка и ремонт должен обеспечивать работодатель; если это защитное оборудование или одежду вследствие их использования могут быть зараженными ядовитыми или опасными веществами, то в течение всего того времени, когда они не нужны ни для ношения на работе, ни для чистки или ремонта, которые обеспечивает работодатель, они должны храниться в отдельном помещении , чтобы не заражать другую одежду работника.
3) Государственные органы власти должны поощрять и по обстоятельствам сами проводить изучение мер, упомянутых в пункте 1 настоящего параграфа и поощрять применение результатов этого изучения. Такое изучение должны проводить также работодатели на добровольных началах.
§ 4. 1) Работников должно быть сообщено:
a) о необходимости принятия защитных мер, упомянутых в § 2 и 3;
b) о лежащей на них обязанности пользоваться должным образом приспособлениями и оборудованием, предусмотренными для их защиты.
2) Совещания с работниками относительно необходимых мер должны рассматриваться как важное средство обеспечения их сотрудничества.
§ 5. 1) Атмосфера рабочих помещений "где опасные вещества входят в производство, обращение или потребление, должно подлежать достаточно частым периодическим обследованиям, чтобы удостовериться в отсутствии вредного для здоровья количества пыли, дыма, волокон, испарений или пара. Компетентные органы власти имеют публиковать для сведения руководства и всех заинтересованных лиц имеющиеся сведения о допустимых концентраций вредных веществ.
2) Органы власти, ведающих охраной здоровья работников на местах работы, должны иметь полномочия определять обстоятельства, при которых обследование атмосферы помещений является необходимым, а также определять методы выполнения этих обследований. Проведение обследований и надзор за ними должны поручаться квалифицированным работникам и в соответствующих случаях квалифицированному медицинскому персоналу, который имеет опыт в области гигиены труда.
§ 6. Компетентные органы власти должны обращать внимание заинтересованных работодателей и работников всеми возможными методами, например, с помощью вывешенных на рабочих местах плакатов об особой опасности, которой подвергаются работники, а также о мерах по ее избежания.
§ 7. Для воплощения в жизнь положений пунктов 2,3,4 и 5 надлежащий орган власти должен предусмотреть консультации в общегосударственном масштабе между инспекцией труда или другими органами управления по охране здоровья работников на рабочих местах, с одной стороны, и соответствующими организациями работодателей и работников - с другой.
§ 8. 1) Законодательство каждой страны должна содержать особые положения о медицинском осмотре работников, занятых на особо вредных работах.
2) Работа на особо вредных работах должно разрешаться:
a) предварительному медицинскому освидетельствованию, осуществляемым незадолго до или сразу после устройства работника на работу; или
b) периодическим медицинским осмотром; или
c) с предыдущим, так и периодическим осмотрами, упомянутыми в подпунктах а и Ь.
3) Законодательство каждой страны или уполномоченный соответствующий орган власти должны определять время от времени по согласованию с соответствующими организациями работодателей и работников:
a) опасность и обстоятельства, требующие медицинского осмотра;
b) опасность и обстоятельства, требующие предварительного или периодического осмотра, или того и другого;
c) максимальные интервалы между периодическими осмотрами с соответствующим учетом вида вреда, ее степени и особых обстоятельств.
§ 9. Предусмотренный в предыдущем параграфе медицинский осмотр должен иметь целью:
a) выявить как можно раньше признаки профессионального заболевания или особой склонности к нему;
b) установить, по возможности такого профессионального заболевания, есть с медицинской точки зрения возражения против назначения работника на эту работу или оставление его на ней.
§ 10. 1) Если в связи с угрозой определенного профессионального заболевания назначение работника на эту работу не будет возражений с медицинской точки зрения, об этом должен выдаваться справка в порядке, установленном соответствующим органом власти.
2) Эту справку работодатель может ставить и предъявлять представителям инспекции труда или иного органа, ведающего здравоохранением на местах работы.
3) Заинтересованный работник должен иметь допуск к этой справки.
§ 11. Медицинский осмотр должен проводить квалифицированный врач, осведомленный, насколько возможно, со здравоохранением на предприятии.
§ 12. Принимаются меры для соблюдения медицинской тайны в связи со всеми медицинскими осмотрами, а также регистрацией и хранением документов, которые касаются.
§ 13. 1) Медицинский осмотр, проводимый в соответствии с этой рекомендацией, не может приводить к любым денежных затрат со стороны заинтересованного работника.
2) По потраченное на такой осмотр время не может проводиться никаких вычетов из заработной платы работника, если вопросы трудоустройства и медицинских осмотров на производстве подпадает под законодательство страны. Если же оно предполагается коллективным договором, то положение о медицинских осмотрах должно быть определено соответствующим договором.
§ 14. 1) Законодательство каждой страны должен требовать, чтобы сообщалось об установленных или подозреваемых случаях профессионального заболевания.
2) Сообщение проводится с целью:
a) принятие предупредительных и мер и обеспечения их эффективного применения;
b) обследование условий труда и других обстоятельств, которые являются настоящей или подозреваемой причиной профессиональных заболеваний;
c) составление статистических данных о профессиональных заболеваниях;
d) внедрение или расширение мер, обеспечивающих выплату жертвам профессиональных заболеваний причитающейся за эти заболевания компенсации.
3) Сообщение должно быть направлено инспекции труда или другому органу, ведающий охраной здоровья работников на местах работы.
§ 15. Законодательство страны имеет:
a) определять лиц, на которых возлагается обязанность сообщать об установленных или подозреваемых случаях профессионального заболевания;
b) предусматривать порядок сообщений о профессиональных заболеваниях и сведения, которые предстоит сообщать, в частности указывать:
И) в каких случаях сообщение должно быть сделано немедленно и в каких случаях достаточно сообщать об этом в определенные сроки;
II) в случаях, когда требуется немедленное сообщение, - предельный срок его представления с момента обнаружения установленного или подозреваемого случая профессионального заболевания;
Iii) в случаях, когда достаточным сообщение определенные сроки - срок его представления.
§ 16. В заявлении (сообщении) органу власти, ведающий охраной здоровья работников на местах работы, должны содержаться все необходимые и нужные сведения, которые дадут ему возможность выполнить свои функции, там имеет, в частности, указываться:
a) возраст и пол пострадавшего лица;
b) профессия и отрасль промышленности, в которой это лицо работает или работала на момент составления сообщения;
c) название и адрес предприятия, на котором лицо работает или работала на момент составления сообщения;
d) характер заболевания или отравления;
е) вредное вещество и производственный процесс, с которым связывается возникновение заболевания или отравления;
f) название и адрес предприятий, где человек работал, по ее мнению, во вредных условиях, привели заболевания или отравления;
g) если заявитель способен это установить, дату начала и в соответствующем случае дату прекращения воздействия вредных условий в каждой из профессий или отраслей промышленности, в которых этот человек работает или работала во вредных условиях.
§ 17. Соответствующий орган власти, после консультации с соответствующими организациями работодателей и работников, составить список профессиональных заболеваний или категорий случаев, о которых необходимо сообщать, с указанием симптомов и вносить в этот список время от времени изменения, которые требуют обстоятельства или которые признаны по целесообразны.
§ 18. 1) На рабочих местах должны предусматриваться средства первой помощи при несчастных случаях, профессиональных заболеваниях, отравлениях или недомоганиях,
2) Законодательство каждой страны должен определять порядок применения предыдущего положения.
§ 19. Каждый раз, когда в этой Рекомендации говорится о "законодательстве страны" или о "государственный орган власти", под этими высказываниями следует понимать относительно федеративного государства как законодательство или соответствующий орган власти федеративного государства, так и законодательство или соответствующий орган власти штатов, провинций, кантонов и других составляющих единиц федеративного государства.
Контрольные вопросы и задания
1. Какие меры должны принимать работодатели для создания на рабочих местах соответствующих условий по защите здоровья?
2. Из каких вопросов охраны труда должно быть сообщено работников?
3. Какие виды труда требуют медицинского осмотра?
4. С какой целью проводятся медицинские осмотры работников?
5. Какие средства первой помощи при несчастных случаях должны предусматриваться на рабочих местах?