Материал:

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

- Венская декларация, принятая на всемирной конференции по правам человека 25 июня 1993 г.

- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод принята 4 ноября 1950 г.

Соблюдение и защиту всех прав человека и основных свобод является священным долгом всех государств, а универсальность этих прав и свобод носит бесспорный характер.

Для того, чтобы международный правовой акт вступил в силу в Украине его рассматривает и ратифицирует Верховная Рада. Эти законы составляют отдельную группу законодательных актов, которые касаются вопросов безопасности жизнедеятельности.

Конвенцию ООН "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" Украина ратифицировала в 1980 году.

Закон Украины "О ратификации Рамочной конвенции ООН об изменении климата" от 29 октября 1996 г. № 435/96-ВР.

Закон Украины "О ратификации Поправок к Монреальскому протоколу о веществах, разрушающих озоновый слой" от 22 ноября 1996 г. № 545/96-ВР.

Закон Украины "О ратификации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении" от 16 октября 1998 г. № 187-ХІУ.

Закон Украины "Об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном аспекте" от 19 марта 1999г. 534-XIV. Украина подписала конвенцию еще 26 февраля 1991 г. в г. Эспо (Финляндия).

Украина в структуре европейской безопасности

Одной из правовых форм международного сотрудничества Украины в сфере безопасности являются международные договоры. Согласно ст. 9 Конституции Украины действующие международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины. Более того, если международным договором Украины, заключенным в форме закона, установлены другие правила, чем те, что предусмотрены законодательством Украины, то применяются правила международного договора. ( 94 )

Международный опыт последних лет показывает, что отдельные государства не способны самостоятельно противостоять определенным крупномасштабным чрезвычайным ситуациям техногенного и природного характера и новым видам угроз.

К причинам, которые побуждают объединять усилия разных стран с целью решения задач по управлению рисками, относится:

o глобальный характер отдельных чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

o возможность трансграничного распространения последствий от определенных видов чрезвычайных ситуаций;

o международные обязательства Украины относительно предотвращения большим техногенным и природным катастрофам, а также информирования, нейтрализация и оказания помощи в случае их возникновения;

o необходимость интеграции Украины в европейскую сеть мониторинга техногенных и природных рисков;

o выгоды от международного сотрудничества в сфере управления рисками чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Стратегической целью Украины является полномасштабная интеграция в Европейские и Евро-Атлантические структуры и полноправное участие в системе общеевропейской безопасности.

Украина направляет свою деятельность на развитие сотрудничества с действующими на европейском континенте структурами безопасности - организацией Западно-Атлантического договора /НАТО/, Европейским Союзом /ЕС/, Западноевропейским союзом /ЕС/, Союзом Евро-Атлантического партнерства /СЄАП/, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе /ОБСЕ/ и Союзом Европы /СЕ/, на основе которых формируется новая Архитектура Европейской безопасности XXI века.

Украина принимает активное участие в работе СЕАП) и в мероприятиях Программы "Партнерство ради мира" /ПЗМ/. Новый уровень и характер отношения между Украиной и НАТО определяется Хартией об особом партнерстве от 9 июля 1997 года. Развивая сотрудничество с НАТО, Украина имеет целью обеспечить:

o свою независимость,

o демократическое развитие,

o территориальную целостность,

o усилить гарантии безопасности,

o противостоять возникновению новых угроз стабильности и безопасности в регионе Центральной и Восточной Европы

Государственная программа сотрудничества Украины с НАТО разработана на основе Конституции Украины, основных направлений внешней политики Украины, Военной доктрины Украины, Концепции национальной безопасности Украины и других нормативно-правовых актов. В одном из основных принципов развития отношений в Хартии отмечается:

Украина и НАТО базирует свои отношения на принципах и обязанностях в соответствии с международным правом и международными механизмами, включая Устав ООН, Хельсинкский Заключительный Акт и последующие документы ОБСЕ. Соответственно, Украина и НАТО подтверждают свои обязательства признавать, что:

o ни одна страна не может строить свою безопасность за счет безопасности другой страны,

o ни одна страна не имеет права рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния.

Участие Украины в деятельности ООН, ее самостоятельный отказ от ядерного оружия, сокращение и перестройка Вооруженных сил существенно повысило Международный авторитет Украины как миролюбивой независимого государства и усилило ее государственную и международную безопасность.

Система национальной безопасности Украины

Система национальной безопасности является функциональной и отражает процесс взаимодействия ценностей, интересов и целей личности, общества, государства и угроз, влияющих на состояние национальной безопасности, условия их возникновения и развития.

Национальные ценности, интересы и цели относят к основных движущих сил системы национальной безопасности, таких ее элементов, определяющих ее содержание, характер, конфигурацию и направленность.

Ценности формируются на протяжении исторического процесса, развития материальной и духовной культуры общества, соответствуют геополитическому направлению страны. Национальные интересы - элемент сравнительно динамичный, которая формируется на базе национальных ценностей под влиянием долгосрочных тенденций общественного развития. Национальные цели - наиболее подвижный элемент. Они определяются национальными интересами с учетом внутренней и международной обстановки.

Современный политический, экологический и социально-экономическое положение Украины определяет острую актуальность постоянного внимания со стороны государства к обеспечению ее национальной безопасности. Необходимость усиления целенаправленной деятельности в этой сфере определяется всеми коренными политическими и экономическими преобразованиями, которые происходят в Украине и во всем мире. Вследствие этих изменений Украина вступила в новый этап исторического развития в условиях, когда в мире, с одной стороны, уменьшилось военное противостояние и военные угрозы, а с другой - появился ряд новых несиловых угроз, источники которых находятся как внутри, так и извне страны. Безопасность страны все больше зависит от состояния окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, прогноза и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Систему обеспечения национальной безопасности составляют как государственные, так и негосударственные институты, которые с применением теоретико-методологических, нормативно-правовых, информационно-аналитических, организационно-управленческих, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, кадровых, научно-технических и других мероприятий, обеспечивающих реализацию национальных интересов Украины, благосостояние народа и эффективное функционирование самой системы обеспечения национальной безопасности.

Главная цель системы обеспечения национальной безопасности - это создание и поддержание необходимого уровня защищенности жизненно важных интересов всех объектов безопасности, который бы гарантировал благоприятные условия для безопасного развития человека и общества, а также устойчивого развития государства.

Эта цель достигается за счет решения ряда задач:

o обеспечение на территории Украины безопасности личности и гражданина, его конституционных прав и свобод;

o выполнение государством функций гаранта безопасности личности и общества, создание необходимой для этого правовой базы и механизма ее применения;

o создание и внедрение безопасных производств, поиск способов практического использования экологически чистых источников энергии, принятие неотложных природоохранных мер в экологически опасных регионах Украины;

o совершенствование организации и осуществления гражданской защиты на территории Украины, качественное совершенствование единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе дальнейшая интеграция ее с аналогичными системами иностранных государств;

o противодействие угрозам в информационной сфере

o разработка международного сотрудничества в области борьбы с транснациональной преступностью и терроризмом и т.д.

Таким образом, система национальной безопасности Украины обеспечивает ее функционирование и развитие.

Источник: https://studbooks.net/50807/bzhd/bezopasnost_zhiznedeyatelnosti