Материал:

Правовое обеспечение безопасности жизнедеятельности в Украине ориентировано на государственную политику по обеспечению жизнедеятельности населения в техногеннобезпечному и экологическом чистом мире. Экологически чистый мир возможен лишь при отсутствии угрозы со стороны природных объектов или при условии недопущения возникновения источников техногенной безопасности. С указанных позиций основное место занимает законодательство в области регулирования отношений по охране здоровья человека и окружающей среды, безопасности в чрезвычайных и повседневных ситуациях, то есть безопасности жизнедеятельности. Эти отношения регулируются нормативными актами различной юридической силы: конституцией, законами, правительственными подзаконными актами, отраслевыми инструкциями требований и правил безопасности жизнедеятельности и соответствующими актами местных органов власти. Общество и государство ответственны перед современным и будущими поколениями за уровень здоровья и сохранение генофонда народа Украины, обеспечивают приоритетность здравоохранения в деятельности государства, улучшение условий труда, обучения, быта и отдыха населения, решение экологических проблем, совершенствование медицинской помощи и внедрение здорового образа жизни.

Основы национального законодательства по безопасности жизнедеятельности

Главным законодательным актом Украины является Конституция, целый ряд статей которой касается вопросов безопасности жизнедеятельности, в частности:

Статья 3: "Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью";

Статья 16: "Обеспечение экологической безопасности и поддержание экологического равновесия на территории Украины, преодоление последствий Чернобыльской катастрофы - катастрофы планетарного масштаба, сохранение генофонда Украинского народа является обязанностью государства";

Статья 27: "Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь... Обязанность государства - защищать жизнь человека. Каждый имеет право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других людей от противоправных посягательств";

Статья 43: "Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, ... . Использование труда женщин и несовершеннолетних на опасных для их здоровья работах запрещается";

Статья 46: "Граждане имеют право на социальную защиту... "

Статья 49: "Каждый имеет право на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование";

Статья 50: "Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права вреда.

Каждому гарантируется право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта, а также право на ее распространение. Такая информация никем не может быть засекречена";

Статья 66: "Каждый обязан не причинять вред природе, культурному наследию, возмещать причиненные им убытки";

Статья 68: "Каждый обязан неуклонно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей".

Конституционные права граждан по вопросам безопасности жизнедеятельности конкретизируются в целом ряде законодательных и нормативных актов, которые являются основой и базой построения государственной системы безопасной жизнедеятельности населения Украины.

Основные положения Конституции раскрываются в законах, кодексах, указах, декретах и других нормативных документах.

Законодательные и нормативные акты по безопасности жизнедеятельности

1. Закон Украины "'Основы законодательства Украины "здравоохранение" от 19 ноября 1992 г. № 2801-XII.

2. О труде: Закон Украины. - К., 1994.

3. Закон Украины "Об охране труда" от 14 октября 1992 г. № 2695-ХІІ.

4. Об образовании: Закон Украины. - К., 1992.

5. О коллективных договорах и соглашениях: Закон Украины. - К., 1993.

6. Закон Украины "О дорожном движении" от 30 июня 1993 г. №

3353-ХІІ.

7. Закон Украины "О пожарной безопасности" № 3747-ХІІ от 17 декабря 1993 г.

8. Закон Украины "О гражданской обороне Украины" № 2974-XII от С февраля 1993 г.

9. Закон Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности " от 8 февраля 1995 г. № 39/95-ВР.

10. Закон Украины "О защите человека от влияния ионизирующих излучений" от 14 января 1998 г. № 15/98-ВР.

11. Закон Украины "Об обращении с радиоактивными отходами" от 30 июня 1995 г. № 255/95-ВР.

12. Закон Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения" от 24 февраля 1994 г.

№ 4004-ХП.

13. Об административных нарушениях: Закон Украины. - К., 1993.

14. Закон Украины "Об охране окружающей природной среды" от 25 июня 1991 г. № 1264-ХП.

15. Закон Украины "Об охране атмосферного воздуха" от 16 октября 1992 г. № 2707-ХІІ.

16. Закон Украины "Об экологической экспертизе" от 9 февраля 1995 г. № 45/95-ВР, принят на развитие базового Закона Украины "Об охране окружающей природной среды".

17. Закон Украины "О пестицидах и агрохіміками" от 2 марта 1995 г. № 86/95-ВР.

18. Закон Украины "О качестве и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья" от 23 декабря 1997 г. № 771/97-ВР.

19. Закон Украины "отходы" от 5 марта 1998 г. № 187/98-ВР.

20. "Об общегосударственной программе обращения с токсичными отходами" от 14 сентября 2000 г. № 1947-ИП;

21. "Об исключении из обращения, переработку, утилизацию, уничтожение или последующее использование некачественной и опасной продукции" от 14 января 2000 г. № 1393-XIV;

22. "О защите населения от инфекционных болезней" от 6 апреля 2000 г. № 1644-ПИ.

23. Кроме законов вопросы безопасности определяется в других нормативных документах: нормах, стандартах, правилах, инструкциях и т.п.

Управление безопасностью жизнедеятельности

Объектом управления БЖД является состояние условий, параметров и норм жизнедеятельности на определенной территории или объекте. Главное направление в управлении БЖД - создание безопасных условий жизнедеятельности на всех стадиях полного цикла функционирования системы "человек - окружающая среда".

Кабинет Министров Украины:

- определяет функции министерств по вопросам безопасной жизнедеятельности населения;

- утверждает национальные программы по улучшению состояния безопасности;

- определяет порядок создания и использования фондов.

Министерства и центральные органы государственной исполнительной власти

- Министерство здравоохранения;

- Министерство по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы;

- Министерство охраны окружающей природной среды;

- Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда;

- Министерство внутренних дел;

- Министерство социальной защиты;

- Министерство статистики Украины;

- Госстандарт Украины;

- Прокуратура Украины;

- Министерство юстиции;

- Судебные органы

Эти и другие министерства и ведомства в пределах своей компетенции:

- осуществляют единую научно-техническую политику в области безопасности жизнедеятельности человека;

- разрабатывают и реализуют комплексные мероприятия и осуществляют методическое руководство деятельностью предприятий по улучшению безопасности, гигиены труда и производственной среды в отрасли;

- финансируют расходы на обработку и просмотр нормативных актов;

- организуют обучение и проверку знаний по безопасности руководителями и специалистами отрасли;

- создают при необходимости профессиональные аварийно-спасательные формирования;

- осуществляют ведомственный контроль за состоянием безопасности жизнедеятельности человека.

Больше всего вопросов связанных с безопасностью приходится решать:

Местная государственная администрация, местные Советы народных депутатов в пределах соответствующей территории):

- обеспечивают реализацию государственной политики в области безопасности;

- формируют мероприятия по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, имеющих межотраслевое значение;

- осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов по безопасности.

Управление предусматривает:

- Мониторинг, контроль, экспертизу условий жизнедеятельности людей.

- Предотвращение возникновения опасных и чрезвычайных ситуаций.

- Ликвидацию отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций.

- Действия направленные на улучшение условий жизнедеятельности и развитие людей.

Предупреждения возникновения опасных и неблагоприятных условий жизнедеятельности предусматривает подготовку и реализацию комплекса правовых, социально-экономических, политических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и других мероприятий, направленных на регулирование условий и параметров норм жизнедеятельности, проведение оценки уровня риска, своевременное реагирование на изменение условий жизнедеятельности на основе данных мониторинга, экспертизы, контроля и прогноза и недопущение перерастания этих изменений в опасные и неблагоприятные условия.

Ликвидация негативных последствий предполагает скоординированные действия всех структурных органов системы управления БЖД по реализации заранее разработанных планов, уточненных в условиях конкретного характера и уровня чрезвычайной ситуации с целью исключения угрозы здоровью и жизни людей и оказания неотложной помощи по-страждалим.

Основные задачи и функции государственной системы управления:

- планирование работ;

- разработка, принятие и отмена нормативных актов;

- профессиональный отбор;

регистрация и учет;

- экспертиза;

- лицензирование и сертификация;

- управление фондами;

- согласование и выдача разрешений, научное обеспечение, международное сотрудничество;

- обеспечение безопасности оборудования, зданий и сооружений;

- обеспечение санитарно-гигиенических условий труда, санитарно-бытового обслуживания, лечебно-профилактического и медицинского обслуживания;

- расследование и учет несчастных случаев, заболеваний, аварий;

- пропаганда культуры безопасности.

Источник: https://studbooks.net/50807/bzhd/bezopasnost_zhiznedeyatelnosti

Смотрите также:






ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ООО «ДНС РИТЕЙЛ»
_archivetempпротивовоспалительные
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
- Обратный порядок следования фаз 4
- Сопротивление изоляции 25