Материал:

o перечню предприятий, которые имеют стратегическое значение для экономики и безопасности государства, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.08.2000 № 1346.

Субъект хозяйственной деятельности, в собственности или пользовании которого есть хотя бы один ПНО, который намерен начать строительство или реконструкцию такого объекта, должен провести идентификация потенциальной опасности объекта для определение класса его опасности, и в двухнедельный срок сообщить о результатах идентификации соответствующие территориальные органы Держнаглядохоронпра-эти, правительственный орган государственного надзора в сфере гражданской защиты, органы Госэкоинспекции, Государственной санитарно-эпидемиологической службы, Госархстройинспекции, соответствующие местные госадминистрации и исполнительные органы местных советов.

В случае изменений на ОПН по условиям производства, номенклатуры опасных веществ или их количества субъект хозяйственной деятельности имеет в 6-месячный срок провести их повторную идентификацию и в течение двух недель уведомить уполномоченные органы об изменениях по сравнению с предварительной идентификацией.

Идентификацию объекта должны проводить специализированные организации, которые получили соответствующие разрешения (лицензии) на осуществление таких видов деятельности и согласно методик, утвержденных в установленном порядке.

Субъекты хозяйственной деятельности, в собственности (пользовании) которых находятся ОПО, на которых используются, изготовляются, перерабатываются, хранятся или транспортируются одно или несколько опасных веществ или категорий веществ в количестве, равном или превышающем нормативно установленные пороговые массы, и другие объекты, представляющие реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обязаны организовать разработку и составление декларации безопасности объекта (далее - декларация). Указанные требования распространяются также на любые предприятия, учреждения, организации, планирующие эксплуатировать хотя бы один объект повышенной опасности. Порядок разработки декларации безопасности, ее содержание и методика определяются Постановлениями Кабинета Министров Украины.

Разработка Декларации предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанных с ней последствий. Декларацию безопасности надо составлять отдельно на каждый объект повышенной опасности: для тех, что эксплуатируются - как самостоятельный документ, для объектов, которые строятся, реконструируются или ликвидируются - как составная часть соответствующей проектной документации. Для ОПН в случае их размещения на одной производственной площадке может быть составлена одна декларация безопасности. Для ОПН, что эксплуатируется или ликвидируется, декларация безопасности должна быть составлена не позднее чем в течение 1 года после его регистрации в Государственном реестре ОПО, для объектов, эксплуатация которых планируется до начала их эксплуатации.

К ОПО относятся также объекты, на которых:

o используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды выше 115°С;

o используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

o получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

o ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

В случае пересмотра декларации безопасности ОПО указанная документация должна пройти экспертизу относительно полноты исследования степени опасности и оценки уровня риска, обоснованности и достаточности принятых решений на снижение уровня риска, готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.

Экспертизу декларации безопасности ОПО должны проводить организации, которые имеют соответствующие разрешения (лицензии) на осуществление таких видов деятельности. Запрещается проведение экспертизы декларации безопасности организацией, которая является ее разработчиком.

Субъект хозяйственной деятельности должен подать декларацию безопасности вместе с положительным заключением экспертизы соответствующим территориальным-уполномоченным органам исполнительной власти, к ведению которых отнесены вопросы государственного надзора и контроля в сфере деятельности, связанной с ОПН.

Безопасность человека в концепции ООН об устойчивом человеческом развитии

Устойчивое развитие относительно развития общества означает улучшение качества жизни людей с таких главных направлений :

- социальное и экономическое обеспечение;

- экологически благоприятная среда для жизни;

- повышение безопасности жизни;

- улучшение состояния здоровья.

Попытки определить, что такое безопасность человека сегодня, чрезвычайно широко распространены.

Программа Развития Организации Объединенных Наций (UNDP) во втором разделе ежегодного отчета о развитии человечества за 1994 г.: "Новые измерения безопасности человека" опубликовала следующее определение безопасности человека:

Отчеты по человеческому развитию публикуются с 1990 г.

"Безопасность человека имеет два главных аспекта. Она означает, во-первых, безопасность от таких хронических угроз, как голод, болезни и репрессии. И во-вторых, она означает защиту от внезапных и вредных разрушительных ситуаций в условиях повседневной жизни, будь то дома, на работе или в обществе. Такие угрозы могут существовать на всех уровнях национального бытия и развития..."

Основные проблемы глобальной безопасности человека:

- Неконтролируемый рост населения.

- Неравенство экономических возможностей

- Чрезмерная международная миграция

- Деградация окружающей среды.

- Торговля наркотиками

- Международный терроризм.

Концепция безопасности должна резко измениться.

Безопасность для простых людей прежде всего в повседневной жизни ничем не нарушенном - отсутствие угрозы болезней, голода, преступности, безработицы., социальных конфликтов, политических репрессий и экологических катастроф.

Безопасность человека означает, что люди могут делать свой выбор свободно и безопасно, будучи при этом в относительной уверенности, что те возможности которые они имеют сегодня не будут ими потеряны завтра.

Семь основных категорий безопасности:

- Экономическая безопасность требует обеспечения доходов, достаточного для удовлетворения насущных потребностей

- Продовольственная безопасность - основные продукты питания доступны для людей как экономически так и физически.

- Безопасность для здоровья - в развивающихся странах - 17 млн людей ежегодно погибают от инфекционных и паразитарных заболеваний, в т.ч. 6,5 острые респираторные инфекции, 4,5 желудочно-кишечные заболевания, 3,5 млн умирают от туберкулеза. В промышленно развитых странах 5,5 млн от сердечно-сосудистых заболеваний, на втором месте рак

- Экологическая безопасность - люди находятся в прямой зависимости от внешней среды, но несмотря на все считают, что любой вред нанесен природе восстановится.

- Личная безопасность - угрозы идущие от:

1. Государства (физические пытки)

2. Других государств - война

3. От других групп людей - этнические конфликты

4. От преступных группировок

5. Угрозы женщинам - насилие, жестокое обращение в семье

6. Угрозы направлены на детей - жестокое обращение, насилие

7. Угрозы самому себе - самоубийство, наркотики.

- Общественная безопасность - защита на уровне семьи, общин, иной группировки, которые в свою очередь могут осуществлять насилие над человеком.

- Политическая безопасность - безопасность от репрессий за убеждения, национальность, релігію. то есть нарушение прав человека. пение отношение В бюджете расходов на военные и социальные нужды.

В данном отчете безопасность человека определена как универсальная потребность, которая подчеркивается широкой взаємозалжністю всех людей, зависимостью от огромного количества угроз, общих для кого и где. Безопасность человека зависит от наличия превентивных средств, которые в свою очередь зависят от того, как люди живут, от их доступа к средствам охраны здоровья, социальных, экономических и образовательных возможностей, от того, живут они в условиях мира или войны.

Обеспечение безопасности человека происходит с помощью:

o Идентификации (распространенных критических угроз);

o Предотвращение (таким образом, чтобы опасности не реализовывались);

o Ограничения (опасности проявляются, но вред от них ограничивается);

o Реагирования (жертвы опасностей получают всестороннюю поддержку).

Право человека на безопасность принят в ряде международных документов, в частности:

Декларации, принятой 5-й Всемирной конференцией по предотвращению и управлению неисправностями, состоявшейся в Дели, 8 марта 2000 г.

Декларации о праве человека на безопасность "Монреальськїй декларации", принятой 6-й Всемирной конференцией по предотвращению и управлению неисправностями, Монреаль, Канада, 15 мая 2002 г.

Международное законодательство по безопасности жизнедеятельности

Вопросом безопасности в мире занимаются довольно много международных организаций. Главную объединяющую роль в мире играет Организация Объединенных Наций (ООН).

Комиссия ООН по правам человека образована в 1946 г. представителями 43 государств.

Кроме организаций, распространяющих свою деятельность на весь мир действует ряд региональных, например, в рамках Совета Европы создан Европейскую комиссию по правам человека и Европейский суд.

Международное законодательство, что связано с вопросами безопасности жизнедеятельности имеет глубокие корни. На всех исторических этапах развития цивилизации принимались законы, которые касались безопасности людей. Для примера рассмотрим законодательство, принятое в ближайший исторический период из различных аспектов безопасности жизнедеятельности человека.

Основным документом, на котором основывается образование и наука по безопасности жизнедеятельности человека является Концепция об устойчивом развитии человечества. Эта концепция, так называемая "Декларация Рио", была обоснована и изложена в решениях Конференции ООН в Рио-де-Жанейро 1992 г.

Закон "Об объектах повышенной опасности" является украинской копией Директивы Севезо II.

Это требует применения единых подходов государственного управления и регулирования безопасности существующего спектра потенциально-опасных объектов (ПОО) и присоединение Украины к других международных соглашений и конвенций по вопросам безопасности жизнедеятельности и совместных действий в случае трансграничных экстремальных ситуаций с учетом национальных интересов и в условиях существенного снижения рисков для нашей страны.

Акты против рабства и невольничества:

- Берлинский Генеральный акт 1885 г;

- Брюсельські Генеральный акт и декларация 1890 г.;

- Сен-Жерменська конфенція 1919 г. Дальнейшее развитие этого направления:

- Конвенция относительно рабства, подписанная в Женеве 25 сентября 1926 г. с изменениями протоколом от 7 декабря 1953 г.;

- Конвенция Международной организации труда от 28 августа 1930 г. о принудительном или обязательном труде.

Акты по правам человека:

- Всеобщая декларация прав человека принята 10 декабря 1948 г.; и пакты 1966 г. (общественные и политические, социальные, экономические и культурные, коллективные).

Принятие этих документов в значительной мере повлияло не только на внутренние законодательства многих стран, но и на развитие гуманитарной правосознания во всем мире.

Источник: https://studbooks.net/50807/bzhd/bezopasnost_zhiznedeyatelnosti

Смотрите также:






ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ООО «ДНС РИТЕЙЛ»
_archivetempпротивовоспалительные
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
- Обратный порядок следования фаз 4
- Сопротивление изоляции 25