Материал:

Для оценки риска необходимо определить несколько сценариев развития событий. Например определяется три сценария опасного события (событий) и три сценария экспозиции (для каждого потенциального объекта воздействия) - то есть матрица 3><3. Данные сценарии описываются и их вероятности определяются.

При карт природных опасностей наличии сценарии опасных событий напрямую воспроизводятся в процедурах определения риска. Например, в Швейцарии обязательным является создание карт природных опасностей, а три сценария опасных событий с вероятностью образования 1/30 год^-1, 1/100 год^-1 и 1/300 год^-1 являются базовыми для них. До сих пор основной вклад выполняется экспертами из опасностей.

5. Ожидаемые потери

На последнем этапе оценки риска определяются сценарии последствий.

Оцениваются ожидаемые убытки для потенциальных объектов воздействия. Максимальные и минимальные потери оцениваются для двух индикаторов убытков - материальных ценностей и роковых человеческих потерь. Графическое представление результатов оценки риска (величина и характеристика) должны быть доступными для дальнейшего анализа.

Определение ранга мер безопасности

Основная задача следующего этапа - определение ранга мер безопасности с целью установления приоритетов среди них.

1. Запрос к действиям

Как результат оценки риска представляются различные диаграммы для их сравнения. Для основных рисков меры безопасности принимаются во внимание (call for action) и множество приемлемых мер предлагается для оценки.

2. Оценка мер безопасности

Предложенные меры ограничения опасностей оцениваются по методу стоимость/эффективность. Таким образом ожидаемые годовые расходы (инвестиции, обслуживание и эксплуатация) вычисляются для мер безопасности. Включая эффективность мероприятий риски опасностей исчисляются вновь, определяется снижение риска и остаточные риски. Меры безопасности определяются по рангу с учетом стоимости/эффективности. Вся информация предоставляется лицам, принимающим решения.

Пример исчисления социального риска для аэропорта

Такой анализ выполнен на примере одного из крупнейших аэропортов Европы - аэропорта Скипхол (Нидерланды). В аэропорту Скипхол, окруженном населенными территориями, выполняется 90000 прилетов/вылетов в год, то есть общее количество полетов 180000. Поскольку вероятность катастрофы в полете, по статистическим данным, составляет 5,0 х 10^-7, то вероятность катастрофы в Скип-холле составляет 180000 х 5,0 х 10^-7 = 0,09. Количество жертв на земле (исключая пассажиров и экипажи) в случае катастрофы оценивается как 50, причем при первом приближении считаем, что каждая катастрофа грозит задеть поселенные пункты. Согласно правилу VROM для социального риска один единственный полет (в год) может быть уже неприемлем, поскольку

5,0х10^-7 > Ю^-3/^ = 10³/50² = 4,0х10⁷.

Можно ожидать, что через огромное количество полетов ожидаемая среднегодовая оценка и стандартное отклонение общего числа авиационных происшествий (АП) являются значительными:

£(Лу = Ш_Iр_)иИ_аш = 180000 5,0 10⁷ х 50 = 4,5;

^) = N Г/^/2 К_аим = (180000 5,0 10⁷)^1/2 х 50 = 15.

Значительное улучшение безопасности полетов необходимо обеспечить для того, чтобы выполнение операции в аэропорту отвечали УІЮМ-правилу. Если риск в аэропорту Скипхол обсуждается на национальном уровне, как приемлемый для национального аэропорта, результат будет:

Е(Д) + кег(Лу = 49,5 < [х 100.

Оценка политического фактора должна избираться для того, чтобы выполнить вышеупомянутую неравенство, что означает, что описанная здесь ситуация неприемлема без обсуждения общественностью. Выполнения более тонких и точных компьютерных расчетов может показать более приемлемую картину, чем грубые расчеты, представленные выше. Однако расчеты индивидуального риска 10^-5 и 10^-6 являются относительно верными и за пределами а/п Скипхол. Все это согласно УЯОМ-правилу неприемлемо для индивидуального риска, но используя рамки, представленные здесь, ситуация может быть приемлемой, если [ . = 0,1 для национального аэропорта, что используется большинством граждан.

.Рд-диаграмма является более предпочтительной, чем грубая приблизительная оценка, представленная выше, но является неприемлемой по значениям социального риска, если сравнить их с УЯОМ-правилом. Если применить новые правила и принять С. = 11, поскольку Д_А. = 1 для национального аэропорта и (другими словами, если обсуждение идет на национальном уровне и в расчет берутся доходы). Доходы аэропорта нужно сравнить с внешним риском и изучить возможности повышения безопасности перед тем, как принять политическое решение, то есть увеличить от 0,01 до 0,1. К тому же, нужно осознать, что аэропорт Скипхол остается единственным крупным аэропортом в Голландии.

Кроме безопасности аэропорта интерес представляет анализ и оценка безопасности перевозок, которая рассматривает пассажиров, как объект действия вместо объекта третьей стороны. Индивидуальный риск равен приблизительно 5> 10^-7 на один полет (взлет и посадка), если допустить, что половина пассажиров на борту погибнет в катастрофе (примерно 200). Индивидуальный риск зависит от количества полетов, которую индивидуум совершает за год. При 10 полетах индивидуальный риск составляет 10^-5, а при 100 полетах 10^-4 в год. Первый соответствует приемлемому индивидуальном риска, второй приемлем только на добровольных началах (Д = 0,1) или в случае очевидного прямого дохода (как для пилота). Ожидаемая величина и стандартное отклонение количества АП может быть найден так:

£(Лу = Л_А. р_и Л_т _у = 180000 5,0 10⁷ 200 = 18;

о(Лу = N р_/)^1/2И_т = (180000 5,0 10⁷) ^1/2 200 = 60.

Национальный критерий показывает:

£(Лу + к > о (Лу = 198 < Д_г > 100,

есть социальный риск может быть приемлем, если фактор текущей политики величине Д = 2,0 описывает отношение общества к воздушных перевозок. Вероятно, что описанная ситуация может потребовать проведения национальных дебатов, для решения, должны быть сделаны улучшения, поскольку Д = 0,1-1 лучше отражает общественное отношение.

Численное значение допустимой частоты может, в определенных рамках, быть отрегулировано фактором Д . В методологию определения приемлемого риска должен быть включен математико-эконо-мическое подход, который позволяет сравнить уменьшения риска в денежных единицах с инвестициями, необходимыми для обеспечения дополнительной безопасности. В этом случае экономическое обоснование уровня безопасности, предложенное другими подходами, добавляется к информации, которая есть в наличии при принятии решения. Предлагается включить в этот подход оценку стоимости человеческой жизни (например, определяемого величиной валового национального дохода на душу населения), чтобы избежать решений, которые косвенно касаются неправдоподобно высоких потерь.

Нормативные документы, регламентирующие устранение внешних устойчивых факторов риска лица

Состояние нормативной базы по управлению техногенными, природными и экологическими рисками регламентируется требованиями Законов Украины, Указов Президента, Постановлений Кабинета Министров Украины, других нормативно-правовых актов, определяющих принципы и условия безопасной жизнедеятельности населения, а именно Законы Украины: "Об основах национальной безопасности Украины", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера", "Об объектах повышенной опасности", "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения", "О лицензировании определенных видов хозяйствования", "Об охране атмосферного воздуха", "О питьевой воде и питьевом водоснабжении", "Об охране окружающей природной среды", "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности", "Об обращении с радиоактивными отходами", "О добыче и переработке урановых руд", "О защите человека от влияния ионизирующего излучения", "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности", а также Постановления Кабинета Министров Украины "Об идентификации и декларировании безопасности объектов повышенной опасности", "О перечне видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность", "Об утверждении Положения о Государственном реестре потенциально опасных объектов", "Об утверждении Порядка и Правил проведения обязательного страхования гражданской ответственности за вред, который может быть причинен пожарами и авариями...", "Об утверждении Методики оценки ущерба и последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера" и т.п.; Приказа Минтруда и социальной политики Украины "Об утверждении Методики определения рисков и приемлемых уровней для декларирования безопасности объектов повышенной опасности" Приказа Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций, Министерства аграрной политики, Министерства экономики, Министерства экологии и природных ресурсов "Об утверждении Методики прогнозирования последствий вылива (выброса) опасных химических веществ при авариях на промышленных объектах и транспорте", Приказа МОЗ Украины "Об утверждении государственных санитарных правил "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности Украины" и т.д.

Эти нормативные акты являются обязательными для выполнения всеми центральными и местными органами государственной исполнительной власти, предприятиями, организациями, учреждениями (независимо от вида их деятельности и форм собственности), должностными лицами, гражданами. Их положения направлены на предотвращение чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей, снижение возможных имущественных потерь и уменьшения негативных экологических последствий в случае их возникновения, создание условий для быстрого вызова аварийно-спасательных подразделений, успешной локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Следует отметить, что приведенный перечень нормативных актов, применяемых в сфере безопасности и риска не является полным, поскольку их количество очень большое. При управлении рисками следует также руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования и другими нормативными актами, исходя из сферы их действия, которые регламентируют требования и природной безопасности.

Нормативной базой для учета, анализа и оценки риска являются: Законодательство Украины, Указы Президента, постановления и решения Правительства и органов Государственного надзора по безопасности труда. Технические регламенты соответствия.

Стандарт ОНБАБ 18001:1999 "Система менеджмента охраны здоровья и безопасности труда персонала. Требования и указания"

Стандарт ОНБАБ 18002:1999 "Руководство по внедрению системы оценки охраны здоровья и безопасности персонала ОНБАБ 18001".

Эти нормативно-правовые акты устанавливают требования к системе управления безопасностью жизнедеятельности, и предоставляют возможность субъекту хозяйствования управлять профессиональными рисками в области безопасности и здоровья персонала, а также повышать эффективность такого управления.

Постоянное внедрение профилактических мер дает возможность устранять или системно уменьшать риски возникновения травм и профессиональных заболеваний, связанных с производственной деятельностью.

Система менеджмента охраны здоровья и безопасности труда персонала должна применяться во всех структурных подразделениях предприятия.

Источник: https://studbooks.net/50807/bzhd/bezopasnost_zhiznedeyatelnosti

Смотрите также:






ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ООО «ДНС РИТЕЙЛ»
_archivetempпротивовоспалительные
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
- Обратный порядок следования фаз 4
- Сопротивление изоляции 25