Материал: Grazhd_protsess_Treushnikov

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

- иностранное судебное решение еще не вступило в законную силу или не подлежит исполнению по закону государства, на территории которого оно принято;

- сторона, против которой вынесено решение, не была должным образом извещена о процессе и вследствие этого была лишена возможности принять участие в процессе <1>;

--------------------------------

<1> См., например: ОпределениеВерховного Суда РФ от 15 июня 2010 г. N 93-Г10-6;ОпределениеВерховного Суда РФ от 15 июня 2010 г. N 4-Г10-18 (СПС "КонсультантПлюс").

- рассмотренное дело относится к исключительной подсудности российского суда; есть вступившее в законную силу по тождественному спору решение суда в РФ;

- тождественное дело находится на рассмотрении суда в России и оно возникло ранее начала его рассмотрения в иностранном суде;

- исполнение решения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности Российской Федерации либо противоречит публичному порядку Российской Федерации;

- истек срок давности приведения решения к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен судом в Российской Федерации по ходатайству взыскателя.

Эти мотивы, которые должны быть выдвинуты и затем доказаны заинтересованной стороной (должником). Статья 412ГПК РФ включает перечень наиболее общепризнанных оснований отказа в признании и исполнении иностранных судебных решений <1>.

--------------------------------

<1>Обзорсудебной практики Верховного Суда РФ "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года" // СПС "КонсультантПлюс".

В отношении отказа в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей) следует добавить еще п. 1 ч. 1 ст. 417ГПК РФ, в котором воспроизведено предусмотренноеподп. "а" п. 1 ст. VНью-Йоркской конвенции 1958 г. положение об отказе в признании и исполнении арбитражного (третейского) решения, если стороны третейского соглашения были по применимому к ним закону в какой-либо мере недееспособны или соглашение недействительно по закону, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указания - по закону страны, где решение было вынесено.

Но в отдельных международных соглашениях и договорах могут быть закреплены специфические особенности оснований отказа и процедуры.

Гаагская конвенция1954 г. отменила внесение платежей в суд иностранным истцом в качестве гарантии компенсации возможных издержек ответчика. Но в случае отказа в иске такому истцу с него в государстве - участнике Конвенции, где он находится, взыскиваются эти издержки, причем "решения о взыскании судебных издержек и расходов объявляются подлежащими исполнению без заслушивания сторон, при условии, однако, что сторона, с которой производится взыскание, имеет право на последующее обжалование в соответствии с законодательством государства, где испрашивается исполнение"(ст. 19).

По Минской конвенции 1993 г. к отказу в признании и исполнении решения иностранного суда приводит отсутствие документа, подтверждающего соглашение сторон по делу договорной подсудности (п. "д" ст. 55).

Можно найти и некоторые примеры оснований отказа в признании и исполнении иностранных судебных решений, предусмотренных действующими двусторонними договорами между РФ и зарубежными государствами. Такой отказ имеет место, если суд, вынесший решение, не был компетентен рассматривать дело в соответствии с внутренним законодательством государства, на территории которого решение постановлено (п. 1 ст. 15Договора с Ираком) и т.п.

После рассмотрения в судебном заседании ходатайства о признании и приведении в исполнение иностранного судебного решения суд выносит заключительное определение либо о принудительном исполнении решения иностранного суда, либо об отказе в этом. На основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу определения суда о принудительном исполнении решения выдается исполнительный лист, который направляется в суд по месту исполнения решения иностранного суда. Логично утверждать, что такое определение должно содержать:

- наименование и место нахождения органа, вынесшего решение;

- наименование сторон (взыскателя и должника);

- сведения о самом решении, которое было предметом рассмотрения российского суда;

- и главный вывод - удовлетворить заявление или отказать в ходатайстве.

Определение может быть обжаловано в общем порядке (ч. 2 ст. 412ГПК РФ).

Так, в п. 46Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" сказано, что согласно положениямп. 3 ч. 2 ст. 331,ч. 2 ст. 412,ч. 5 ст. 413,ч. 1 ст. 416ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определения суда первой инстанции о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда; определения о признании решения иностранного суда или об отказе в признании решения иностранного суда; определения о признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей) или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей) подаются в апелляционную инстанцию верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

Глава 36. Порядок обращения и производство в европейском суде по правам человека

§ 1. Европейский суд по правам человека:

история создания, общая характеристика

Государственная Дума Российской Федерации 20 февраля 1998 г. приняла ФЗ"О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней", одобренный Советом Федерации 13 марта 1998 г. и подписанный Президентом РФ 30 марта 1998 г. <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1998. N 14. Ст. 1514.

С принятием этого Федерального законаРоссия стала полноправным членом Совета Европы, признала для себя обязательной юрисдикцию Европейского суда по правам человека по вопросам толкования и примененияКонвенциии Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов.

Совет Европыбыл основан десятью странами-учредителями 10 мая 1949 г.

Цели Совета Европы - достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие экономическому и социальному прогрессу.

Эти цели достигаются усилиями органов Совета Европы посредством рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес, заключения соглашений и проведения совместных действий в экономической, социальной, культурной, научной, правовой и административной областях, равно как и путем поддержания и дальнейшего осуществления прав человека и основных свобод.

Главные органы Совета Европы - Парламентская ассамблея и Комитет министров.

Основными документами, обеспечивающими осуществление прав человека и основных свобод, являются Конвенцияо защите прав человека и основных свобод и Европейская социальнаяхартия<1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2001. N 2. Ст. 163.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод(далее - Конвенция, Европейская конвенция) была принята 4 ноября 1950 г. и вступила в силу 3 сентября 1953 г. Впоследствии к ней были принятыПротоколы, дополняющие ее и вносящие в нее изменения <1>.

--------------------------------

<1>Конвенцияо защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) с изменениями и дополнениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г., 13 мая 2004 г. // СПС "Гарант".

Европейская конвенцияопределяет основополагающие права и свободы, носящие гражданский и политический характер, соблюдение которых государства - участники Конвенции обязаны гарантировать. В соответствии сост. 1Конвенции Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные вразделе 1Конвенции.

Контрольный механизм Конвенции. В целях обеспечения соблюдения обязательств, принятых на себя сторонами по Конвенции, был образованконтрольный механизмКонвенции, состоящий из Европейской комиссии по правам человека и Европейского суда по правам человека (далее - Суд, Европейский суд, ЕСПЧ).

Первые выборы судей ЕСПЧ состоялись в 1959 г., так как в соответствии со ст. 56Конвенции выборы могли быть проведены только после того, как восемь Высоких Договаривающихся Сторон признали обязательную юрисдикцию Суда по правам человека. Восьмым государством - участником Конвенции, признавшим юрисдикцию Суда, стала в 1958 г. Австрия.

Первоначально жалоба лица рассматривалась Комиссией по правам человека. Последствием рассмотрения было либо отклонение жалобы по основаниям, определенным Конвенцией, либо принятие жалобы. В последнем случае Комиссия была обязана предпринять меры для дружественного урегулирования конфликта.

Если стороны при посредничестве Комиссии не могли мирно разрешить конфликтный вопрос, то Комиссия составляла доклад, в котором излагались факты и содержалась оценка того, являются ли данные факты свидетельством нарушения обязательств, принятых на себя государством-ответчиком в соответствии с Конвенцией. Доклад направлялся Комитету министров Совета Европы, после чего по истечении трех месяцев Комиссия или заинтересованное государство - участник Конвенции могли обратиться в Суд по правам человека. Если этого не происходило, то решение по вопросу, имело ли место нарушениеКонвенции, принимал Комитет министров.

При положительном ответе Комитет министров устанавливал срок, в течение которого государство - участник Конвенциидолжно было принять предусмотренные в решении Комитета министров меры. В случае когда соответствующее государство - участник Конвенции в установленный срок не принимало удовлетворительных мер, Комитет министров решал, каким образом будет выполняться его первоначальное решение, о чем публиковал соответствующий доклад.

Европейский суд по правам человека мог принять дело к рассмотрению только лишь после того, как Комиссия по правам человека констатировала безрезультатность усилий по дружественному урегулированию конфликта и в течение трех месяцев после направления соответствующего доклада Комитету министров Совета Европы.

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/283808