Материал: Grazhd_protsess_Treushnikov

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

§ 7. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права

собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Согласно ч. 1 ст. 225ГК РФ бесхозяйной является вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Понятие бесхозяйных вещей является собирательным, охватывающим такие разновидности, как брошенные собственником вещи, находки, безнадзорные животные, клады. Действующим законодательством предусмотрено несколько способов приобретения права собственности на бесхозяйные вещи. Выбор того или иного способа зависит от вида этих вещей (движимые и недвижимые), ценности (малоценные, клады и иные вещи), способа выбытия из владения собственника (утерянные, выброшенные либо иным путем выбывшие из владения собственника, в том числе похищенные и выморочные), а также от места обнаружения бесхозяйной вещи.

В соответствии с ч. ч. 2,3,4 ст. 225,ч. 2 ст. 226ГК РФ судебный порядок признания права собственности на бесхозяйные вещи применяется в отношении брошенных движимых вещей, не подпадающих под правилач. 2 ст. 226ГК РФ о простом завладении, а также в отношении бесхозяйных недвижимостей.

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

По делам о признании недвижимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь заявителем может выступать только уполномоченный орган местного самоуправления (как правило, это администрация в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом) либо орган, уполномоченный управлять имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга. Прежде, чем подавать заявление в суд о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, уполномоченный орган должен обеспечить ее постановку на учет в качестве бесхозяйной <1>. Если в течение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет никто не заявит о своих правах на нее, то соответствующий орган, уполномоченный управлять имуществом, может обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на данную вещь. Неисполнение данной обязанности и несоблюдение установленного порядка принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей влечет невозможность обращения в суд и признание права собственности на них. В этом случае суд должен отказать в принятии заявления либо прекратить уже возбужденное производство по делу.

--------------------------------

<1>ПостановлениеПравительства РФ от 17 сентября 2003 г. N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей" // СЗ РФ. 2003. N 38. Ст. 3668.

Содержание заявлений как о признании движимой вещи бесхозяйной, так и о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно соответствовать общим требованиям (ст. 131,ч. 3 ст. 263ГПК РФ). В то же время имеются дополнительные требования (ст. 291ГПК РФ).

Для движимых вещей требуется указать следующие сведения:

- описание основных признаков, физических характеристик вещи;

- доказательства наличия вещи в объективной действительности;

- доказательства непосредственного владения вещью заявителем;

- доказательства, свидетельствующие об отказе предыдущего собственника от вещи.

Для недвижимых вещей заявление должно содержать:

- описание основных признаков, физических характеристик вещи;

- доказательства наличия вещи в объективной действительности;

- доказательства постановки выявленной недвижимой вещи на учет в качестве бесхозяйной в установленном порядке, срок нахождения вещи на таком учете;

- доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника вещи.

Судья начинает подготовку дела к судебному разбирательству после принятия заявления, руководствуясь ст. 292ГПК РФ, а также отдельными нормамист. 150ГПК РФ. Действующее законодательство едино регулирует порядок подготовки и рассмотрения дел по заявлениям в отношении как движимого, так и недвижимого имущества.

При подготовке дела к разбирательству суд по собственной инициативе независимо от представленных заявителем доказательств должен выяснить, может ли вообще конкретная вещь быть бесхозяйной, собрать информацию о бывших собственниках, владельцах, предполагаемых настоящих обладателях бесхозяйной вещи путем направления запросов в различные организации, которые, по его мнению, могут располагать нужными сведениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 263,ч. 2 ст. 292ГПК РФ суд обязан рассматривать дело с участием заявителя, привлекать к участию в деле иных заинтересованных лиц. По заявлениям о признании движимого имущества бесхозяйным лицами, участвующими в деле, будут заявитель, собственник (если таковой известен), иные заинтересованные лица (к примеру, правопреемники собственника; орган исполнительной власти, изъявший имущество у собственника, владельца; организации, у которых изъятое имущество находится на ответственном хранении). По делам о признании недвижимого имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в качестве заинтересованных лиц могут быть привлечены предполагаемые правообладатели имущества (если они установлены), в частности, лица, добросовестно, открыто и непрерывно владеющие недвижимым имуществом как своим собственным независимо от срока такого владения.

В качестве заинтересованных лиц могут привлекаться только те лица, которые имеют какие-либо притязания на заявленную вещь, все остальные могут привлекаться в качестве свидетелей лишь для представления сведений о возможном правообладателе.

При выявлении ранее неизвестного собственника бесхозяйной вещи суд по общему правилу оставляет поступившее заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю, собственнику и заинтересованным лицам о возможности разрешить спор о праве в исковом порядке.

Доказательствами отказа собственника от движимой вещи можно считать, во-первых, непосредственное его волеизъявление (в письменной, устной форме, но обязательно подлежащее фиксации) об отказе от своего права; во-вторых, совершение иных действий, свидетельствующих об оставлении вещи, таких как ее выброс, длительная невостребованность, отсутствие надлежащего содержания. Совершение таких действий можно подтвердить свидетельскими показаниями, физическим состоянием самой вещи. Для недвижимых вещей в качестве доказательств отсутствия собственника могут выступать свидетельские показания; акты описи бесхозяйной вещи; акты технического состояния, составленные при ее выявлении; выписки из ЕГРП об отсутствии зарегистрированных прав на вещь; акты постановки вещи на учет в качестве бесхозяйной; справки, получаемые с целью установления собственника недвижимого имущества; сведения о земельном участке, на котором находится недвижимое имущество, и др. Невозможность обнаружения государственным или муниципальным органом собственника недвижимой вещи в течение года с момента постановки ее на учет в качестве бесхозяйной может быть также подтверждена текстами публикаций в СМИ, электронными объявлениями о поиске заинтересованных в данной недвижимой вещи лиц.

По результатам судебного разбирательства суд выносит решение об отказе или об удовлетворении заявленного требования. Признав, что вещь не имеет собственника либо собственник неизвестен или отказался от вещи, суд выносит решение о признании вещи бесхозяйной и признании права собственности заявителя на эту вещь. В решении должны быть четко обозначены индивидуально-определенные характеристики вещи, признанной бесхозяйной и переданной новому собственнику.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации. Момент возникновения права собственности определяется моментом вступления в законную силу решения суда. Копия вступившего в законную силу решения в отношении прав на недвижимое имущество подлежит в трехдневный срок направлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (ст. 28Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Наличие вступившего в законную силу решения о признании имущества бесхозяйным не лишает права заинтересованных лиц обратиться в суд за защитой своих субъективных прав и охраняемых законом интересов, спор о которых судом не был рассмотрен и разрешен. Защитить свое право данные лица могут путем подачи самостоятельного искового заявления.

§ 8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам

на предъявителя или ордерным ценным бумагам

(вызывное производство)

Согласно ст. 148ГК РФ восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам производится судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством. Такой порядок установленгл. 34ГПК РФ.

Легально определенные признаки ценной бумаги на предъявителя и ордерной ценной бумаги содержатся в гражданском законодательстве (ст. ст. 145,146ГК РФ).

Лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу (далее - ценная бумага, документ), в случаях, указанных в федеральном законе, может просить суд о признании недействительными таких ценных бумаг и о восстановлении прав по ним.

Право на подачу заявления о возбуждении вызывного производства имеет только то лицо, которое утратило ценную бумагу. Таковым следует считать не только собственника ценной бумаги, но и любое лицо, имеющее интерес в том, чтобы собственник незамедлительно имел возможность признать ценную бумагу утратившей силу и восстановить права по ней (к примеру, комиссионер, залогодержатель).

Утрата ценной бумаги в смысле вызывного производства всегда предполагает: 1) выбытие из владения заявителя ценной бумаги вследствие утери, хищения, уничтожения; 2) неизвестность заявителю ее местонахождения и нового владельца; 3) законодательное предположение о существовании ценной бумаги в действительности и возможности возникновения права собственности на нее у неизвестного третьего лица.

Нельзя отождествлять утраченную ценную бумагу с ценной бумагой, утратившей признаки платежности. Часть 2 ст. 294ГПК РФ закрепляет возможность вызывного производства в отношении частично уничтоженных ценных бумаг, находящихся во владении заявителя. В то же время в данном случае вызывное производство не достигает полностью тех целей, для которых оно предназначено. Указанной нормой, по сути, предусматривается иная категория дел - об оспаривании отказа кредитору по бумаге в учинении по ней исполнения в связи с частичной утратой ценной бумагой своих реквизитов. В этом случае наиболее правильным будет разрешение спора в исковом порядке.

Заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним подается в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение.

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/283808