Материал: Правовой режим внешнеэкономической деятельности

от 20.04.2000 г. ". О планировании и застройке территорий" устанавливает требования к строительной площадке, инвестиционного проекта строительства на соответствие его утвержденному плану застройки соответствующего населенного пункта, обязательность получения разрешения на строительство объекта как одного из оснований разработки инвестиционного проекта строительства ;

от 04.07.2002 г. ". Об инновационной деятельности" (обеспечивает правовое регулирование инновационной деятельности, осуществляемой с целью коммерциализации результатов такой деятельности, определяет правовой режим инновационных проектов).

Постановления Кабинета Министров Украины:

от 25.11.1999 г.. № 2 137 "Об утверждении Порядка проведения архитектурных и градостроительных конкурсов";

от 11.04.2002 г.. №483 "О Порядке утверждения инвестиционных программ и проектов строительства и проведения их комплексной государственной экспертизы" (без соблюдения указанного порядка строительство объекта запрещено)

от 17 сентября 2003 № тысяча четыреста семьдесят четыре "Об утверждении Порядка государственной регистрации инновационных проектов и ведения Государственного реестра инновационных проектов";

от 22 сентября 2004 № 1243 "О Порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов";

Общие условия заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве: утв. постановлением Кабинета Министров Украины от 01.09.2005 г.. № 668;

от 13 декабря 2006 № 1 725 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины;

от 20 декабря 2006 № +1764 "Об утверждении Технического регламента строительных изделий, зданий и сооружений";

и др.

IV. Строительные нормы и правила (государственные, региональные), стандарты (государственные, ведомственные), технические условия.

V. Рекомендательные акты, в частности: Положение о подрядных контрактах в строительстве Украины, утвержденное научно-техническим советом Минстройархитектуры Украины (протокол от 15.12.1993 г.. № 9), содержащий положения о порядке заключения, содержания и выполнения этих договоров.

Договор подряда на капитальное строительство играет важную роль в сфере хозяйствования, поскольку направлен на создание новых, реновацию (восстановление) или консервации действующих зданий, сооружений (объектов), используемых субъектами хозяйствования в процессе осуществления своей деятельности как основные фонды.

Подрядным договором в сфере хозяйствования такой хозяйственный договор, согласно которому одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить в установленный срок обусловленные договором работы в сфере хозяйствования, а другая сторона (заказчик) обязуется передать Подрядчику необходимую для выполнения работ документацию,воспринять и оплатить выполненные работы (объект)

1. Виды подрядных договоров в сфере хозяйствования

· Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ - не такой договор, согласно которому Подрядчик обязуется разработать в соответствии с заданием Заказчика проектную документацию или выполнить обусловленные договором проектные и / или изыскательские работы, а Заказчик обязуется принять и оплатить их

· Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ это такой подрядный договор, по которому подрядчик (исполнитель) обязуется провести по заданию заказчика научные исследования, разработать образец нового изделия и конструкторскую документацию на него, новую технологию и т.п., а заказчик обязуется принять выполненную работу и оплатить ее

· Договор подряда па строительство (капитально строительство) - такой подрядный договор, одна сторона договора (Подрядчик) обязуется построить и передать второй стороне - Заказчику в установленный срок оговоренный договором объект или выполнить обусловленные договором работы в соответствии с утвержденной проектно-сметной документации (инвестиционного проекта строительства), а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку (обеспечить фронт работ), передать ему утвержденную проектно-сметную документацию (инвестиционный проект строительства), обеспечить своевременность финансирования строительства, принять законченные строительством объекты и оплатить выкопанные подрядчиком работы .

·

По договору подряда и строительство (капитальное строительство) подрядчик обязуется по заданию заказчика на свой риск выполнить в соответствии с утвержденной проектной документации (инвестиционного проекта строительства) и сдать ему в установленный договором подряда срок законченные работы (объект строительства), а заказчик обязательства связывается предоставить подрядчику строительную площадку (фронт работ), передать разрешительную документацию, а также утвержденную в установленном порядке проектную документацию (в случае если эта обязанность полностью или частично не возложена на подрядчика), обеспечить своевременность финансирования строительства, принять от подрядчика законченные работы (объект строительства) и оплатить их.

По своему предмету договор подряда на капитальное строительство является универсальным договором. Он заключается на новое строительство, на все виды реновации (реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт), на консервацию объектов, на выполнение предусмотренных проектно-сметной документацией комплексов работ, связанных с местом нахождения объекта (сантех- монтаж, отделочные, отделочные, земляные работы и т.д.).

Договоры подряда на капитальное строительство разнообразные, в связи с чем их можно классифицировать.

В зависимости от предмета договора различают:

договоры подряда на капитальное строительство (новое строительство, реновацию, консервации основных фондов);

договоры на выполнение строительных и связанных с ними работ (специальных строительных: монтажных, пусконаладочных, земляных, а также отделочных и других работ);

договоры на шефмонтаж - на выполнение пусконаладочных работ производителем соответствующего оборудования (оборудования), монтируется на объекте.

В зависимости от сторон исполнителей и объема выполняемых ими работ различают:

договоры подряда на строительство объекта (на выполнение всего комплекса строительных и связанных с ними работ на объекте силами подрядчика)

договоры генерального подряда на строительство объекта (в обеспечение генеральным подрядчиком выполнения всего комплекса работ на объекте - собственными силами и с привлечением субподрядчиков)

договоры субподряда (договоры подряда на выполнение частей строительных и связанных с ними работ, выполняемых на объекте); заключаются между генеральным подрядчиком и субподрядчиками при наличии договора генерального подряда.

В зависимости от распределения между сторонами обязанностей и их объемом различают:

генподрядное (подрядный) договор и капитальное строительство: заключается на основании готовой проектно-сметной документации (инвестиционного проекта строительства) и предусматривает обеспечение подрядчиком (в том числе с привлечением других исполнителей субподрядчиков) всего комплекса строительных и связанных с ними работ на ' объекте в соответствии с предоставленной ему заказчиком проектно-сметной документации:

проектно-строительный договор: заключается с организацией, способной совмещать 2 стадии капитального строительства - проектирование и строительство, на выполнение и проектных, и строительных работ. Подрядчик при этом может выполнять весь объем обусловленных договором работ собственными силами, а может привлекать для этого других исполнителей на основании договора субподряда. Использование такого вида договора подряда на капитальное строительство обеспечивает сокращение сроков строительства;

договор и управления строительством: заключается инвестором с посреднической, консалтинговой или инжиниринговой организацией, которая осуществляет управление строительством объекта, то есть определяет исполнителей, заключает с ними договоры, координирует их деятельность, контролирует ход и качество выполняемых ими работ, обеспечивает прием законченных строительством " объектов заказчиком и отвечает перед ним за качество и своевременность строительства объекта в целом. Этот вид договора применяется в случаях, когда заказчик сами по себе не способен осуществлять контроль за строительством.

В зависимости от количества сторон в договоре различают:

двусторонние договоры подряда на капитальное строительство, то есть договоры, в которых принимают участие только две стороны - заказчик и подрядчик;

многосторонние договоры, ц которых наравне с заказчиком и подрядчиком выступают как стороны в договоре гаранты или поручители (со стороны заказчика и / или со стороны подрядчика), страховые, проектные и другие организации.

По принципу определения цепы в условиях рыночной экономики различают:

к / сопротивление с фиксированной ценой требует наличия утвержденной проектно-сметной документации и гарантирует заказчику выполнение обусловленных договором работ в пределах сметной стоимости, однако является рискованным для подрядчика;

договор с регулируемой цене предусматривает выполнение обусловленных договором работ в пределах запланированной сметной стоимости с учетом текущих цеп, желательно для подрядчика, но рискованно для заказчика из-за отсутствия гарантий определенности стоимости строительства на этапе заключения договора;

договор с регулированием цены в определенных заранее определенных пределах предусматривает выполнение работ в рамках запланированной сметной стоимости с учетом текущих цен, но с установлением максимальной стоимости обусловленных договором работ, уплачивается заказчиком; в этом случае гарантия для заказчика, согласованной с ним определенная максимальная стоимость строительства объекта не будет превышена, а подрядчику также гарантируется оплата выполнения с определенным учетом изменения цен на рынке.

При заключении договоров подряда на строительство применяются вышеуказанные (конкурентные и неконкурентные) способы установления договорных связей с учетом требований законодательства (в частности, законы "О закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд", "О градостроительстве", "Об архитектурной деятельности" ), стоимости строительства, сроков выполнения, уровня конкуренции на рынке выполнения определенных видов работ и др.

Сторонами традиционного двустороннего договора являются заказчик и подрядчик, а в многостороннем договоре могут участвовать гаранты или поручители (со стороны заказчика и / или со стороны подрядчика), проектные организации, поставщики оборудования, кредитные учреждения, инжиниринговые, страховые и другие организации.

Заказчиком может быть сам инвестор (лицо, принимающее решение о вложении собственных или привлеченных средств в основные фонды) или уполномоченное инвестором лицо. Функции заказчика выполняют;

по объектам, финансируемых за счет государственных средств, - дирекции строящихся; действующее предприятие (на реновацию производственных мощностей); местные государственные администрации в лице своих управлений капитального строительства; хозяйственные министерства и ведомства, государственные хозяйственные объединения в лице своих управлений капитального строительства (если функции заказчика централизованно в определенной области или хозяйственном объединении)

по объектам, финансируемых за счет местных бюджетов, - исполкомы местных советов в лице управлений капитального строительства.

Обязанности заказчика: передать подрядчику в определенный срок строительную площадку (трассу строительства) и утвержденную должным образом проектно-сметную документацию / инвестиционный проект (по проектно-строительному контракту - задание на проектирование и строительство); обеспечить непрерывность финансирования строительства, принять законченный строительством объект и эксплуатацию, а также отдельные виды и комплексы работ, осуществлять промежуточные (за отдельные виды, этапы и комплексы работ в соответствии с графиком их выполнения) и окончательные расчеты за выполненные подрядчиком работы.

Подрядчиком могут быть физические и юридические лица, зарегистрированные как субъекты предпринимательской деятельности, при наличии у них лицензий, необходимых для выполнения предусмотренных законом видов строительных и связанных с ними работ. Обычно функции подрядчика выполняют подрядные строительные организации.

Обязанности подрядчика: выкопать и / или обеспечить выполнение оговоренных договором строительных и связанных с ним работ в соответствии с государственными строительными нормами и правилами, проектно-сметной документации (инвестиционного проекта строительства) и требований договора о качестве работ; обеспечить выполнение указанных работ и передачу их заказчику своевременно, то есть в предусмотренные договором сроки; если подрядчик обеспечивает организацию обусловленных договором работ, подбирая их непосредственных исполнителей, то он должен осуществить подбор исполнителей и координировать их деятельность, а также обеспечить прием выполненных работ заказчиком.

Содержание договора подряда на капитальное строительство есть права и обязанности его сторон, а также другие условия, регулирующие связанные с выполнением договорных обязательств вопрос.

Обязательные условия договора подряда и капитальное строительство определяются ч. 5 ст. 318 ГК Украины. К ним относятся: