Материал: Правовой режим внешнеэкономической деятельности

Пользование государственным имуществом осуществляется на основании договоров аренды, лизинга, концессии, заключенных с субъектами хозяйствования, которые функционируют на базе коллективной и частной собственности, в соответствии с законами "Об аренде государственного и коммунального имущества", "О финансовом лизинге", "О концессиях "," О концессиях на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог ".

Право коммунальной собственности на средства производства и правовые формы его реализации

Право коммунальной собственности на средства производства в объективном смысле - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения коммунальной собственности.

Право коммунальной собственности на средства производства в субъективном понимании - это юридически определена и обеспечена возможность территориальной общины - как субъекта этого права - использовать принадлежащее ему имущество (владеть, целесообразно, экономно и эффективно пользоваться и распоряжаться) по своему усмотрению и в своих интересах.

Право коммунальной собственности выделилось из права государственной собственности и и это время сохраняет значительный генетическую связь с ним. В частности, главным основанием приобретения права коммунальной собственности является безвозмездная передача государством имущества территориальным общинам.

Первоначальное выделение объектов коммунальной собственности проходило еще в рамках государственной собственности в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины 04.11.1991 г. ". О разграничении государственного имущества Украины между общегосударственной (республиканской) собственностью и собственностью административно-территориальных единиц (коммунальной собственностью)". Этим постановлением был определен перечень предприятий, учреждений и организаций, имущество которых передавалось в коммунальную собственность (на уровне области), указано, что все другое государственное имущество составляет общегосударственную собственность, и установлен порядок решения вопросов о передаче отдельных объектов общегосударственной собственности в коммунальную собственность и наоборот.

В дальнейшем в основном осуществлялось перераспределение объектов между общегосударственной (государственной) и коммунальной собственностью путем их передачи. Сейчас порядок такой передачи регулируется Законом Украины от 3 марта 1998 "О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности".

Особенностью передачи, которая также свидетельствует сохранение связи между государственной и коммунальной собственностью, является то, что передача объектов осуществляется бесплатно: передача предприятий производится вместе со всеми активами и пассивами, лимитами, фондами, планами финансово-хозяйственной деятельности и т.д., а о объектов незавершенного строительства - также проектно-сметной документацией. Кроме бесплатной передачи, основаниями приобретения права коммунальной собственности является создание и приобретение имущества в порядке, установленном законодательством.

Реализация территориальной общиной функций собственника осуществляется соответствующим органом местного самоуправления из-за использования таких полномочий:

разработка и утверждение относительно соответствующей территориальной общины программ социально-экономического развития, местного бюджета и отчета о его исполнении, местных программ приватизации, перечень объектов коммунальной собственности, которые не подлежат приватизации, порядка и условий приватизации коммунальной собственности;

принятие решений о создании, ликвидации и реорганизации предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности; по отчуждению имущества, в том числе производственно-хозяйственного назначения;

рассмотрение проектов планов предприятий и организаций, действующих на базе коммунальной собственности соответствующей территориальной общины, осуществление контроля за их выполнением;

установление порядка и осуществление контроля за использованием доходов предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности соответствующей территориальной общины;

внесение предложений о передаче или продаже в коммунальную собственность соответствующих территориальных общин предприятий, учреждений и организаций, их структурных подразделений и других объектов, относящихся к государственной и других форм собственности;

• передача другим органам, в частности отделам, управлениям исполнительного комитета совета полномочий по управлению имуществом, которое принадлежит к коммунальной собственности данной территориальной общины, определение границ этих полномочий и условий их осуществления.

Хозяйственное управление отдельными частями коммунального имущества в отношении средств производства осуществляется голошиим образом управлениями, департаментами и отделами исполкома, коммунальными хозяйственными объединениями - в части делегированных им функций органом местного самоуправления (его исполкомом) через следующие полномочия: создание, реорганизация и ликвидация коммунальных предприятий и организаций , определение цели и предмета их деятельности (утверждение уставов и положений), осуществление контроля за эффективностью использования ими коммунального имущества, установление подведомственным предприятиям экономических лимитов и нормативов, размещение коммунальных заказов и т.

Хозяйственное ведение коммунальным имуществом осуществляется коммунальными предприятиями, которые функционируют с целью получения прибыли.

Оперативное управление коммунальным имуществом осуществляется коммунальными учреждениями - заведениями образования, здравоохранения и т.д. и коммунальными предприятиями, деятельность которых дотируется из местного бюджета.

Корпоративные права возникают в территориальной общины в результате создания коммунальных и участия в создании смешанных хозяйственных обществ (обычно AT и ООО), приобретение корпоративных прав в уже созданных хозяйственных организациях корпоративного типа; основные принципы управления коммунальными (по аналогии с государственными) корпоративными правами в соответствии с гл. 18 ГК Украины.

Передан коммунального имущества в пользование и / или управления субъектами хозяйствования, которые функционируют на базе коллективной и частной собственности, осуществляется на основании соответствующих договоров: аренды (регулируется Законом "Об аренде государственного и коммунального имущества"), лизинга (согласно Закону "О лизинг "), концессии (законы" О концессиях "," О концессиях на ... ").

Правовые основы приватизации государственного и кому полного имущества

Одним из основных направлений реформирования отечественной экономики и определяющим для обеспечения рыночных принципов ее функционирования является приватизация государственного имущества.

Согласно легального определения (ст. 1 Закона Украины "О приватизации государственного манная"), приватизацией является отчуждение имущества, находящегося в государственной собственности, и имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым в пользу физических и юридических лиц, которые могут быть покупателями в процессе приватизации. На начальных этапах приватизации (в первой половине 90-х годов XX века, когда происходила приватизация небольших государственных предприятий) основной целью приватизации государственного имущества было формирование значительного слоя частных и коллективных собственников за счет передачи им государственного имущества на праве собственности. Современный этап приватизации характеризуется новыми приоритетами, поскольку малая приватизация уже почти завершена, в основном приватизированы также имущество средних государственных предприятий, а и повестке дня стоит вопрос приватизации стратегически важных и крупных государственных предприятий. В связи с этим основной целью приватизации является решение сложной задачи: обеспечение повышения социально-экономической эффективности производства, привлечения средств на структурную перестройку экономики. Решение этих задач должно обеспечить:

индивидуальная приватизация, которая осуществляется на принципах: максимальной экономической эффективности; выбора наиболее оптимальных способов приватизации; индивидуального подхода к приватизации; создание условий для концентрации управления в руках промышленного инвестора (отечественного или иностранного инвестора или их объединения, заинтересованные в сохранении доли предприятия на рынке соответствующей продукции и имеют реальные рычаги по управлению предприятием и выполнения им инвестиционных обязательств);

применение преимущественно конкурентных способов приватизации, которые должны обеспечить продажу объектов приватизации по максимальной цене таз возложением на покупателя инвестиционных обязательств (по применению новейших техник и технологий, модернизации производства, сохранения и увеличения доли предприятия на рынке определенного товара, повышение конкурентоспособности товаров, работ, услуг приватизированного предприятия и т.п.) и осуществление приватизации исключительно за денежные средства (национальную валюту и иностранную валюту, которая признается конвертируемой Национальным банком Украины).

Источник: http://topuch.com/pravovoy-reghim-vneshneekonomicheskoy-deyatelynosti

Смотрите также:






ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ООО «ДНС РИТЕЙЛ»
_archivetempпротивовоспалительные
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
- Обратный порядок следования фаз 4
- Сопротивление изоляции 25