Материал: Правовой режим внешнеэкономической деятельности

разрабатывает и утверждает организационно-методические документы по вопросам осуществления архитектурно-строительного контроля, других вопросов, относящихся к ее компетенции, организует и обеспечивает их выполнение;

осуществляет методическое и нормативное обеспечение деятельности инспекций государственного архитектурно-строительного контроля в составе органов градостроительства и архитектуры Автономной Республике Крым, областях, районах, городах Киеве и Севастополе, городах областного подчинения;

выдает в установленном порядке разрешение на выполнение работ по новому строительству, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объектов (далее - строительные работы), регистрирует объекты, на которых выполняются следующие работы (далее - объекты строительства);

участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, а также в расследовании причин аварий на строительстве;

проводит проверку: соответствия выполнения строительных работ, строительных материалов, изделий и конструкций требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил, техническим условиям, утвержденным проектным решениям; своевременности и качества проведения предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией съемок, замеров, испытаний, а также ведение журналов работ, паспортов, сертификатов и другой документации; наличии у исполнителя строительных работ в предусмотренных законодательством случаях сертификатов на строительные материалы, изделия и конструкции; соблюдения установленного порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов;

рассматривает вопрос о правонарушениях в сфере градостроительства с принятием соответствующих решений;

осуществляет методическое обеспечение деятельности служб контроля строительных организаций и предприятий, производящих строительные материалы, изделия и конструкции;

проводит анализ и обобщение результатов контроля за качеством выполненных строительных работ, строительных материалов, изделий и конструкций, разрабатывает и подает соответствующим органам предложения по совершенствованию государственных стандартов, строительных норм и правил;

осуществляет в предусмотренных законодательством случаях контроль за соблюдением сторонами обязательств по договору подряда на выполнение строительных работ, проводит анализ и обобщение результатов контроля и информирует о них Минрегионстрой;

обеспечивает изучение и внедрение в практику достижений отечественной и зарубежной науки и техники по вопросам архитектурно-строительного контроля;

осуществляет информационную деятельность, обеспечивает освещение актуальных проблем архитектурно-строительного контроля в средствах массовой информации;

• Госархстройинспекция имеет право:

1) в установленных законодательством случаях проводить проверку объектов строительства и предприятий, изготавливающих строительные материалы, изделия и конструкции, независимо от ([толпы собственности по соблюдению требований законодательства по вопросам, относящимся к ее компетенции;

получать в установленном законодательством порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных и нее задач;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к ее компетенции;

привлекать специалистов органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции;

давать в пределах своих полномочий заказчикам, проектным и строительным организациям, предприятиям, производящих строительные материалы, изделия и конструкции, обязательные для исполнения предписания по устранению фактов нарушения требований законодательства, государственных стандартов, строительных норм и правил, технических условий, утвержденных проектных решений , местных правил застройки населенных пунктов; вносить заказчикам предложения о прекращении финансирования объектов строительства на период до устранения выявленных в результате осуществления архитектурно-строительного контроля недостатков;

привлекать независимых экспертов и специализированные организации для проведения проверок и подготовки заключений по вопросам, относящимся к их компетенции;

требовать в случаях, определенных законодательством, от заказчиков, подрядчиков, предприятий, производящих строительные материалы, изделия и конструкции, выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения съемок и замеров, дополнительных лабораторных и других испытаний строительных материалов, изделий и конструкций;

получать от заказчиков, проектных и строительных организаций и предприятий, производящих строительные материалы, изделия и конструкции, нормативно-техническую, проектную и другую документацию, необходимую для выполнения возложенных на них функций;

останавливать строительные работы, не соответствующие требованиям законодательства, государственных стандартов, норм и правил, техническим условиям, утвержденным проектным решениям, местным правилам застройки населенных пунктов или проводятся без разрешения на их выполнение, а также производство и применение в строительстве строительных материалов, изделий и конструкций , изготовленных с нарушением требований государственных стандартов; получать от заказчиков, проектных и строительных организаций и предприятий, производящих строительные материалы, изделия и конструкции, письменные объяснения о причинах допущения нарушений;

вносить органам лицензирования предложения об аннулировании у субъектов хозяйствования, которые допускают нарушения требований законодательства, государственных стандартов, строительных норм и правил, технических условий, утвержденных проектных решений, местных правил застройки населенных пунктов, лицензии на право осуществления определенных видов хозяйственной деятельности в строительстве;

получать от заказчиков, строительных организаций и предприятий, производящих строительные материалы, изделия и конструкции, а также органов государственной статистики данные о введении в действие основных фондов, реализации готовой продукции;

уведомлять органы государственной статистики о фактах нарушения установленного порядка принятия и эксплуатацию законченных строительством объектов, а также о реализации строительных материалов, изделий и конструкций, не соответствующих требованиям государственных стандартов;

отменять решения, принятые инспекциями с нарушением норм законодательства;

составлять протоколы о правонарушениях в сфере градостроительства и налагать штрафы в соответствии с законодательством;

передавать в органы прокуратуры, органов дознания и досудебного следствия акты проверок и другие материалы о действиях, в которых усматриваются признаки преступления.

В соответствии с Положением о государственном архитектурно-строительный контроль, утв-го постановлением Кабинета Министров Украины от 25 марта 1993 № 225;

Государственный архитектурно-строительный контроль (ДЛБК) - это совокупность организационно-технических и правовых мер, направленных на обеспечение соблюдения законодательства, государственных стандартов, норм и правил, архитектурных требований и технических условий, а также положений утвержденной градостроительной документации и проектов конкретных объектов ( далее - утвержденные проектные решения), местных правил застройки населенных пунктов всеми субъектами градостроительной деятельности независимо от форм собственности при застройки территорий и населенных пунктов, размещения, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов жилищно-гражданского, производственного и и другого назначения , реставрации архитектурных памятников, создание инженерной и транспортной инфраструктуры, производства строительных материалов, изделий и конструкций;

государственный архитектурно-строительный контроль (ДЛБК) осуществляют: (1) Государственная архитектурно-строительная инспекция (Госархстройинспекция) - правительственный орган государственного управления в составе Минрегионстроя и (2) инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в составе органов градостроительства и архитектуры Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, городах областного подчинения, районах;

инспекции ДЛБК выполняют следующие основные функции:

выдача застройщикам разрешений на выполнение работ по строительству, реконструкции, реставрации и капитального ремонта (далее - строительные работы), регистрация объектов, на которых выполняются эти работы, в порядке, установленном Минрегионстроем;

регистрация ответственных инженерно-технических работников строительных, ремонтно-строительных, реставрационных, проектных организаций и организаций-заказчиков, осуществляющих непосредственно руководство строительными работами, технический и авторский надзор;

участие в установленном порядке в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, а также в расследовании причин аварий на строительстве;

осуществление выборочной проверки: а) соответствия размещения объектов, выполнение строительных работ, производства строительных материалов, изделий и конструкций законодательству, государственным стандартам, нормам и правилам, архитектурным требованиям, техническим условиям, утвержденным проектным решениям, а также

местным правилам застройки населенных пунктов; б) своевременности и качества выполнения участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией съемок, замеров, испытаний, а также ведение необходимой исполнительной документации; в) наличие сертификатов на строительную продукцию;

рассмотрение дел о правонарушениях в сфере градостроительства и принятие соответствующих решений;

осуществление методического обеспечения деятельности ведомственных служб контроля качества строительных организаций и предприятий, производящих строительные материалы, изделия и конструкции;

анализ и обобщение материалов контроля за качеством застройки территорий и населенных пунктов, строительных работ, строительных материалов, изделий и конструкций, подготовка предложений соответствующим органам о совершенствовании государственных стандартов, норм и правил;

контроль за соблюдением сторонами договора подряда о выполнении работ на строительстве объектов договорных обязательств и требований, предусмотренных Законом Украины "Об имущественной ответственности за нарушение условий договора подряда (контракта) о выполнении работ на строительстве объектов", анализ, обобщение результатов контроля и информирования Минрегионстроя о результатах контроля.

• инспекциям ГАСК предоставляется право: а) беспрепятственного доступа должностных лиц на строительство объектов и предприятия, производящие строительные материалы, изделия и конструкции, независимо от форм собственности; б) давать в пределах своих полномочий заказчикам, проектным и строительным организациям, предприятиям, производящих строительные материалы, изделия и конструкции, обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства, государственных стандартов, норм и правил, архитектурных требований, технических условий, утвержденных проектных решений, местных правил застройки населенных пунктов, вносить заказчикам предложения о прекращении финансирования объектов до устранения выявленных недостатков; в) привлекать на договорных условиях независимых экспертов, специализированные организации для проведения проверок и подготовки заключений по вопросам, входящим в их компетенцию; г) требовать в необходимых случаях от заказчиков, подрядчиков, производителей строительных материалов, изделий и конструкций выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения съемок и замеров, дополнительных лабораторных и других испытаний строительных материалов, изделий и конструкций; д) получать от заказчиков, проектных и строительных организаций, предприятий, производящих строительные материалы, изделия и конструкции, нормативно-техническую, проектную и другую документацию, необходимую для выполнения возложенных на них функций; е) останавливать строительные работы, которые не соответствуют требованиям законодательства, государственных стандартов, норм и правил, архитектурным требованиям, техническим условиям, утвержденным проектным решениям, местным правилам застройки населенных пунктов или осуществляются без разрешения на их выполнение, а также производство и применение в строительстве строительных материалов, изделий и конструкций, изготовленных с нарушением государственных стандартов; е) вносить представление соответствующим органам об аннулировании или приостановлении действия лицензий на право осуществления специальных видов работ в проектировании и строительстве субъектами, которые допускают грубые нарушения законодательства, государственных стандартов, норм и правил, архитектурных требований, технических условий, утвержденных проектных решений, местных правил застройки населенных пунктов; ж) бесплатно получать от заказчиков, строительных организаций, предприятий, производящих строительные материалы, изделия и конструкции, а также органов государственной статистики отчетные данные о введении в действие основных фондов, реализации готовой продукции; з) уведомлять органы государственной статистики о фактах нарушений установленного порядка принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов для исключения их из числа введенных в действие, а также о реализации строительных материалов, изделий и конструкций, не соответствующих требованиям государственных стандартов, для исключения их из отчетности; н) составлять протоколы о правонарушениях в сфере градостроительства и налагать штрафы в соответствии с действующим законодательством;