Насколько такой курс был разумен и реален с точки зрения национальных интересов Польши и сохранения государственной независимости страны -- показала история. Обстановка в то время в Европе была весьма и весьма сложной, и принять правильное в последствиях решение в то время было не так-то просто. Но выбор Варшавой был сделан, был сделан суверенно, и она несёт за него всю ответственность, как говорится, перед историей и в первую очередь перед своим собственным народом.
Глава III. Радикально-политическое развитие советско-польских отношений в 1926-1939 гг.
3.1 Военный переворот в Польше в 1926 г. Политика «Санации»
Очень сложным и противоречивым периодом для советско-польских отношений стал военный переворот в Польше и введение политики «Санации». Тесные отношения с Советским Союзом и нестабильная политическая и экономическая ситуация способствовали возвращению Юзефа Пилсудского к власти.
Пилсудский, строил свою политику только на желании стать национальным лидером и управлять всей политической властью страны. Имея авторитет политик и военачальник, вместе со своими сторонниками, в основном из армии, создал возможность для людей, критиковать политическую систему в стране.
Действия Пилсудского против новых политических сил, действовавших с 1922 года, получили поддержку значительной части населения. Исключением стали западные регионы, оттуда была проведена мобилизация сил для создания коалиционного правительства. Созданные воинские части остановили сторонников новых политических сил, не добравшихся до столицы. Польская Социалистическая партия содействовала организации всеобщей забастовки железнодорожников. Страна столкнулась с угрозой гражданской войны. Избегая кровопролитного конфликта, правительство подало в отставку, ознаменовав победу Пилсудского.1
В результате боевых действий между войсками верными правительству и инсургентами, длившихся до 14 мая, погибло 300 человек, и ранило около 1 тыс. человек.2 Переворот поддержали левые партии. Их главы полагали, что в случае победы Пилсудский распустит парламент.
Устроив государственный переворот и добившись успеха, Юзеф Пилсудский признал себя генеральным инспектором вооруженных сил, что означало для него формальный контроль над армией. В августе 1926 г. декретом президента Ю. Пилсудский был назначен генеральным инспектором вооруженных сил, тем самым был формально закреплен его полный контроль над армией. Этот время известно в истории как «санационный режим».
Рассмотрим основные черты режима санации Юзефа Пилсудского.
Научные исторические источники демонстрируют различное отношение к Пилсудскому. Для большого количества польских историков он является национальным героем. Историки либерального направления оценивают его как выдающегося польского государственного и общественного деятеля, не забывая отметить в тоже время и негативные стороны его авторитарного правления. Историки исследующие коммунистические движение характеризуют его исключительно с негативных позиций, считая, что он был представителем «реакционных националистических кругов польской буржуазии».
При этом, оценивая способы его прихода к власти, и методы правления историки более единодушны. Способ прихода Пилсудского к власти и установления «режима санации» характеризуется как военный переворот, а само правление Пилсудского - как диктатура.
В 1920 году Юзеф Пилсудский был главнокомандующим польской армии. Маршальский жезл он принял из рук солдата Яна Венжика, 14 ноября 1920 года. В марте 1921 года сейм принял Конституцию, по которой глава государства подконтролен сейму и не может быть одновременно главнокомандующим армией.
Быть президентом и подчиняться Сейму Маршал не пожелал. В новом раскладе сил Пилсудскому не нашлось места ни в государстве, ни в армии.1
В этот раз, стремясь легализовать переворот и создать видимость сохранения демократии, Пилсудский решил оставить конституцию 1921 г. и не распускать парламент. Режим пошел другим путем. Уже в августе 1926 года в основной закон были внесены существенные поправки. Президент получил право досрочно распускать сейм и сенат без согласования с депутатами и назначать новые выборы, издавать декреты, имеющие силу закона до момента, когда их утвердит или не утвердит парламент. Таким образом, парламент лишился ряда своих важных полномочий. Его работа стала строиться не на постоянной, а на сессионной основе. Право созывать, и закрывать, сессии сейма было предоставлено президенту. Из изданных декретов Президента наибольшее недовольство в обществе, вызвало введение предварительной цензуры прессы. С этого времени оппозиционные газеты часто выходили с белыми пятнами на месте отдельных абзацев и целых статей, запрещенных цензурой. Пилсудский демонстративно не считался с волей парламента при формировании правительства.
Таким образом, став единоличным диктатором Польши, он продемонстрировав редкостный для Европы издевательский тон по отношению к парламенту:
«...Я мог бы не впустить вас в зал национального собрания, насмехаясь над всеми вами, но я проверяю, можно ли пока еще в Польше править без кнута». «Сейм политических проституток» - эту оценку польского парламентаризма Пилсудский пронес через всю свою политическую деятельность.1
25 октября 1926 г Диктатор сразу же решил продемонстрировать свое неуважение к сейму. Вместо того чтобы немедленно представить кабинет парламенту, он отправился вместе с членами правительства в замок Несвиж, расположенный в нескольких километрах от границы с СССР, принадлежавший одному из крупнейших магнатских родов Польши. Там к нему присоединились около 400 представителей высшей польской аристократии, полностью поддержавших политику Пилсудского. Поводом для торжественного собрания явилось возложение орденского знака на гробницу одного из Радзивиллов, погибшего во время советско-польской войны 1920 г. Несвижская встреча была очевидным подтверждением того, что правительство «санации» не собирается считаться с позицией ППС и других демократических партий, поддержавших майский переворот.
Чтобы расширить социальную базу режима, Ю. Пилсудский начинает активное общение с крупной буржуазией и помещиками, которые до переворота в значительной своей части поддерживали национальных демократов. Укреплению, и становлению более прочным режиму способствовал и спад социальной напряженности, связанный со вступлением польской экономики в период благоприятной конъюнктуры и ростом спроса в Европе на польский уголь в результате стачки английских горняков.1
В начале своего пути режим в качестве основных своих противников определил революционный лагерь, а также партии, которые до переворота в сейме составляли правоцентристское большинство. В марте 1927 г. Правительство запретило связанные с нелегальной Коммунистической партией Польши Независимую крестьянскую партию и Белорусскую крестьянско-рабочую громаду. Лидеры этих партий были лишены депутатского иммунитета и арестованы. За этим последовала смена политических предпочтений имущих классов, лишила правые партии прежней щедрой финансовой поддержки, а их единомышленников изгоняли из армии, исключали из государственного аппарата, лидеров и активистов нередко жестоко избивали «неустановленные лица» и т.д.
В начале 30-х гг. в связи с неизлечимой болезнью Ю. Пилсудского встал вопрос сохранения режима власти после смерти диктатора. Режим «Санации» видел возможный выход в принятии новой конституции, которая юридически закрепила бы ее главенствующие позиции в государстве.
Реакционно-радикальная политика Польши в отношении белорусского и украинского этносов в 1922-1935 гг.
Важным отличием авторитаризма от тоталитаризма является степень развития национализма в стране. Права украинцев, белорусов, евреев, литовцев, немцев на территории «Санационной» Польши были существенно ограничены. Одним из элементов реабилитации был так называемая «пацификация» («умиротворение») национальных окраин, прежде всего украинских земель.
Процесс полонизации - насаждения польского языка и культуры в оккупированной Западной Украине и Западной Беларуси проходил сначала довольно медленно, но затем ускорился. Восточные территории, населенные этими народами, были постоянной головной болью для Варшавского правительства. О какой-либо толерантности к восточным народам говорить нечего: угнетались национальные школы, закрывались греко-католические и православные храмы, которые превращались в костелы, постоянно подвергались сильному давлению культурные и хозяйственные организации в восточной Галичине и на Волыни. В 20-е годы большое внимание уделяется попыткам украинско-польского взаимопонимания, поиску путей сотрудничества и взаимных компромиссов в разрешении этнических и политических противоречий.1
После провозглашения независимого украинского государства стало возможным объективно и всесторонне проанализировать освещение украинского национального движения в первой половине XX века. Доказано, что конечной целью польской политики в Восточной Галиции и Волыни в межвоенный период стало превращение региона в состав второй Речи Посполитой. С этой целью была применена политика национальной ассимиляции Западно-украинского населения. Реализация этой политики обострила украинско-польские отношения накануне Второй мировой войны.
В подходе к решению украинского вопроса в польском политическом лагере было одно основное направления, создать единого этнического польского государства насильственно ассимилировать этнические меньшинства, используя различные методы, в том числе и жестокие.
Польско-украинские отношения на протяжении всего межвоенного периода XX были напряженными, а через несколько лет достигли особой остроты. Так, в первой половине 20-х годов польское правительство проигнорировало свои обязательства по предоставлению Галичине территориальной автономии, нарушило права национальных меньшинств. В 1924 году были приняты антиукраинские законы, которые ограничивали использование украинского языка в государственных учреждениях, а также антиукраинскую реформацию системы образования.
Пилсудский правил сильной рукой. «Санация» поддерживала свое господство карательными экспедициями («умиротворение»). Подавление инакомыслия в Польше имело место, но еще не приняло таких масштабных целей, как в нацистской Германии. В январе 1927 года власти начали разгром Белорусского крестьянского трудового сообщества, среди арестованных были и члены Сейма, что явилось вопиющим нарушением тогдашней Конституции, гарантировавшей личную неприкосновенность депутатов.1 Точно так же «Санация» была у лидеров независимой крестьянской партии, которая представляла интересы польской сельской бедноты, а в 1932 году запретила деятельность украинского крестьянского рабочего объединения, подавлявшего революционные круги правящей партии. За короткий период времени в тюрьмах находилось более 6000 политических заключенных.
17 июня 1934 года по приказу Пилсудского, был открыт концлагерь в восточной части Польши, недалеко от границы с Россией, в Березе Картузской.
2.2 Советско-польские отношения в преддверье второй мировой войны (в контексте пакта Молотого-Риббентропа 1939г.)
Варшава стала важной частью политической борьбы. Ситуация в Варшаве была сложной. С одной стороны, оживление отношений с СССР могло действительно усилить ее позицию по отношению к Германии на международной арене, с другой ? этот шаг может быть воспринят в рейхе как провокацию. Из-за этого польская дипломатия избегала возможности использования союза с Советским Союзом.
Ряд «патриотически» настроенных историков отмечают непоследовательную и враждебную позицию Польши по отношению к Советскому Союзу. Так, например, ими отмечается, что 11 мая 1939 г., на следующий день после встречи Потемкина с Беком, в Москве состоялась беседа вновь назначенного народного комиссара иностранных дел СССР В.М. Молотова с польским послом в СССР В. Гжибовским. Посол, действуя в соответствии с инструкцией своего правительства, заявил Молотову: «Польша не считает возможным заключение пакта о взаимопомощи с СССР ввиду практической невозможности оказания помощи Советскому Союзу».1 При этом высказывается мнение, что Советский Союз ожидал не помощи со стороны Польши, а ее согласия на военное сотрудничество с СССР в случае нападения на нее гитлеровской Германии.
Дальнейшее развитие этой доктрины в качестве примера того, что 25 мая 1939 года посол СССР в Варшаве Н. Шаронов подтвердил готовность оказать военную помощь Польше, но предложение было отклонено. Негативной была позиция Варшавы и тогда, когда во время англо-французско-советских переговоров встал вопрос о допуске через польскую территорию советских войск в случае немецкой агрессии. Это стало одной из причин срыва трехсторонних переговоров в Москве.