Материал: Правовой режим внешнеэкономической деятельности

Договор снабжения энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть

Регулирование отношений, связанных с заключением и выполнения этой категории договоров на реализацию имущества, обеспечивается:

Хозяйственным кодексом Украины (статьи 275-277); Гражданским кодексом Украины (ст. 714); законами:

от 16.10.1997 г.. "Об электроэнергетике" (регулирует отношения, связанные с производством, передачей, поставкой и использованием энергии, конкуренцией и защитой прав потребителей);

от 20.04.2000 г.. "О естественных монополиях" (регулирует деятельность субъектов естественных монополий в Украине, к которым относится большинство предприятий, осуществляющих поставки энергетическими и другими ресурсами)

подзаконными нормативно-правовыми актами, в том числе Правилами пользования электрической энергией, утвержденные постановлением Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины от 31.07.1996 г.. (действует в редакции постановления НКРЭ от 22 августа 2002 № 928).

По договору снабжения энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть одна сторона (поставщик) обязуется предоставлять другой стороне (потребителю, абоненту) энергетические и другие ресурсы, предусмотренные договором, а потребитель (абонент) обязуется оплачивать стоимость принятых ресурсов и соблюдать предусмотренный договором режима их использования, а также обеспечить безопасную эксплуатацию энергетического и другого оборудования.

Предметом договора являются отдельные виды энергии (могут быть и другие ресурсы - например, аммиак, горячая и / или холодная вода), соответствующие государственным стандартам или техническим условиям.

Заключение такого договора имеет свои особенности, так как в большинстве случаев поставщик является естественным монополистом, а поставка осуществляется через присоединенную сеть. Поэтому поставщик обязан заключить такой договор по требованию потребителей (абонентов), обладающих соответствующими техническими средствами для получения энергии (других природных ресурсов).

Особенности определения условий договора:

общее количество энергии (ресурсов), поставляемой определяется по согласованию сторон или в пределах лимита (если энергия выделяется в счет заказа на государственные нужды)

показатели качества энергии согласовываются сторонами на основании ГОСТ, ТУ путем согласования перечня (величины) показателей, поддержание которых является обязательным для сторон договора;

сроки поставки, что согласовываются сторонами, должны обеспечивать ритмичность и бесперебойность поступления энергии (других ресурсов) потребителю (абоненту) при этом основным учетным периодом является декада, с корректировкой объемов в течение суток (возможно, и почасово, с определением времени и продолжительности максимальных и минимальных нагрузок)

расчеты осуществляются на основании цен (тарифов), установленных в соответствии с законодательством; при этом обычно применяется предварительная оплата;

пользование энергией осуществляется в соответствии с установленными правилами;

абонент (основной абонент) имеет право отпускать энергию (другие ресурсы) присоединенным к его сетям вторичным абонентам (субабонентам) на основании заключенных с ними договоров (в этом случае абонент выступает как поставщик, а субабоненты - абонентами); перечень субабонентов основной абонент должен сообщать поставщику, за которым сохраняется право контроля энергосетей и приборов абонентов и соблюдения субабонентами правил пользования энергией (ресурсами).

К договору снабжения энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть применяются общие положения о купле-продаже, положения о поставках, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из существа отношений сторон.

Договоры на пользование чужим имуществом (договор аренды, договор лизинга)

Договоры на пользование чужим имуществом довольно немногочисленны. Основными разновидностями этих договоров является договор аренды и договор лизинга, хотя элементы аренды является в сложных договорах (в частности, в концессионном договоре).

Правовое регулирование отношений, складывающихся в процессе заключения и исполнения этой категории хозяйственных договоров, осуществляется с помощью таких нормативно-правовых актов:

кодексов:

Хозяйственного кодекса Украины (пункт 5 "Аренда и лизинг" главы ЗО)

Гражданского кодекса Украины (глава 58 "Найм (аренда)");

законов:

от 10.04.1992 г.. (в ред. от 14.03.1995 гг.) "Об аренде государственного и коммунального имущества";

от 04.03.1992 г.. (в редакции Закона от 19.02.1997 гг.) "О приватизации государственного имущества" (среды не конкурентных способов приватизации государственного имущества предусматривает аренду с правом выкупа, который применяется только при наличии определенных условий);

от 21.09.1991 г. ". О хозяйственной деятельности в Вооруженных Силах Украины" (предусматривает возможность передачи и конкурсной основе и в предусмотренном законом порядке военного имущества, кроме боевого и специального, юридическим и физическим лицам при условии, если это не вредит боевой мобилизационной готовности) ;

от 07.02.2002 г. ". Об особенностях правового режима имущественного комплекса Национальной академии наук Украины" (закрепляет право НАН Украины о передаче в аренду закрепленных за ней целостных имущественных комплексов и другого недвижимого имущества с целью получения средств и обеспечения своей уставной деятельности);

декретов Кабинета Министров, в том числе от 31.12.1992 г. ". О перечне имущественных комплексов государственных предприятий, организаций, их структурных подразделений основного производства, приватизация или передача в аренду которых не допускается";

постановления Кабинета Министров:

от 10.08.1995 г.. № 629 "Об утверждении Методики оценки стоимости объектов аренды, Порядка выкупа арендатором оборотных материальных средств и Порядка падения в кредит арендатору денежных средств и ценных бумаг";

и др.;

ведомственных нормативно-правовых актов:

Порядок проведения конкурса и заключения договора аренды целостного имущественного комплекса государственного предприятия, его структурного подразделения утв. приказом ФГИ Украины от 04.03.1998 г.. № 396;

Примерный договор финансового лизинга и примерный договор, который предусматривает применение финансового лизинга: утв. приказом Министерства по делам науки и техники 03.03.1998 г.. № 59 (зарегистрировано в Министерстве юстиции 26.03.1998 г.. № 203/2643);

Типовой договор аренды целостного имущественного комплекса государственного предприятия (структурного подразделения предприятия): утв. приказом ФГИ Украины от 23.08.2000 г. № 1774.

Наиболее распространенным в сфере хозяйствования договором на пользование чужим имуществом является договор аренды.

По договору аренды одна сторона (арендодатель) передает второй стороне (арендатору) за плату на определенный срок в пользование имущество для осуществления хозяйственной деятельности (ч. 1 ст. 283 ГК). В пользование по договору аренды в соответствии с ч. 2 ст. 283 ГК Украины может передаваться индивидуально определенное имущество производственно-технического назначения (или целостный имущественный комплекс), не теряет в процессе использования своего потребительского качества.

• Объектом аренды могут быть:

целостные имущественные комплексы предприятий или их структурных подразделений, то есть хозяйственные объекты, обеспечивающие завершении! цикл производства продукции (работ, услуг), с отделенной земельным участком, на котором расположен объект, и автономными инженерными коммуникациями и системой энергоснабжения; однако аренда структурных подразделений государственных и коммунальных предприятий не полнее нарушать производственно-хозяйственную целостность, технологическое единство данного предприятия;

недвижимое имущество (здания, сооружения, помещения);

другое отдельное индивидуально определенное имущество производственно-технического назначения, принадлежащее субъектам хозяйствования.

• Условия договора аренды:

существенные условия (в соответствии с ч, 1 ст. 284 ГК): объект аренды (состав и стоимость имущества с учетом ее индексации); срок, на который заключается договор аренды; арендная плата с учетом ее индексации; порядок использования амортизационных отчислений, "восстановление арендованного имущества и условия его возврата или выкупа.

• Стороны договора аренды:

Арендатор (основные права и обязанности определены ст. 285 ГК):

имеет преимущественное право перед другими субъектами хозяйствования на продление срока действия договора аренды;

обязан беречь арендованное имущество в соответствии с условиями договора, предотвращая его порче или повреждению; осуществлять текущий ремонт арендованного имущества (если иное не предусмотрено договором аренды), своевременно и в полном объеме платить арендную плату, возместить арендодателю стоимость арендованного имущества в случае его утраты, уничтожения или порчи по вине арендатора; может быть обязан использовать объект аренды по целевому назначению в соответствии с профилем производственной деятельности предприятия, имущество которого передано в аренду.

Арендодатель:

вправе: на получение арендных платежей, возврат имущества в случае прекращения или расторжения договора аренды, возмещения убытков за счет арендатора в случае утраты, порчи или уничтожения объекта аренды по вине арендатора;

обязан передать объект аренды арендатору в установленный договором срок и в надлежащем состоянии; осуществлять капитальный ремонт переданного в аренду имущества (если иное не установлено законом и договором аренды).

• Арендная плата (фиксированный платеж, который арендатор платит арендодателю независимо от последствий своей хозяйственной деятельности) устанавливается в денежной форме (в зависимости от специфики производственной деятельности арендатора по соглашению сторон может устанавливаться в натуральной или денежно-натуральной форме) размер арендной платы может быть изменен по согласованию сторон, а также в предусмотренных законодательством случаях (в частности, арендатор имеет право требовать уменьшения размера арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, изменились предусмотренные договором условия хозяйствования или существенно ухудшилось состояние объекта аренды); сроки внесения арендной платы определяются в договоре. • Прекращение и расторжение договора аренды:

договор аренды прекращается в случае: истечения срока, на который он был заключен; выкупа (приватизации) объекта аренды; ликвидации предприятия-арендатора; гибели (снижение) объекта аренды.

договор аренды может быть расторгнут:

по соглашению сторон;

по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Украины для расторжения договора найма (статьи 783-784), в порядке, установленном статьей 188 ГК Украины (общий порядок изменения и расторжения хозяйственных договоров). Так, в соответствии со ст. 783 Гражданского кодекса досрочное расторжение договора по требованию наймодателя может произойти, если наниматель:

пользуется вещью (имуществом) вопреки договору или назначению имущества;

без разрешения наймодателя передал вещь (имущество) в пользование другому лицу;

своей небрежной поведением создает угрозу повреждения вещи (имущества);

не приступил к проведению капитального ремонта вещи, если обязанность проведения капитального ремонта была возложена на нанимателя.

Согласно ст. 784 Гражданского кодекса, наниматель вправе требовать досрочного расторжения договора, если наймодатель:

передал в пользование вещь (имущество), качество которой не соответствует условиям договора или назначению вещи (имущества);