271.png)
271
циями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного
исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации;
б) профессиональная деятельность граждан Российской Федерации по исполне@
нию полномочий Российской Федерации; федеральных органов государственной вла@
сти, иных федеральных государственных органов;
в) служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению испол@
нения полномочий Российской Федерации; субъектов Российской Федерации; лиц, за@
мещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, феде@
ральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных госу@
дарственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями,
уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполне@
ния полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
(ответ — схема 1).
2. Система государственной службы включает в себя следующие виды государ@
ственной службы:
а) государственная гражданская служба и муниципальная служба;
б) государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная
служба;
в) военная служба и правоохранительная служба.
(ответ — схема 2).
3. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Рос@
сийской Федерации находится:
а) в ведении субъекта Российской Федерации;
б) в ведении Российской Федерации;
в) в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
(ответ — схема 2).
4. Соотношение должностей федеральной государственной гражданской службы,
воинских должностей и должностей правоохранительной службы определяется:
а) федеральным законом;
б) указом Президента Российской Федерации;
в) постановлением Правительства Российской Федерации.
(ответ — схема 8 лист 2).
5. Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации — это:
а) гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на долж@
ности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаг@
раждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;
б) гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на
должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и
получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета Россий@
ской Федерации;
в) гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на
должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и
получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответ@
ствующего субъекта Российской Федерации.
(ответ — схема 10 лист 1).
6. Соотношение классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специаль@
ных званий устанавливается:
а) федеральным законом;
272.png)
272
б) указом Президента Российской Федерации;
в) постановлением правительства Российской Федерации.
(ответ — схема 13 лист 2).
7. Система управления государственной службой создается:
а) на федеральном уровне;
б) на уровне субъектов Российской Федерации;
в) на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации.
(ответ — схема 16).
Примерные темы рефератов
1. Развитие концептуальных подходов к определению термина «государственная
служба Российской Федерации» в законах Российской Федерации «Об основах госу@
дарственной службы Российской Федерации» (1995 г.) и «О системе государственной
службы Российской Федерации» (2003 г.).
2. Законодательство Российской Федерации о видах государственной службы Рос@
сийской Федерации.
3. Международное право в сфере государственной службы.
4. Группы и категории должностей государственной службы.
5. Основные принципы построения и функционирования системы государствен@
ной службы.
6. Правовой статус государственного служащего: отечественный и зарубежный опыт.
7. Правовое регулирование государственной службы.
Литература
Архипова Т.Г.
История государственной службы в России. XVIII— XX века / Т.Г. Архи@
пова, М.Ф. Румянцева, А.С. Сенин. М., 2000.
Атаманчук Г.В.
Сущность государственной службы: История, теория, закон, прак@
тика / Г.В. Атаманчук. Монография. М., 2002.
Воронцов С.А.
Правоохранительные органы и службы Российской Федерации /
С.А. Воронцов. М., 2003.
Государственная служба: Кадры, организация, управление / Под ред. А.И. Турчи@
нова. М., 2003.
Государственная служба: Учебник для вузов / Отв. Ред. В.Г. Игнатов. М.; Ростов н/Д,
2004.
Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие / Рук. авт. кол. А.В.
Оболонский, А.Г. Барабашев. М., 1999.
Государственная служба в странах основных правовых систем мира: Нормативные
акты / Под ред. А.А. Демина. М., 2005.
Гришковец А.А.
Правовое регулирование государственной гражданской службы в
Российской Федерации / А.А. Гришковец. М., 2003.
Демин А.А.
Государственная служба / А.А. Демин: Учеб. пособие. М., 2004.
История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихои. М.: РАГС, 2002.
Комментарий к Федеральному закону от 22 мая 2003 г. № 58@ФЗ «О системе госу@
дарственной службы Российской Федерации» (с изм. от 11 ноября 2003 г.) и Федераль@
ного закона от 27 июля 2004 г. № 79@ФЗ «О государственной гражданской службе Рос@
сийской Федерации» / Под ред. Г.В. Мальцева, И.Н. Барцица. М., 2005.
273.png)
273
Мельников В.П.
Государственная служба в России / В.П. Мельников, В.С. Нечипо@
ренко. М.: РАГС, 2004.
Ноздрачев А.Ф.
Государственная служба: Учеб. для подготовки государственных
служащих / А.Ф. Ноздрачев. М., 1999.
Овсяненко Д.М.
Государственная служба Российской Федерации: Учеб. пособие
для вузов / Д.М. Овсяненко. 3@е изд., перераб. и доп. М., 2005.
Литвинцева Е.А.
Государственная служба в зарубежных странах / Е.А. Литвинцева.
М.: РАГС, 2004.
Щепилов И.Б.
Военная служба / И.Б. Щепилов. М., 2005.
Энциклопедия государственного управления в России: В 4 т. / Под ред. В.К. Его@
рова. М.: РАГС, 2005.
Материалы к разделу II
«Государственная гражданская служба Российской Федерации»
____________________________________
К главе 1 «Общие положения»
Вопросы для самопроверки
1. Дайте определение понятия «государственная гражданская служба Российской
Федерации».
2. Объясните смысловое содержание слова «служебная» в определении понятия
«государственная гражданская служба Российской Федерации».
3. Объясните, в чем отличие понятия «государственная должность Российской
Федерации (субъекта Российской Федерации)» от понятия «государственная долж@
ность государственной гражданской службы Российской Федерации (субъекта Рос@
сийской Федерации)».
4. На какие уровни подразделяется государственная гражданская служба Российс@
кой Федерации?
5. Перечислите основные принципы гражданской службы Российской Федерации.
6. Обоснуйте общее и особенное принципов гражданской службы с принципами
построения и функционирования системы государственной службы.
7. Какими правовыми актами осуществляется регулирование отношений с граж@
данской службой?
8. Объясните, как обеспечивается взаимосвязь гражданской службы и государ@
ственной службы Российской Федерации.
Ответьте на вопросы теста
1. Когда был принят Федеральный закон «О государственной гражданской службе
Российской Федерации»?
а) 1995 г.
б) 2003 г.
в) 2004 г.
г) 2005 г.
274.png)
274
2. Государственная гражданская служба Российской Федерации — это:
а) профессиональная деятельность граждан Российской Федерации по обеспече@
нию исполнения полномочий государственных органов и лиц, замещающих государ@
ственные должности (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи);
б) профессиональная деятельность граждан Российской Федерации на должнос@
тях государственной гражданской службы Российской Федерации;
в) профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации на
должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспече@
нию исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных
органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должно@
сти Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов
Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
(ответ — схема 20).
3. Подразделяется ли государственная гражданская служба Российской Федерации?
а) не подразделяется;
б) подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и госу@
дарственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.
(ответ — схема 20).
4. Является ли приоритет прав и свобод человека и гражданина основным прин@
ципом гражданской службы?
а) не является;
б) является.
(ответ — схема 21).
5. Как обеспечивается взаимосвязь гражданской службы и государственной служ@
бы Российской Федерации иных видов?
а) на основе единства системы государственной службы Российской Федерации и
принципов ее построения и функционирования;
б) на основе Федерального закона «О государственной гражданской службе Рос@
сийской Федерации»;
в) на основе указов Президента Российской Федерации.
(ответ — схема 23).
6. Различаются ли основные квалификационные требования к должностям госу@
дарственной и муниципальной службы?
а) основные квалификационные требования едины;
б) основные квалификационные требования различны;
в) основные квалификационные требования не устанавливаются.
(ответ — схема 24).
7. Учитывается ли стаж муниципальной службы при исчислении стажа гражданской
службы и стаж гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы?
а) не учитывается;
б) учитывается обязательно.
(ответ — схема 24).
Примерные темы рефератов
1. Понятие государственной гражданской службы: основные подходы в отече@
ственном и зарубежном праве.
2. Законодательство Российской Федерации о государственной гражданской
службе Российской Федерации.
275.png)
275
3. Принципы гражданской службы: исторические и современные подходы.
4. Федеральное и региональное законодательство о гражданской службе.
5. Взаимосвязь гражданской и муниципальной службы.
Литература
Архипова Т.Г.
История государственной службы в России. XVIII— XX века / Т.Г. Ар@
хипова, М.Ф. Румянцева, А.С. Сенин. М., 2000.
Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие / Рук. авт. кол.
А.В. Оболонский, А.Г. Барабашев. М., 1999.
Государственная служба: Кадры, организация, управление / Под ред. А.И. Турчи@
нова. М., 2003.
Государственная служба в странах основных правовых систем мира: Нормативные
акты / Под ред. А.А. Демина. М., 2005.
Государственная гражданская служба: Учеб. пособие / В.Д. Граждан. М., 2005.
Гришковец А.А.
Правовое регулирование государственной гражданской службы в
Российской Федерации / А.А. Гришковец. М., 2003.
Демин А.А.
Государственная служба / А.А. Демин: Учеб. пособие. М., 2004.
Игнатов В.Г.
Государственная гражданская служба: Учебник / В.Г. Игнатов. Ростов
н/Д, 2005.
История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихои. М.: РАГС, 2002.
Комментарий к Федеральному закону от 22 мая 2003 г. № 58@ФЗ «О системе госу@
дарственной службы Российской Федерации» (с изм. от 11 ноября 2003 г.) и Федераль@
ного закона от 27 июля 2004 г. № 79@ФЗ «О государственной гражданской службе Рос@
сийской Федерации» / Под ред. Г.В. Мальцева, И.Н. Барцица. М., 2005.
Ноздрачев А.Ф.
Комментарий к Федеральному закону «О государственной граж@
данской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе за@
рубежных стран / А.Ф. Ноздрачев, А.Ф. Нуртдинова, Л.А. Чиканова и др. М., 2005.
О государственной гражданской службе: Постатейный комментарий к Федераль@
ному закону. М., 2006.
Овсяненко Д.М.
Государственная служба Российской Федерации / Д.М. Овсянен@
ко. 3@е изд., перераб. и доп. М., 2005.
Литвинцева Е.А.
Государственная служба в зарубежных странах / Е.А. Литвинцева.
М.: РАГС, 2004.
Энциклопедия государственного управления в России: В 4 т. / Под ред. В.К. Его@
рова. М.: РАГС, 2005.
__________________________________________________
К главе 2 «Должности гражданской службы»
Вопросы для самопроверки
1. Объясните, какими правовыми актами и в каких целях учреждаются должности
федеральной гражданской службы и должности гражданской службы субъектов Рос@
сийской Федерации.
2. На какие категории подразделяются должности гражданской службы?
3. Какие существуют группы должностей гражданской службы?
4. Перечислите, какая существует взаимосвязь между группами и категориями
должностей гражданской службы.