Магистерская работа: Создания кластера туризм на базе ВКО

3 Повышения инвестиционной привлекательности сферы туризма:

– повышение информированности международного бизнес-сообщества о туристских возможностях Восточного Казахстана;

– разработка генеральных планов застройки районов, наиболее привлекательных для развития въездного туризма, объектами туристской инфраструктуры, соответствующими мировым стандартам.

4 Информационное и научно-методическое обеспечение туристской отрасли:

– создание единой туристско-информационной сети на территории области и ее интегрирование с аналогичными республиканскими и международными сетями;

– актуализация областного WEB-сайта по туризму на официальных языках Всемирной туристской организации;

– разработка  и издание презентационного туристского паспорта региона на цифровом и бумажном носителях;

– оказание содействия участию ведущих турфирм области в международных туристских выставках, ярмарках и биржах.

5 Развитие предпринимательства:

– оказание содействия субъектам малого предпринимательства в продвижении проектов по развитию туристской отрасли, финансируемых из средств институтов развития и банков второго уровня;

– возрождение народных ремесел и развитие индустрии сувенирной
продукции.

3.2 Использование метода экспертных оценок для определения рациональной организационно-правовой формы  Восточно-Казахстанского туристического кластера

  Как было показано в п. 3.1 настоящей диссертации, организационно-производственная структура интегрированного формирования кластерного типа должна включать, помимо основных участников (туристские фирмы; предприятия размещения и питания; предприятия, оказывающие транспортные услуги) дополнительных и сопутствующих участников (таблица 21).

  Проведенный автором в декабре 2011 г. опрос руководителей 18 туристических фирм г. Усть-Каменогорска и Восточно-Казахстанской области (42,9 % от общего их количества) показал, что 15 (83,3 %) из них в случае вступления в интеграционное формирование не желает терять юридическую и хозяйственную самостоятельность, то есть готовы принять участие в интеграционном процессе либо как участники простого товарищества, либо как члены ассоциации; 3 (16,7 %) – готовы войти в состав различных товариществ.

  Принимая во внимание, что большинство участников формируемого  в Восточно-Казахстанской области туристического кластера желают сохранить права юридического лица, можно априорно предположить, что в современных условиях одной из наиболее приемлемых форм организационно-экономических отношений в рамках кластера может быть создание ассоциации юридических лиц, представляющей собой межотраслевое объединение предприятий, создаваемой с целью выполнения конкретных функций координации производства и оказания туристских услуг.

  Существуют различные методы повышения достоверности результатов прогнозирования и качества принимаемых решений. Один из них – метод экспертных оценок. Одной из первых работ в данной области является публикация сотрудников РЭНД Корпорейшн (США) Д. Гордона и О. Хелмера, которые исследовали метод экспертных оценок, получивший название «Дельфи». Данный метод довольно широко использовался для решения социальных и научных проблем, как в США, так и в других странах. Основная идея метода состоит в многоэтапности экспертной процедуры [36, с. 244].

  В условиях глобального экономического кризиса, с присущей ему информационной неопределенностью, применение метода экспертных оценок для целей планирования, прогнозирования и принятия управленческих решений приобретает особенно большое значение.

  Метод экспертных оценок используется для получения решения в слабоформализованных задачах, которые можно разделить на два класса [37].

  К первому классу относятся задачи, по которым накоплен достаточно большой объем информации, носителями которой являются специалисты, выступающие в роли экспертов. В этом случае, чем большее количество экспертов привлекается к решению проблем, тем достовернее результат.

  Ко второму классу относятся задачи с низким запасом информации. В этом случае эффективность экспертных оценок существенно снижается.

  Метод экспертных оценок используется:

- в случае невозможности формализации задачи;

- в условиях отсутствия репрезентативных и достоверных статистических данных;

- в случае характерной для рыночной среды большой неопределенности условий принятия решений;

- в случае дефицита времени и средств для применения других методов;

- в условиях отсутствия необходимого технического обеспечения экономико-математического моделирования;

- в экстренных случаях.

  Количество экспертов рекомендуется выбирать в пределах 10-20 человек [38].

  Качественный состав группы экспертов определяется компетентностью, креативностью, комформизмом, аналитичностью и широтой мышления, коллективизмом, самокритичностью, личной заинтересованностью в результатах экспертизы [39, с. 5-6].

Компетентность – это степень квалификации эксперта в определенной области. Наиболее часто компетентность эксперта оценивается путем взаимной оценки самих экспертов.

Креативность – это способность решать творческие задачи, которая оценивается только по результатам прошлой деятельности эксперта.

Комформизм – подверженность влиянию авторитетов. Особенно заметно он проявляется во время открытых дискуссий.

Аналитичность и широта мышления – это способность выходить за рамки сложившихся представлений.

  Самокритичность проявляется при оценке своей компетентности.

  Ответы экспертов должны иметь форму ранжировок, но не чисел. Ответам, например, могут быть результаты парных сравнений или иные объекты нечисловой природы [40].

Таким образом, эксперты осуществляют ранжирование факторов (или объектов), то есть процедуру установления относительной значимости исследуемых объектов на основе их предпочтительности друг перед другом.

В результате ранжирования каждому объекту (фактору) присваивается определенный ранг – показатель, характеризующий порядковое место оцениваемого объекта или явления в группе других таких же объектов (явлений).

  Автор диссертации использовал экспертные оценки для выбора наиболее приемлемых форм интеграции участников туристического кластера.

  Для участия в экспертизе были привлечены 12 специалистов, в том числе: 1 доктор экономических наук и 1 кандидат экономических наук, специализирующиеся на исследованиях в области экономики и управления туризма и имеющих научные труды и опыт проведения исследований по данной проблеме более 5 лет; 6 руководителей туристических фирм, имеющих высшее образование и практический опыт в качестве руководителя свыше 5 лет, 4 руководителя предприятий, осуществляющих размещение туристов, имеющих высшее образование и практический опыт в качестве руководителя свыше 5 лет.

Таким образом, все привлеченные эксперты являются компетентными специалистами по исследуемой проблеме.

Экспертам было предложено проранжировать следующие формы интеграции хозяйствующих субъектов в рамках туристического кластера:

1)   интеграция участников кластера на договорной основе с распределением конечной выручки – В₁;

2)   создание ассоциаций юридических лиц – В₂;

3)   создание производственного кооператива – В₃;

4)   интеграция на основе приобретения туристскими фирмами контрольных пакетов акций дополнительных и сопутствующих участников кластера – В₄;

5)   передача имущества участников кластера в доверительное управление – В₅;

6)   создание объединения участников кластера с регистрацией юридического лица – В₆;

7)   государственное регулирование взаимоотношений между основными, дополнительными и сопутствующими участниками туристского кластера путем определения механизма их расчетов между собой (нерыночный механизм) – В₇;

8)   увеличение уставного капитала турфирм с размещением дополнительного пакета акций среди дополнительных и сопутствующих участников туристского кластера – В₈;

9)   интеграция путем создания акционерного общества – В₉;

10) интеграция путем создания финансово-промышленных групп (формирований холдингового типа) с потерей юридической самостоятельности объединяющихся предприятий – В₁₀;

11) интеграция участников кластера на основе договоров о совместной деятельности (простое товарищество) – В₁₁.

  Большинство организационных интеграции участников кластера не требуют пояснений. Поэтому дадим характеристику так называемого «нерыночного» механизма интеграции.

Обеспечение взаимовыгодных условий, стимулирующих прогрессивное развитие экономических взаимоотношений между партнерами по туристическому бизнесу, возможно при использовании системы экономических нормативов государственного экономического регулирования сферы туризма. К ним, прежде всего, относятся нормативы рентабельности и фондов потребления всех партнеров в следующих вариантах:

- формирование из участников кластера объединений на добровольной основе, использующих плановые нормативы по взаимному согласию;

- государственное регулирование путем применения дифференцированных шкал налогообложения;

- установление нормативов административными методами органами власти.

  Установление указанных нормативов должно способствовать достижению благоприятного экономического результата под полным воздействием рынка.

  Оценка экспертами сравниваемых форм интеграции участников кластера осуществилась следующим образом.

  Наиболее предпочтительной форме интеграции присваивался наивысший ранг (в данном случае – 11). Остальные формы интеграции упорядочивались относительно наиболее предпочтительной формы – менее значимой, чем наиболее предпочтительная, присваивался ранг 10, затем 9, 8, 7 и т.д. в порядке убывания.

  Сумма рангов, присвоенных каждым экспертом всем вариантам ответов, должна быть равна 66.

  Результаты оценки форм агропромышленной интеграции двенадцатью экспертами приведены в таблице 22.

  Проверка согласованности показаний двух экспертов проводится с помощью коэффициента ранговой корреляции Спирмена. По данным таблицы 22 вычисляем сумму квадратов отклонений ранговых оценок первого и второго экспертов.

₁₁

S_выб1,2 = ? (Z_1j – Z_2j)², (1)

 ^j=1

где Z_1j, Z_2j – значение ранга, присвоенного первым или вторым экспертом

j-му варианту решения соответственно.

S_выб1,2 = (8-8)² + (10-11)² + (7-7)² + (1-2)² + (2-1)² + (6-6)² + (5-5)² +

Таблица 22 – Результаты оценки форм интеграции двенадцатью экспертами

Вычисляем опытное (выборочное значение коэффициента ранговой корреляции Спирмена по формуле (2):

  _n

? = 1- S_выб / S_max = 1 – 6 • ?(Z_1j – Z_2j)² / (n³ – n), (2)

 ^j=1

где n – число вариантов;

  S_выб – фактическая сумма квадратов отклонений;

  S_max – максимально возможное значение суммы квадратов отклонений.

?_выб1,2 = 1 – 6 • 4 / (11³ – 11) = 1 – 24 / 1320 = 0,98.

В таком порядке поочередно сравнивается согласованность показаний двух экспертов: первого со вторым, с третьим, с четвертым, пятым, шестым, седьмым, восьмым, девятым, десятым, одиннадцатым и двенадцатым, затем второго с третьим, четвертым и т.д. Полученные значения коэффициентов ранговой корреляции заносим в таблицу 23.

Из таблицы видно, что коэффициенты ранговой корреляции Спирмена имеют высокие значения (больше 0,7), следовательно, согласованность мнений всех экспертов высокая. Проверка коэффициентов корреляции по критерию Стьюдента [41] также подтвердила согласованность мнений всех экспертов.

Определяем коллективное мнение или «вес» вариантов агропромышленной интеграции с учетом компетентности экспертов по следующей формуле:

_{11 12}

А = ?(К_i•Z_ij) / ? К_i, (3)

^{j=1 i=1}

где К_i – среднее арифметическое взаимных оценок компетентности

  экспертов.

Таблица 23 – Матрица коэффициентов ранговой корреляции Спирмена