Мы считаем, что рассмотренный в данном разделе диссертации круг проблем, связанных с формированием и развитием в Восточно-Казахстанской области регионального туристического кластера, одним государственным инвестированием решить не возможно.
В связи с этим важнейшая роль государства в использовании таких рычагов стимулирования инвестиционной деятельности в туристско-рекреационной сфере, как:
– создание благоприятного инвестиционного климата, связанного с льготным налогообложением предприятий и организаций, работающих в сфере туризма и рекреации;
– предоставление республиканских и областных гарантий под инвестиции, направляемые на развитие туризма и рекреации.
Помимо привлечения к развитию туризма и рекреации в Восточно-Казахстанской области бюджетных источников финансирования, необходимо использовать разнообразные внебюджетные фонды, благотворительные фонды, заемные средства коммерческих банков и иных финансовых институтов, создавать в регионе открытые акционерные общества в сфере туризма в целях реализации отдельных программ развития туристско-рекреационной отрасли.
Мы считаем, что в сфере туризма можно успешно использовать механизм государственно-частного партнерства, описанный в п. 3.3 настоящей диссертации.
Следует также более активно использовать международные финансовые источники (программы, проекты, банковские ресурсы Word Bank, EBRD и т. д.) и привлечение частных инвесторов, обладающих не только финансовыми ресурсами, но и опытом работы в туристско-рекреационной отрасли.
Важным инвестиционным источником для развития туристско-рекреационной отрасли могут служить крупные программы, реализуемые на территории области, подключение к которым позволит значительно ускорить и удешевить создание разнообразных объектов туристско-рекреационной отрасли: гостиниц, автозаправочных станций, ресторанов, объектов индустрии развлечения, причальных сооружений для яхтинга, платных автостоянок и т. д.
6 Проведение маркетинговых исследований рынка индустрии туризма и развлечений с публикацией соответствующих результатов исследований. Реализация любого инвестиционного проекта не может быть осуществлена без соответствующей оценки рынка. В настоящее время большинство мелких и средних фирм не в состоянии самостоятельно провести маркетинговые исследования на требуемом для инвестора уровне, как по причине отсутствия статистической информации, так и финансовых средств, необходимых для независимого изучения рынка. Практика анализа большинства инвестиционных проектов и предложений показывает, что их маркетинговая часть является слабой. Проведение регулярных мероприятий по изучению рынка туристских услуг позволит большинству потенциальных инвесторов реально оценить рынок и определить перспективные направления инвестирования.
7 Оказание помощи малым и средним предприятиям индустрии туризма в разработке бизнес-планов инвестиционных проектов. Для привлечения инвестиций со стороны как казахстанских, так и зарубежных инвесторов требуются достаточно хорошо проработанные бизнес-планы. Туристская индустрия имеет свою специфику, которая не позволяет в полной мере использовать стандартные методики (в том числе и компьютеризированные) бизнес-планирования. Необходимо разработать компьютеризированную методику формирования бизнес-плана для предприятий, специализирующихся в сфере предоставления туристских услуг, а также оказывать содействие (в том числе методическое и финансовое) малым и средним предприятиям в разработке бизнес-планов.
8 Создание, сопровождение и публикация базы данных инвестиционных проектов в сфере туризма и базы данных потенциальных инвесторов. Важнейшим элементами инвестиционного процесса являются продвижение инвестиционного проекта, адекватное представление его потенциальным инвесторам. На продвижение проектов направлены следующие мероприятия:
– создание, сопровождение и публикация базы данных инвестиционных проектов и базы инвесторов;
– издание каталогов инвестиционных проектов.
Указанные мероприятия направлены на то, чтобы информировать потенциальных инвесторов о возможных объектах инвестиций в сфере туризма. Сведения об инвестиционных проектах, помещенных в базу данных, целесообразно разместить в Internet, а каталоги распространять среди казахстанских и зарубежных инвестиционных фондов и кредитных учреждений. Ежеквартально базу данных необходимо актуализировать.
Целесообразно также организовать постоянно действующую выставку инвестиционных проектов в сфере туризма Восточно-Казахстанской области.
Проведем расчет экономической эффективности предлагаемых в диссертации мероприятий.
Простейшим методом определения экономической эффективности рекламы служит метод сравнения товарооборота (в данном случае уровня потребления туристических услуг в ВКО) до, во время и после проведения мероприятия.
Согласно этому методу, экономическая эффективность рекламы того или иного мероприятия определяется либо путем сопоставления товарооборота за определенный отрезок текущего года, когда товар подвергался воздействию рекламы, с данными за аналогичный период прошлого года, когда товар не рекламировался, либо путем сопоставления ежедневного товарооборота до и после проведения рекламного мероприятия в текущем периоде времени [50].
В настоящее время, то есть в дорекламный период, объем оказанных туристических услуг в ВКО составляет 2259313 тыс. тенге. Предположим, что после реализации рекламных мероприятий объем оказанных туристических услуг увеличится на 10 %, то есть составит 2485244,3 тыс. тенге.
Дополнительный объем оказанных туристических услуг за счет рекламы составляет:
?Д = 2485244,3 – 225931,3 = 112965,7 тыс. тенге.
С учетом того, что в среднем один иностранный турист за время своего пребывания приносит в бюджет около 63500 тенге, а в целом по кластеру доход областного бюджета от обслуживания 1 туриста составляет 2439 тенге, можно определить доход от реализации рекламной кампании:
2439 х 112965,7 / 63500 = 4338,95 тыс. тенге.
Чтобы определить экономический эффект от проведения рекламной кампании необходимо проанализировать расходы, связанные с ее проведением.
Для трансляции по телевидению и радио необходимо создать аудио- и видеоролики. Реклама на телеканале будет размещаться 3 раза в месяц в течение третьего квартала 2012 г.
Стоимость изготовления ролика (цены на изготовления ролика на одном языке):
– видеоряд со звуком – слайдовый 1500 тенге/сек.;
– видеосъемка – 3000 тенге/сек.;
– трехмерная графика – 3200 тенге/сек.;
– перемонтаж видеоряда готового ролика – 500 тенге/сек.;
– аудиоролик 7000 тенге/сек.
Срок изготовления видеоролика от 2-х недель.
Стоимость размещения видеоролика в салоне автобуса:
– стоимость проката 1 секунды ролика за 7 дней – 425 тенге;
– период повторения ролика через 20 минут (данные из прайс-листа компании Formula TV);
– количество автобусов – 20.
Затраты на создание видио-ролика:
5 мин. х 60 сек. х 1500 + 5 мин. х 60 сек. х 3000 + 5 мин. х 60 сек. х 3200 +
+ 5 мин. х 60 сек. х 500 = 450000 + 900000 + 960000 + 150000 =
= 2460000 тенге.
Затраты на создание аудио-ролика:
5 мин. х 60 сек. х 7000 = 2100000 тенге.
Затраты на размещение видеороликов в салонах автобусов:
12 циклов в год (через неделю) х 7 дн. х 20 автобусов х 425 =
= 714000 тенге.
Общий бюджет данной рекламной компании:
2460000 + 2100000 + 714000 = 5274000 тенге.
Экономическая эффективность рекламных мероприятий:
Эр = Эг / И,
где Эр – коэффициент абсолютной экономической эффективности инвестиций,
Эг – годовой экономический эффект;
И – инвестиции в рекламную кампанию.
Эр = 4338950 / 5274000 = 0,8 › 0,15.
Срок окупаемости затрат на проведение рекламных мероприятий:
Ток = И / Эг,
где Ток – срок окупаемости инвестиций.
Ток = 5274000 / 4338950 = 1,2 года.
Таким образом, рекомендуемый комплекс мероприятий является эффективным.
Заключение
В диссертации на основе теоретических исследований и практического анализа механизма функционирования и развития туристического кластера были сделаны следующие выводы и предложения:
1 Туризм как отрасль национальной экономики может быть производительным и очень доходным видом деятельности, играющим значительную роль при решении различных задач, отвечающих интересам и потребностям регионов и организаций, занимающихся туризмом, наличием постоянного и устойчивого источника дохода.
Туризм отвечает также интересам конечных потребителей услуг – туристов. Так, в большинстве стран с высоким уровнем экономического развития более половины населения проводит отпуска вне дома, причем большая часть из них, увеличивающаяся год от года, выезжает за рубеж.
Высокий доход, приносимый туризмом, мотивирует правительства многих стран принимать активное участие в создании и совершенствовании туристской инфраструктуры.
Помимо этого, туризм оказывает положительное влияние на развитие целого ряда отраслей экономики: строительства, производства товаров повышенного туристского спроса, транспорта, городского хозяйства и др.
Туризм является одним из основных источников создания дополнительных рабочих мест, повышения уровня занятости населения. Это положительно сказывается на уровне и качестве жизни населения.
2 Туристская отрасль обладает особенностями:
– большая глубина проникновения туризма в различные сферы жизни и сложности взаимосвязей между его составными элементами;
– наличие неясных и трудноизмеримых целей;
– сильное влияние со стороны заинтересованной клиентуры;
– специфика туристского продукта, его неотделимость от источника формирования;
– комплексность туристских услуг.
3 В условиях глобализации, приводящей к усложнению экономики и развитию конкуренции, растет значение концентрации производства и интеграции организационных структур не только по отраслевому признаку, но и по местоположению, а экономическое развитие и повышение конкурентоспособности территорий и производственных комплексов становится возможным на основе кластер-ориентированной региональной политики.
Кластерный подход может быть с успехом применен для развития туризма в Республике Казахстан, поскольку для этого имеются все необходимые предпосылки.
Так, по оценкам ЮНВТО и Всемирного совета туризма и путешествий, на каждое рабочее место, создаваемое в индустрии туризма, приходится от пяти до девяти рабочих мест, появляющихся в других отраслях. Туризм прямо или косвенно влияет на развитие 32 отраслей экономики и способствует развитию инфраструктуры страны.
При принятии решения о целесообразности кластерного развития туризма необходимо учитывать, что особенностью туризма является комплексность туристских услуг. Данная услуга складывается из совокупности материальных и нематериальных услуг, которые являются специфическим туристским продуктом. Эти отдельные туристские услуги являются дополняющими. Они, как правило, выполняются различными фирмами, предлагающими их.
Предприятия, оказывающие комплекс туристских услуг в высокой степени зависят друг от друга. Следовательно, необходима кооперация участников туристического бизнеса, развитие партнерских отношений между ними.
Это свидетельствует о целесообразности и возможности кластерного развития туризма.
4 Целью формирования кластеров в сфере туризма является создание конкурентоспособной туристской индустрии для обеспечения занятости населения, стабильного роста доходов области и населения за счет увеличения объемов въездного и внутреннего туризма.
5 Основными партнерскими группами туристского предприятия являются:
– собственники предприятия;
– инвесторы;
– кредиторы;
– наемные менеджеры;
– наемный персонал;
– поставщики средств и предметов труда;
– потребители (клиенты);
– общество и государство.
К не основным партнерским группам относятся группы, непосредственно не заинтересованные в успехах данного туристского предприятия – страховые компании, аудиторские и консалтинговые фирмы, юридические фирмы, ассоциации, пресса, профсоюзы, регулирующие органы и т.п.
6 Казахстан обладает огромной территорией, богатым историческим и культурным наследием, а в отдельных регионах – нетронутой, дикой природой, что является предпосылкой развития различных форм туризма:
1. Летнего и зимнего туризма.
2. Культурно-познавательного туризма.
3. Экологического туризма (экотуризма).
4. Пешеходного туризма.
5. Сельского туризма.
6. Экстремального (приключенческого) туризма.
7. Охотничного туризма.
8. Спортивного туризма, альпинизма и горнолыжного спорта.
9. Делового туризма.
10. Лечебно-оздоровительного туризма.
11. Паломнического туризма.
12. Рекреационного туризма.
14. Свадебного туризма.
15. Приграничного туризма (транзитный и трансграничный туризм).
16. Молодежного туризма.
17. Научного туризма.
18. Ностальгического (этнического) туризма.
7 Правительством Республики Казахстан определены следующие районы и опорные центры первоочередного освоения:
11.Северо-Тяньшаньский (с.Кеген, с.Нарынкол, с.Жаланаш, с.Чунджа, с.Кольжат).
12.Жаркент-Талдыкорганский (г.Жаркент, с.Коктал, с.Бас-чи, г.Текели, г.Талдыкорган, курорт «Жаркент-Арасан»).
13.Балхашский (оз.Балхаш, с.Прибалхашье).
14.Северо-Жунгарский (с.Дружба, р-н оз. Алаколь, с. Лепсинск, р-н р. Лепсы, с.Жаркулак, с.Коктума, г.Сарканд, курорт «Арасан-Капал»).
15.Жамбылский (г.Тараз, с.Мерке, р-н Мойынкум).
16.Туркестанский (г.Туркестан, с.Турбат, с.Отрар, с.Шаульдер,с.Баба-Ата, г.Кентау, с.Шаян).
17.Сайрам-Шымкентский (г.Шымкент, с.Сайрам, г.Арысь, г.Чардара).
18.Верхнее-Бухтарминский (с.Катон-Карагай, с.Берель, курорт Рахмановские ключи, р-н оз. Маркаколь).
10. Мангистауский (с.Фетисово, г.Актау, р.п. Ералиев-Курык).
8 В настоящее время в Казахстане туристский бизнес развивается с преимущественной ориентацией на выезд, что отрицательно сказывается на состоянии национальной экономики.
По оценкам ВТО, потенциальные возможности Казахстана позволяют при соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год. Однако на сегодняшний день количество приезжающих в Казахстан иностранных гостей с деловыми, туристскими и частными целями составляет 4,7 млн. человек, что не соответствует его туристическому потенциалу.