Дипломная работа: Социальное обеспечение семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей (на примере Пермского края)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
52
Необходимо модифицировать Банк данных, создавать видеодневники детей,
где потенциальные усыновители увидят ребенка, узнают о его интересах и
предпочтениях, чем он отличается от других, и почему он должен стать
членом их семьи. В более широком смысле она может быть представлена на
региональных каналах в виде постоянной ежедневной колонки, поэтому мы
можем организовать прием детей-сирот Пермского края в семьи нашего
региона.
На наш взгляд, необходимо создавать специализированные учебные
центры, центры помощи и поддержки для работы с потенциальными
приемными родителями и с семьями, которые уже приняли детей-сирот в
свои семьи. В центрах должны работать профессиональные психологи,
педагоги, юристы. Это необходимо для преодоления страха перед
неизвестным миром приемной семьи, снижения тревожности родителей и
разъяснения их прав и обязанностей. Юрист этого центра мог бы дать всю
необходимую информацию о субсидиях, выплатах, правах детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, и других мерах социальной
поддержки, на которые они имеют право по закону, поскольку граждане не
всегда могут ориентироваться в правовых актах и собирать необходимую
документацию для их предоставления.
Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, сталкиваются с
определенными трудностями в обеспечении жильем. По данным
территориального управления Министерства социального развития
Пермского края, в очереди на получение жилья числятся 787 детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, тогда как 60 человек были
обеспечены жильем только на два с половиной года. Дети-сироты
вынуждены стоять в очереди не один год, пока не получат жилье, на которое
они имеют право по закону, и социальная напряженность растет.
Но даже когда наступает очередь, и детям-сиротам предлагают жилье,
они не всегда соглашаются с предложенным вариантом и вынуждены ждать
еще дольше.
53
Мы считаем целесообразным создание рабочих мест и создание
привлекательных условий жизни для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в городских и сельских районах края, поскольку дети-
сироты ищут жилье в Перми, что только ухудшает их положение, создавая
огромные очереди. В провинции они могут найти жилье гораздо раньше, чем
в Перми, потому что там нет огромных очередей за жильем.
Практика показывает, что даже те, кто получил жилье, не стремятся его
сохранить. Нередко дети-сироты своевременно не оплачивают коммунальные
услуги, нарушают правила эксплуатации жилых помещений, права и
законные интересы соседей, ведут аморальный образ жизни, сдают жилье,
что запрещено трудовым договором.
В 2017 году в Запрудском районе Перми введено в эксплуатацию 2
дома, построенных специально для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, за счет средств городского бюджета, а это значит, что
еще 150 человек получат жилье. Но и здесь есть свои проблемы. Ни для кого
не секрет, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
испытывают трудности с социализацией и адаптацией в обществе. Дома, где
проживают только дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
значительно экономят бюджет субъекта, но интеграция в общество этой
категории людей, проживающих в этих домах, заметно осложняется. По сути,
это те же детские дома, но без воспитателей и учителей, а люди из числа
осиротевших детей предоставлены сами себе. Отсюда следует, что в этих
районах может наблюдаться значительный рост преступности, увеличение
количества людей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, с различными формами зависимости, появление
малообеспеченных, многодетных, неблагополучных семей.
Из этого можно сделать вывод, что необходимо усилить контроль за
лицами из числа сирот, проживающих в таких домах, а также расширить
полномочия пост-интернациональных воспитателей или увеличить их число.
Таким образом, выявлены проблемы в сфере семейного устройства
54
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в
обеспечении данной категории граждан жильем и трудности их дальнейшего
проживания в домах, построенных для данной категории граждан, а также
пути решения этих проблем.
Еще одним путем решения исследуемой проблемы является программа
подготовки замещающих родителей.
Специалисты кафедры разработали программу поэтапного обучения
кандидатов в замещающие родители. Программа разработана в соответствии
с Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 351-ФЗ "О внесении изменений в
статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", а также
приказом № 127-ФЗ "О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного
кодекса Российской Федерации". Приказ Министерства образования и науки
Российской Федерации от 23.05.2011 № 1681 "об утверждении примерной
программы обучения граждан, изъявивших желание стать опекунами или
попечителями несовершеннолетних либо принять детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью для воспитания в иных формах,
установленных семейным законодательством Российской Федерации".
Содержание программы направлено на обеспечение студентов
начальной юридической, психолого-педагогической и медико-гигиенической
подготовкой в короткие сроки, что позволяет им целенаправленно сочетать
традиционные возможности спонтанного (стихийного) семейного воспитания
с целенаправленными профессионально-педагогическими воздействиями в
замещающей семье.
Кроме того, программа Школы призвана ознакомить учащихся с
современной литературой по семейному воспитанию, дать первый опыт
работы с ней, пробудить стремление замещающих родителей к постоянному
самообразованию в вопросах воспитания, воспитания и развития детей.
55
Общая трудоемкость программы составляет 80,5 академических часов,
в том числе 56 академических часов обучения, а также индивидуальное
консультирование и итоговая аттестация (собеседование).
Программа обучения начинается с организационного совещания:
- Ознакомление граждан, изъявивших желание стать опекунами или
попечителями детей, с содержательными блоками, программными целями,
методами, используемыми в учебном процессе, критериями оценки,
требованиями и условиями получения индивидуальных консультаций.
Ознакомление с расписанием и графиком работы учебных групп и
учреждений.
- Ознакомление с перечнем услуг, оказываемых организацией,
имеющей полномочия по обучению граждан.
- Предоставление методических пособий и памятных записок,
необходимых и желательных для дальнейшего обучения; Условия
использования предоставленных материалов, ознакомление с рекомендуемой
литературой.
Затем опытные педагоги-психологи диагностируют готовность быть
замещающим родителем. На этом этапе потенциальные родители должны
определить для себя, смогут ли они справиться с воспитанием ребенка,
готовы ли они терпеливо преодолевать неизбежные трудности на этом пути.
Выбранный и используемый в работе диагностический материал помогает
выявить возможные риски для потенциальных родителей, что позволяет
своевременно определить готовность (нежелание) потенциальных
кандидатов стать приемными родителями, риск возвращения ребенка в
детский дом.
Психологи школы проводят структурированное интервью "готовность
семьи принять ребенка, оставшегося без попечения родителей" (Автор: М. Ф.
Терновская, кандидат педагогических наук), которое включает в себя:
Индивидуальное интервью (структурированное интервью), которое
проводится индивидуально с каждым гражданином, изъявившим желание
56
принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью, с целью
выяснения мотивов, ожиданий, понимания правовых и иных последствий
принятия ребенка на воспитание в семью, семейных ресурсов (материальных,
социально-психологических условий в семье, которые будут способствовать
воспитанию ребенка). Собеседование проводится до изучения тем вводной
лекции. Затем, в ходе обучения в школе приемных родителей, кандидаты
повторно выполняют задания по самоанализу, которые также дают
диагностические данные о кандидатах. Диагностическая работа проводится с
семьями. Диагностический материал, направленный на принимающих
родителей, позволяет выявить различные нарушения процесса воспитания.
Затем с группой проводится вводная лекция, в которой освещаются
следующие вопросы:
- Содержание, цели и этапы программы подготовки кандидатов в
приемные родители.
- Причины, по которым дети остаются без попечения родителей.
Количество детей в организациях для детей, оставшихся без попечения
родителей. Порядок выявления ребенка, оставшегося без попечения
родителей, помещения его в организацию для детей, оставшихся без
попечения родителей, и встречи с потенциальной приемной семьей.
- Общая характеристика семейных форм устройства детей, оставшихся
без попечения родителей, установленных семейным законодательством
Российской Федерации. Их отличия и особенности.
- Понятие учебно-психологического тренинга и методики,
используемые в процессе его реализации, понятие контакта и отработка
практических навыков по формированию контакта между участниками
тренинга.
- Содержание, особенности и порядок подготовки и проведения
экзаменов кандидатов в приемные родители, обучающиеся на курсах
повышения квалификации, и членов их семей.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1569