Материал: Социальная работа

Социологические проблемы социальной работы

Социальная работа как наука выявляет и исследует существенные, необходимые связи и явления, присущие социальным процессам и социальному развитию общества и обуславливающие характер и результативность экономического, психологического, педагогического и управленческого воздействия на развитие и поведение социальных общностей, групп и личности: закономерности, принципы и методы социальной работы с различными социальными группами; пути и способы эффективной реализации функций социальной работы, ее кадрового и информационного обеспечения; структурно-функциональный анализ деятельности различных государственных и общественных институтов социальной защиты и обслуживания населения; закономерности, принципы функционирования механизма социального управления в системе социальной работы.

Взаимосвязь социальной работы с социологией: социология изучает общество, поведение и убеждение специфических групп -- семей, детей, мужчин; женщин, лиц девиантного поведения, пожилого возраста и др. Познания в области социологии позволяют социальному работнику исследовать социальные проблемы, обеспечивать владение персональными навыками и техниками.

Социамльные отношемния -- различные взаимодействия между отдельными людьми или группами. Они возникают по поводу потребностей, интересов, ценностей, власти, статусно-ролевых позиций и т.д. При этом различные виды отношений «накладываются» друг на друга, создавая многофункциональную структуру социальных отношений.

Изучение социальных отношений дает возможность сделать вывод о взаимном отношении друг к другу социальных общностей и людей как представителей этих сообществ. Общественные отношения опосредствуют социальные отношения, т.е. отношения между людьми, складывающихся в процессе определенной деятельности (политической, экономической, правовой) и делают людей не абстрактными, а конкретными индивидами. Поэтому социальные отношения невозможно выделить в чистом виде, как это можно сделать с экономическими, политическими, правовыми и т.д. Постоянное взаимодействие отдельных индивидов или сообществ при определенных социальных условиях образует специфические социальные отношения. Социальные отношения существуют и реализуются в рамках социальной структуры общества, которая содержит совокупности социальных общностей, групп разного типа. Проблемы социальной структуры относятся к так называемым фундаментальных знаний, то есть тех, которые затрагивают сущность социальных явлений и процессов, закономерности формирования и развития которых изучает социология.

Социальное явление - это любое проявление отношений или взаимодействия людей или даже отдельное событие или случай. Вообще ход любого явления, изменение его этапов является социальным процессом.

В социологии социальный процесс - это взаимодействие людей, определяющий функционирование и изменения в человеческих отношениях, в положении социальных групп, отдельных индивидов, то есть в социальной структуре. Социальные процессы могут характеризовать: изменения в структуре личности (формирование установок, ценностных ориентаций или мотивации поведения); взаимодействие нескольких индивидов (общение, личностные конфликты); внутри-и между групповое взаимодействие (адаптация, сплочения, совместная работа). Если такие процессы сопровождаются прогрессивными сдвигами, т.е. накоплением положительного общественно значимого содержания, то будет иметь место социальное развитие-Прогресс.

Конкретное социальное исследование проводится с целью решения определенных социальных (в том числе научно-теоретических) проблем. В ходе исследования выявляются, обобщаются и анализируются необходимые социальные факты и на основании полученных данных формулируются выводы и рекомендации.

Полномасштабное социологическое исследование состоит из трех основных этапов:

1. Подготовительный (теоретический и организационный).

2. Сбор конкретной социологической информации (социальных фактов).

3. Обработка и анализ социологической информации (формулирование выводов и рекомендаций).

21. Социальное страхование и пенсионное обеспечение в РФ

Социальное страхование - система отношений по распределению и перераспределению национального дохода, заключающихся в формировании специальных страховых фондов для содержания лиц, не участвующих в общественном труде. Фонды социального страхования формируются из государственных дотаций и страховых взносов, уплачиваемых работодателями и работающими гражданами. Социальное страхование определяется также как система денежных пособий по безработице, по нетрудоспособности, по беременности и родам, пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Специфика социального страхования заключается в том, что оно является формой социальной защиты экономически активного населения от различных социальных рисков, связанных с потерей работы, трудоспособности и доходов на основе коллективной солидарности возмещения ущерба.

В РФ существует четыре вида обязательного социального страхования:

1) пенсионное,

2) медицинское,

3) социальное на случай временной нетрудоспособности,

4) социальное от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Пособия - это денежные выплаты, которые назначаются гражданам каждый месяц, периодически или единовременно в случаях, установленных законодательством РФ, с целью возмещения утраченного заработка или оказания дополнительной материальной помощи. Пособия следует отличать от компенсационных выплат, которые адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина.

Компенсационные выплаты: любые выплаты, призванные компенсировать ранее понесенные потери, нанесенный ущерб. Представляют денежное возмещение недополученного дохода, неиспользованного отпуска, затрат на переезд и др. Возможна тж. денежная компенсация нанесенного морального ущерба.

Виды пособий и компенсационных выплат

Единовременное пособие: при рождении (усыновлении в возрасте до 3 месяцев) ребенка; женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности (до 12 недель)

Ежемесячное пособие: на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; на ребенка; супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их совместного проживания в местностях, где они не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства или вынуждены не работать по состоянию здоровья детей; на ребенка.

Пособие по временной нетрудоспособности; Пособие по беременности и родам; Пособие по безработице; Единовременное пособие беженцам и вынужденным переселенцам; Ритуальное пособие.

Ежемесячные компенсационные выплаты: неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы, престарелым, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет; матерям или другим родственникам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; студентам и учащимся образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и др.

Компенсационные выплаты: на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования; пенсионерам, получающим пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет; реабилитированным лицам; узникам нацистских лагерей, тюрем и гетто, трудовых лагерей и других мест принудительного содержания и принудительного труда.

Компенсационные выплаты на санаторно-курортное лечение/ инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий на территориях др. государств; участникам ВОВ, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин; военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей.

Стипендия: обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантурах и докторантурах; безработным в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости.

Медицинское страхование -- форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья, выражающаяся в гарантии оплаты медицинской помощи при возникновении страхового случая за счёт накопленных страховщиком средств. Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном.

Обязательное медицинское страхование ОМС -- вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

В качестве субъектов медицинского страхования выступают: гражданин, страхователь, страховая медицинская организация -- страховщик и медицинское учреждение.

Права субъекта страхования:

· участие во всех видах медицинского страхования;

· свободный выбор страховой медицинской организации;

· контроль выполнения условий договора ОМС.

Обязанности субъекта страхования:

· зарегистрироваться в качестве страхователя в Территориальном фонде ОМС;

· заключить договора ОМС со страховыми медицинскими организациями в отношении граждан, подлежащих страхованию;

· вносить страховые взносы в установленном порядке;

· принимать меры по устранению неблагоприятных факторов воздействия на здоровье граждан (в пределах своей компетенции);

· предоставлять страховой медицинской организации информацию о показателях здоровья граждан, подлежащих страхованию.

Права и обязанности страхователя определены законом "Об обязательном медицинском страховании в РФ" от 29.11.2010.

Пенсионное обеспечение является основным видом социального обеспечения нетрудоспособных граждан. В соответствии со статьей. 8 ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца являются одним из видов страхового обеспечения работающих граждан по обязательному социальной страхованию.

Основным нормативным актом, устанавливающим основания и условия назначения и выплаты государственных пенсий, является Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. Данным Законом предусмотрены два вида пенсий трудовые и социальные.

К трудовым пенсиям, назначаемый в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью засчитываемой в трудовой стаж, относятся следующие 4 вида пенсий:

§ по старости;

§ по инвалидности;

§ по случаю потери кормильца;

§ за выслугу лет.

Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (работы, учебы) и иной общественно полезной деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой. Выделяют следующие виды трудового стажа:

а) общий трудовой стаж (суммарная продолжительность трудовой деятельности ( независимо от количества и продолжительности перерывов в ней), общественно полезной деятельности (учеба, уход за больными и др.), а также иных периодов времени. С учетом общего трудового стажа устанавливаются пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца;

б) специальный трудовой стаж (суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности.);

в) непрерывный трудовой стаж (это продолжительность последней непрерывной работы на одном предприятии или на нескольких предприятиях при условии, что перерыв в трудовой деятельности не превысил установленных законодательством сроков.);

г) страховой стаж (суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.).

Пенсии по старости -- это ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам по достижении ими установленного пенсионного возраста при наличии трудового (общего или страхового) стажа. Назначаются гражданам по достижении: