Материал: Правовой режим внешнеэкономической деятельности

организует работу комиссии по подготовке предложений хозяйственному суду относительно кандидатур арбитражных управляющих, образованной Минэкономики;

предлагает хозяйственному суду с участием органа, уполномоченного управлять государственным имуществом, кандидатуры арбитражных управляющих для государственных предприятий и предприятий, в уставном фонде которых доля государственной собственности превышает 25%, относительно которых возбуждено производство по делу о банкротстве, и в других случаях, предусмотренных Законом Украины " О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом ";

анализирует результаты деятельности арбитражных управляющих, готовит и подает на рассмотрение Минэкономики соответствующие материалы с выводами и предложениями;

организует проведение экспертизы финансового положения государственных предприятий и предприятий, в уставном фонде которых доля государственной собственности превышает 25%, в процессе подготовки дела о банкротстве к рассмотрению или во время ее рассмотрения хозяйственным судом в случае назначения судом экспертизы с предоставлением соответствующего поручения;

10) готовит по запросу суда, прокуратуры или другого уполномоченного органа выводы о наличии признаков скрываемого, фиктивного банкротства или доведения до банкротства относительно государственных предприятий и предприятий, в уставном фонде которых доля государственной собственности превышает 25%;

обобщает практику применения законодательства и вопросам банкротства и лицензирования деятельности арбитражных управляющих, готовит и подает на рассмотрение Минэкономики предложения по его совершенствованию;

разрабатывает проекты типовых документов с Витань осуществления процедур подновления платежеспособности должника или признании его банкротом и подает их Минэкономики;

рассматривает предложения органов исполнительной вдали финансирования мероприятий, предусмотренных планом досудебной санации за счет средств Государственного бюджета и подает Минэкономики соответствующие выводы;

осуществляет в определенных Минэкономики рамках управления имуществом предприятий, относящихся к сфере управления указанного министерства;

выдает в соответствии с законодательством справки о возбуждении производства по делу о банкротстве предприятий, признании их банкротами, пребывания в процедуре банкротства;

16) выполняет другие функции, вытекающие из возложенных на него задач.

• Департамент имеет право:

привлекать специалистов центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;

получать в установленном порядке от центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

проводить в пределах своих полномочий мониторинг осуществления процедуры восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом относительно государственных предприятий и предприятий, в уставном фонде которых доля государственной собственности превышает 25 процентов, в соответствии с требованиями законодательства;

образовывать для выполнения возложенных и него задач комиссии, экспертные и консультационные советы, рабочие группы;

5) созвать совещания по вопросам, относящимся к его компетенции.

Стадии производства по делу о банкротстве

Производство по делу о банкротстве можно разделить на несколько стадий:

1. Подача заявления в хозяйственный суд и возбуждения производства по делу о банкротстве: Инициатором возбуждения производства по делу о банкротстве может быть должник или его кредиторы (кредитор). Требования к заявлению и комплекта документов, прилагаемых к заявлению, определяются ст. 7 Закона. В соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона должник обязан обратиться в месячный срок в хозяйственный суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве случае возникновения таких обстоятельств: 1) удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами; 2) орган должника, уполномоченный в соответствии с учредительными документами или законодательством принять решение о ликвидации должника, принял решение об обращении в хозяйственный суд с заявлением должника о возбуждении дела о банкротстве; 3) при ликвидации должника в связи с процедурой банкротства установлена невозможность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме; 4) в других случаях, предусмотренных законом. В случае, если дело о банкротстве возбуждается по заявлению должника, должник обязан одновременно подать план санации в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Возбуждение производства по делу о банкротстве происходит в течение 5 дней со дня поступления соответствующего заявления и комплекта предусмотренных законом документов, о чем судья хозяйственного суда выносит постановление о возбуждении производства по делу о банкротстве, которая направляется заинтересованным лицам (сторонам, государственному органу по вопросам банкротства). Последствия возбуждения производства по делу о банкротстве: вводится процедура распоряжения имуществом должника; назначается распорядитель имущества должника, если это возможно и данной стадии процесса; принимаются меры по обеспечению денежных требований кредиторов, в том числе вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов; назначается дата проведения подготовительного заседания суда (но не позднее тридцатого дня со дня принятия заявления пре возбуждения дела о банкротстве); должник обязуется подать отзыв на заявление о возбуждении дела о банкротстве.

2. Подготовительное заседание хозяйственного суда по делу о банкротстве производится с участием сторон и имеет целью определение обоснованности требований кредиторов и возражений должника (если таковые будут) на основании оценки представленных документов и объяснений сторон. По результатам подготовительного заседания выносится определение, которым:

а) на заявителя возлагается обязанность подать в официальных печатных органов (газет "Голос Украины" или "Урядовый курьер") объявления о возбуждении

дела о банкротстве;

б) останавливается процесс приватизации к прекращению производства по делу о

банкротстве (если должник - государственное предприятие, в отношении которого принято решение о приватизации).

Кроме того, постановлением определяются:

размер требований кредиторов, которые подали заявление о возбуждении дела о банкротстве;

дата составления распорядителем имущества реестра требований кредиторов (не позднее двух месяцев и десяти дней после даты проведения подготовительного заседания суда);

дата предварительного заседания суда (не позднее трех месяцев после даты проведения подготовительного заседания суда);

дата созыва первого общего собрания кредиторов (не позднее трех месяцев десяти дней после даты проведения подготовительного заседания суда);

дата заседания суда, на котором будет вынесено решение о санации должника, или о признании должника банкротом и открытия ликвидационной процедуры, или о прекращении производства по делу о банкротстве (не позднее 6 месяцев после даты проведения подготовительного заседания суда).

В тех случаях, когда при возбуждении производства по делу о банкротстве не было введена процедура распоряжения имуществом должника, это делается в подготовительном заседании и отмечается в соответствующем постановлении.

Выявление кредиторов и лиц, которые намерены принять участие в санации должника, происходит в течение 1 месяца после опубликования н официальных печатных изданиях объявления о возбуждении дела о банкротстве.

Предварительное заседание проводится в срок, определенный постановлением подготовительного заседания; на нем рассматривается реестр требований кредиторов, составленный распорядителем имущества и требования, не включенные в этот реестр; по результатам заседания выносится определение, в котором указывается размер признанных судом требований кредиторов.

5. Признание должника банкротом. Если в результате проведения специальных судебных процедур по делу о банкротстве не была восстановлена платежеспособность должника и не проведены расчеты по его долгам, суд признает должника банкротом и открывает ликвидационную процедуру.

Вследствие такого признания с даты принятия соответствующего постановления хозяйственного суда:

завершается предпринимательская деятельность банкрота;

считается наступившим, срок выполнения всех денежных обязательств банкрота;

прекращается начисление неустойки (пени, штрафа), процентов по всем видам задолженности банкрота;

совершение сделок, связанных с отчуждением имущества банкрота или передачей его имущества третьим лицам, допускается только в порядке конкурсного;

прекращаются полномочия органов управления и собственника (собственников) имущества банкрота, если это не было сделано ранее;

в официальных печатных изданиях публикуются сведения о признании должника банкротом и открытия ликвидационной процедуры;

назначается ликвидатор и формируется ликвидационная комиссия, на которую возлагается непосредственное осуществление ликвидационной процедуры.

6. Проведение ликвидационной процедуры (см. Далее).

На основании соответствующего постановления хозяйственного суда может иметь место прекращения производства по делу о банкротстве, если:

должник не включен в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины или в Реестр субъектов предпринимательской деятельности;

подано заявление о признании банкротом ликвидированной или реорганизованной (кроме реорганизации в форме преобразования) юридического лица;

в производстве хозяйственного суда о банкротстве того же должника;

в установленном порядке утвержден отчет управляющего санацией;

утверждено мировое соглашение;

в установленном порядке утвержден отчет ликвидатора;

должник выполнил все обязательства перед кредиторами;

кредиторы не выдвинули требований к должнику после возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению должника.

Стадии производства по делу о банкротстве (в соответствии с общим порядком)

1. Возбуждение производства по делу о банкротстве происходит в течение 5 дней со дня поступления _ соответствующего заявления и комплекта предусмотренных законом документов, о чем судья хозяйственного суда выносит постановление о возбуждении производства по делу о банкротстве, которая направляется заинтересованным лицам (сторонам, государственному органу по вопросам банкротства)

2. Подготовительное заседание хозяйственного суда по делу о банкротстве производится с участием сторон и имеет целью определение обоснованности требований кредиторов и отвергнуты, должника (если таковые будут) на основании оценки представленных документов и объяснений сторон. По результатам подготовительного заседания выносится определение, которым: