Дипломная (вкр): Модели корпоративной социальной ответственности

* Составлено по: [16]

Наиболее проработанными с юридической точки зрения на сегодняшний день являются социальная и экологическая сферы. Им посвящены сотни директив, регламентов и разного рода программ.

Так, например, в рамках Европейской программы по занятости и социальным инновациям (EaSI) на 2011-2020 гг. Еврокомиссией предлагается финансировать проекты, направленные на ускоренную интеграцию на рынок труда мигрантов и членов их семей. [15]

В 2004 году Европарламентом была принята Директива - Directive 2004/35/EC - устанавливающая систему экологической ответственности в целях предотвращения загрязнения окружающей среды. Директива основывается на принципе «загрязнитель платит», согласно которому компания-загрязнитель несет за совершаемые ей действия материальную ответственность. [7] Этот принцип находит отражение в Рабочей программе на 2017-2020 гг. «Делая Директиву по экологической ответственности более целеориентированной». [13]

Говоря о национальном уровне регулирования КСО, необходимо остановиться на Планах действий, разрабатываемых национальными правительствами членов ЕС. На сегодняшний день можно говорить о 16 странах, завершивших разработку Национальных планов в области КСО (таблица 4).

Таблица 4

Состояние развития Национальных планов в области КСО*

* Составлено по: [116, с.14]

** На сегодняшний день Ирландия завершила процесс разработки Национального плана, хотя на момент составления [116] он не был завершен.

Итак, для европейской модели КСО характерна высокая степень проработки законодательной базы на всех уровнях, что, несомненно, оказывает воздействие на практику реализации КСО представителями бизнеса.

Деятельность европейских компаний строго регулируется в соответствии с действующим трудовым, экологическим и налоговым законодательством. Для них характерен высокий уровень внутрикорпоративной регламентации. Рассмотрим в качестве примера деятельность одного из лидеров европейского сообщества в сфере КСО - немецкой химической и фармацевтической компании Bayer. Ежегодно на цели КСО она тратит около 50 млн евро. Компания реализовывает программы в следующих сферах: исследовательская деятельность, образование, охрана окружающей среды, охрана здоровья, культура, спорт. Кроме того, Bayer спонсирует развитие социальных проектов, в том числе и на территории России. [48] Социально ответственное поведение рассматривается компанией как важнейший инструмент достижения коммерческого успеха в долгосрочной перспективе и находит отражение в ее миссии («Science for a better life») и стратегии устойчивого развития. На официальном сайте Bayer особо подчеркивается, что достижение успеха на конкурентной арене напрямую связано с соблюдением действующих в компании правил законопослушного и ответственного поведения (приложение Г, рис. Г.1).

Анализ деятельности немецкой компании Bayer в области КСО помогает сформировать «портрет» европейской социально ответсвтенной компании, для которой характерны:

ー   стратегический подход к КСО;

ー   соблюдение законодательства как неотъемлемый элемент ведения бизнеса;

ー   ориентация на широкий круг заинтересованных сторон: от представителей власти до конечного потребителя;

ー   широкий спектр форм социально ответственного поведения, реализуемых по желанию самих компаний, а также в ответ на инициативы со стороны государственных структур;

ー   повышенное влияние к вопросам транспарентности.

Последний из приведенных пунктов является крайне важным для стран европейского сообщества, поскольку череда скандалов, затронувших крупнейшие компании в начале 2000-х гг. (в частности, коррупционные скандалы вокруг немецких компаний Siemens, Volkswagen, Daimler, французской компании Elf), серьезно подорвала авторитет бизнес-структур в глазах общественности.

Развитию транспарентности в сфере КСО способствует упомянутая нами в 1 главе настоящей работы Директива 2014/95/EU по раскрытию нефинансовой информации. К концу 2016 года государства-члены ЕС должны были внести необходимые изменения в национальные законодательства, однако на начало 2017 года процесс инкорпорирования Директивы завершили только 57% из них. [63, с.30]

Широкое распространение в Европе получили НКО (третий сектор). По данным организации Donors and Foundations Networks in Europe, на территории ЕС зарегистрировано около 148 тысяч НКО. В 2015 году их траты составили порядка 60 млрд евро. НКО помогают решать широкий круг социальных проблем, варьирующихся в зависимости от потребностей конкретной страны (в Германии, Бельгии, Швейцарии - гуманитарная помощь, во Франции, Испании - помощь нуждающимся в трудной жизненной ситуации и т.д.). [57] Однако имеет место неравномерное развитие третьего сектора. Как отмечает В.Беневоленский, в странах Центральной и Восточной Европы НКО пока не стали драйвером общественного развития. [61] В странах же Западной Европы, напротив, третий сектор развивается достаточно активно.

Итак, европейская (континентальная) модель КСО может быть охарактеризована как закрытая. Ей свойственны: высокий уровень государственного регулирования в сфере ведения бизнеса и КСО; глубокая проработка законодательной базы (особенно в социальной и экологической сферах); реализация КСО компаниями с упором на механизмы государственного регулирования и внутрикорпоративные регламенты; широкий спектр форм реализации КСО (нередко в коллаборации с государственными структурами); повышенное внимание компаний к транспарентности в силу недоверия общества к частному сектору.

2.3 Британская национальная модель КСО

Большинство современных экспертов сходится во мнении касательно того, что британская национальная модель КСО сочетает в себе черты как американской, так и европейской (континентальной) модели, то есть имеет смешанный («гибридный») характер. Начало ее формирования приходится на 80-е годы XX века, а развитие продолжается по сей день.

Великобритания - одно из крупнейших государств Европы, занимающее десятое место в мире по уровню ВВП (по паритету покупательной способности). [122] Страна известна хорошо проработанной системой социального обеспечения, здравоохранения и образования. Согласно Индексу лучшей жизни, разработанному ОЭСР (OECD Better Life Index), большинство показателей благосостояния - личная безопасность, качество окружающей среды, гражданская активность, социальные связи, уровень здоровья, работа и заработная плата, жилищные условия - являются относительно высокими (выше среднего) по сравнению с другими странами, представленными в рейтинге. [40]

Одними из главных проблем Великобритании на сегодняшний день являются проблема мигрантов, а также проблема социально-политической нестабильности, связанная с желанием страны покинуть Евросоюз («Brexit»). Последняя из обозначенных проблем разделила общество на два лагеря - сторонников и противников «брексита». Сторонники утверждают, что выход из ЕС позволит Великобритании вернуть контроль над мигрантами, трудовым правом, здравоохранением, сферой безопасности. Директивы Евросоюза больше не будут помехой в данном вопросе. Противники уверяют, что для Великобритании выход из ЕС в любом случае не будет абсолютно «безболезненным». Такие жесткие меры повлекут за собой не только экономические, но и социальные проблемы, главной из которых может стать сущестенный рост безработицы. Все эти проблемы являются вызовом как для государственных структур, так и для британского бизнес-сообщества, ориентированного на социально ответственный подход в ведении дел.

Как мы уже упомянули, британская национальная модель КСО имеет «гибридный» характер, то есть ей свойственны черты и европейской (континентальной), и американской моделей.

Как и для европейской (континентальной), для британской модели характерна активная поддержка бизнеса со стороны государства. Оно разрабатывает необходимую нормативную документацию, активно поддерживат социально ориентированные проекты, внедряет КСО в систему государственных закупок, стимулирует общественный диалог о КСО, публикует информационные отчеты о деятельности в данной области. Так в отчете Правительства Великобритании за 2014-2015 гг. «Greening Government Commitments» акцентируется внимание на таких целях, как: сокращение выбросов парниковых газов; сокращение количества деловых авиационных перелетов внутри страны; сокращение количества производимых отходов; уменьшение расхода бумаги; сокращение водопотребления; контроль со стороны Правительства к вопросам КСО в цепях поставок; внимание Правительства к вопросам прозрачности и открытости при реализации проектов. [12]

Вопросам открытости Правительство Великобритании уделяет особое внимание. Одной из инициатив в данной области является Инициатива прозрачности добывающей промышленности (The Extractive Industries Transparency Initiative, EITI), повышающая прозрачность производимых компаниями платежей, а также доходов государства от добычи полезных ископаемых. [10]

О важности КСО для Правительства Великобритании говорит и тот факт, что вопросами социально ответственной деятельности с начала 2000-х годов занимается отдельное должностное лицо - министр по КСО. В 2017 году пост министра по делам малого бизнеса, потребительского сектора и КСО занимает Марго Джеймс.

С другой стороны, британские компании, заручившись поддержкой государства, самостоятельно инициируют деятельность в области КСО. Это характерно для американской либеральной модели. Интересным является тот факт, что в некоторых британских компаниях, в частности в кондитерской компании Cadbury, традиции социальной защиты существуют на протяжении нескольких сотен лет - со времен деятельности религиозного движения английских квакеров. Это традиции легли в основу современного подхода компании к ведению бизнеса. В 2008 году Cadbury инвестировала 45 миллионов фунтов стерлингов в развитие какао-ферм в Гане, Индии, Индонезии и стран Карибского бассейна. В 2015 году благотворительный фонд Cadbury Foundation выделил около 600 000 фунтов стерлингов на поддержку различных социальных программ по всей Великобритании и Ирландии. [107], [139]

Спектр форм реализации КСО британскими компаниями весьма обширен. Он включает формы, характерные как для американской, так и для европейской (континентальной) модели: от разовых благотворительных пожертвований до крупномасштабных проектов социального инвестирования. Особое внимание британскими компаниями уделяется развитию местных сообществ. Масштабные социальные проекты реализуются под эгидой организации «Бизнес в сообществе» (Business in the Community), объединяющей усилия более 800 представителей бизнеса: от малых предприятий до глобальных корпораций. [105] Данная организация является частью благотворительной группы Prince’s Charities, Президентом которой является принц Уэльский Чарльз. По данным ежегодного отчета, в 2016 году на реализацию социально значимых проектов организацией «Бизнес в сообществе» было привлечено более 33 миллионов фунтов стерлингов, создано более 3500 рабочих мест. [106, с.2]

Активную позицию занимают профсоюзы, подчиненные единой организации - Конгрессу Тред-Юнионов (Trades Union Congress, TUC), защищающие права трудящихся по широкому кругу вопросов, касающихся условий работы. В большинстве компаний имеются представитель профсоюзных организаций.

Стремясь к прозрасночти и открытости, британские компании активно занимаются подготовкой нефинансовой отчетности. На сегодняшний день они занимают второе место в мире по общему количеству выпускаемых отчетов, уступая только США. Необходимо отметить, что в законодательство Великобритании внесены изменения в точном соответствии с Директивой 2014/95/EU. Первые отчеты, составленные на основании данного документа, будут опубликованы уже в 2018 году. [63, с.32]

Таким образом, британская национальная модель КСО сочетает в себе аспекты открытой американской и закрытой европейской (континентальной) моделей. Активная поддержка КСО со стороны государственных структур дополняется инициативностью самих компаний. Как справедливо отмечают С.П.Перегудов и И.С.Семененко, предпринимательское сообщество предпочитает формировать повестку дня самостоятельно или же в режиме диалога с государством. [68, с.116]

2.4 Канадская национальня модель КСО

Канадская национальная модель КСО, как и британская, имеет гибридный характер, совмещающий черты американской и европейской (континентальной) моделей. Ее формирование пришлось на 70-е годы XX века, а развитие происходит по сей день в унисон с канадским обществом.

Канада - это страна, регулярно занимающая высокие позиции по уровню благосостояния и процветания общества. Так в 2016 году она заняла 5-ю строчку рейтинга процветания, составленного британским аналитическим центром The Legatum Institute, уверенно опередив Великобританию, Германию, Францию и Соединенные Штаты. [137] Канада входит в ТОП-25 самых богатых стран мира (19-я позиция). Как отмечают эксперты информационного портала «Вести. Экономика», «в Северной Америке проживает всего 4,9% населения, однако там аккумулировано 24,7% всего мирового богатства». [86]

Экономика Канады является одной из крупнейших в мире. Страна занимает 16-е место по уровню ВВП (по паритету покупательной способности). [122] Наиболее развитыми отраслями экономики являются добывающая промышленность, сельское хозяйство (главным образом производство пшеницы) и лесозаготовка.

Канада с давних времен имеет репутацию страны, открытой для мигрантов. Если в европейских странах наплыв мигрантов воспринимается как «бедствие», то канадское Правительство видит в этом «благо». На егодняшний день одними из главных проблем страны являются незаселенность бОльшей части северных территорий (концентрация населения в крупных городах) и старение населения. Правительством активно разрабатываются дополнительные квоты по привлечению новых мигрантов. Однако необходимые инструменты и стимулы для убеждения вновь прибывших жителей селиться где-нибудь в специфических районах пока отсутствуют.

Говоря о канадской национальной модели КСО, необходимо отметить, что ей свойственна высокая активность со стороны государственных структур. Правительством Канады разработана Стратегия устойчивого развития на период с 2016 по 2019 гг., в которой закреплено 13 целей, согласующихся с 17-ю целями Повестки ООН до 2030 года: эффективные действия по предотвращению изменений климата; снижение выбросов углерода; «чистый рост», то есть развитие экономики, основанной на альтернативных источниках энергии; развитие инфраструктуры; использование «чистой энергии»; поддержка чистоты океанов и прибрежных территорий; поддержка чистоты озер и рек; поддержка биоразнообразия экосистем; забота об окружающей среде (поддержка всех видов популяций); обеспечение высокого качества питьевой воды; использование инноваций в сельскохозяйственном секторе; обеспечение взаимодействия жителей Канады с природой; обеспечение безопасности и здоровья местных сообществ. [4, p.8]

Правительство уделяет особое внимание проблемам коренных народов. На этом вопросе акцентируется внимание в Плане бюджета страны на 2017 год. [5, с.65-66] Одним из способов поддержки является финансирование благотворительной организации Indspire. Предполагается, что Правительство, начиная с 2017-2018 гг., будет на протяжении 5 лет выделять по 5 млн долларов в год при условии, что Indspire сможет привлекать дополнительно по 3 млн долларов в год за счет средств частного сектора. Тем самым Правительство оказывает стимулирующее воздействие в ситеме «государство-бизнес-НКО».