щегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205-1, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих. В свою очередь, законодатель предусмотрел специальный вид деятельного раскаяния в совершении обозначенного преступления – примечание к ст. 205-3 УК РФ, согласно которому «лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 205-3 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205-1, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления».
Примечание к ст. 205-4 УК РФ. Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. № 302-ФЗ в УК РФ была закреплена статья 205-4 «Организация террористического сообщества и участие в нем». Согласно данной норме уголовная ответственность наступает за создание террористического сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных статьями 205-1 205-2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями (ч. 1 ст. 205-4 УК РФ), а также за участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205-4 УК РФ)122. При этом законодатель также предусмотрел специальный вид деятельного раскаяния в совершении обозначенного преступления – п. 1 примечания к ст. 205-4 УК РФ: «лицо, добровольно прекратившее участие в террористическом сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в террористиче-
122 Под поддержкой терроризма в статье 205-4 УК РФ понимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению террористической деятельности (п. 2 примечания к ст. 205-4 УК РФ).
66
ском сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий».
Примечание к ст. 205-5 УК РФ. Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. № 302-ФЗ в УК РФ была закреплена статья 205-5 «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации». Согласно данной норме уголовная ответственность наступает за организацию деятельности организации, которая в соответствии с законодательством РФ признана террористической (ч. 1 ст. 205-5 УК РФ), или участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством РФ признана террористической (ч. 2 ст. 205-5 УК РФ). При этом законодатель также предусмотрел специальный вид деятельного раскаяния в совершении обозначенного преступления – примечание к ст. 205- 5 УК РФ: «лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий».
Согласно примечанию к ст. 206 УК РФ «Захват заложника» «лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления».
Обязательными условиями деятельного раскаяния, предусмотренного анализируемой уголовно-правовой нормой, являются: 1) добровольное освобождение заложника, или 2) освобождение заложника по требованию властей.
В целях анализа указанных условий освобождения от уголовной ответственности за захват заложника рассмотрим следующий показательный пример такого освобождения в правоприменительной практики. По приговору Западно-Сибирского окружного военного суда от 4 августа 2010 г. гр. Г. осужден за совершение ряда преступлений, в том числе за преступление, предусмотренное пп. «г», «ж» ч. 2 ст. 206 УК РФ. Г. наряду с другими преступлениями совершил захват и удержание П., Ю., Я. в качестве заложников с целью понуждения его знакомой Р. не покидать пределы страны и продолжить с ним дружеские отношения как условие освобождения заложников. В кассационной жалобе осужденный Г., считая необоснованным осуждение его за захват заложников, поскольку он не запрещал им передвигаться по квартире и выходить из нее, просил уголовное дело в этой части прекратить и снизить назначенное наказание. Рассмотрев дело в кассационном порядке. Военная коллегия Верховного Суда
67
РФ 28 октября 2010 г. приговор изменила: освободила Г. от уголовной ответственности за содеянное в отношении потерпевшей П. согласно примечанию к ст. 206 УК РФ, исключила из приговора указание о его осуждении по п. «ж» ч. 2 ст. 206 УК РФ и смягчила наказание. Как установлено судом, после проникновения в квартиру против воли находившихся в ней граждан П., Ю. и Я. и удержания их в качестве заложников, сотрудникам ОВД удалось самостоятельно, против воли Г., освободить потерпевшего Я.
После этого Г. в ходе переговоров с работниками правоохранительных органов произвел обмен потерпевшей П. на своего отца, а через некоторое время по требованию властей без выдвижения каких-либо условий освободил потерпевшую Ю. Согласно примечанию к ст. 206 УК РФ лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. При таких данных освобождение Г. по требованию властей потерпевшей Ю. обоснованно явилось основанием для освобождения судом первой инстанции осужденного от уголовной ответственности в этой части. Вместе с тем суд не учел, что после освобождения потерпевшей П. в обмен на отца осужденного последний насильственно в квартире не удерживался, предпринял все возможные усилия с целью убедить Г. прекратить преступные действия и в последующем заложником органами следствия не признавался. Эти данные свидетельствуют о том, что освобождение Г. потерпевшей П. явилось добровольным, в связи с чем это также следует признать основанием для освобождения осужденного от уголовной ответственности по ст. 206 УК РФ. Следовательно, уголовно наказуемыми являются действия Г., связанные с захватом и удержанием в качестве заложника только одного Я., в связи с этим Военная коллегия Верховного Суда РФ квалифицировала эти действия по п. «г» ч. 2 ст. 206 УК РФ, а п. «ж» ч. 2 ст. 206 УК РФ исключила из объема обвинения осужденного и смягчила ему наказание123.
Примечание к ст. 208 УК РФ «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем». В соответствии с примечанием к ст. 208 УК РФ «лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления».
Обязательными условиями деятельного раскаяния, предусмотренного анализируемой уголовно-правовой нормой, являются: 1) добровольное прекращение участия в незаконном вооруженном формировании и 2) добровольная сдача оружия.
Прекращением участия в незаконном вооруженном формировании признается окончательный выход из его состава. Временное приостанов-
123 Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 28 октября 2010 г. № 206- 010-1 // Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации. 2011. № 9. С. 12.
68
ление преступной деятельности в незаконном формировании не может быть отнесено к деятельному раскаянию. Указанные действия должны совершаться добровольно. Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» добровольность прекращения участия в незаконном вооруженном формировании заключается в прекращении участия в этом формировании по собственной воле лица при наличии у него объективной возможности продолжать такое участие124.
Это позволяет предотвратить совершение других преступлений, выявить соучастников, установить и устранить условия, способствовавшие совершению преступления. Если прекращение участия является вынужденным и не зависит от воли виновного (например, в результате пленения125 или ранения виновного лица), то предпосылки для освобождения такого лица от уголовной ответственности отсутствуют.
Что касается добровольной сдачи оружия, то под ней понимается действия участников незаконного вооруженного формирования по сдаче органам власти имеющегося у них оружия либо по указанию места его
хранения (п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1)126.
Однако в этом случае у ученых-юристов и практических работников возникает резонный вопрос: возможно освобождение от уголовной ответственности для участника формирования, если у него не было оружия?127 Ответ на него дается в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1: «участник незаконного вооруженного формирования, в силу возложенных на него обязанностей не обладающий оружием, может быть освобожден от уголовной ответственности на том основании, что он добровольно прекратил участие в незаконном вооруженном формировании и сообщил об этом органам власти»128.
Отметим, что в юридической литературе правильно предлагалось исключить из анализируемого примечания условие сдачи оружия129. В том
124Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации. 2012. № 4. С. 7.
125Например, как указал суд, обосновывая виновность Арсаева, собранные доказательства по делу (хронология проведения операции в с. Комсомольское в январе 1996 г., показания Арсаева, показания свидетелей) подтверждают, что объективно Арсаев уже не мог оказывать сопротивление и был пленен не по собственной воле (см.: Агапов П.В. Основы теории регламентации ответственности и противодействия организованной преступной деятельности: монография / под науч. ред. Н.А. Лопашенко. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та МВД России, 2011. С. 188).
126См.: Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации. 2012. № 4. С. 7.
127Мусаев М.М. Уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия // Следователь. 2004. № 1. С. 8.
128Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации. 2012. № 4. С. 7.
129Кушнарев А.В. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности // Научный вестник. 2000. № 11. С. 41.
69
случае если участник незаконного вооруженного формирования, выйдя из его состава, не сдал оружие, он подлежит ответственности за его незаконное хранение. Если оружие впоследствии было добровольно сдано властям, то виновный освобождается от уголовной ответственности согласно примечанию ст. 222 УК РФ. Таким образом, исключив из примечания к ст. 208 УК РФ условие сдачи оружия, данную уголовно-правовую норму можно сделать универсальной, а значит, более эффективной.
Поэтому, на наш взгляд, необходимо изложить примечание к ст. 208 УК РФ в следующей редакции: «Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и активно способствовавшее раскрытию или пресечению этого преступления, освобождается от уголовной ответственности».
По мнению П.В. Агапова, «применение нормы, закрепленной в примечании к ст. 208 УК РФ, ставит перед практическими органами по меньшей мере три вопроса». Во-первых, действует ли примечание в отношении организаторов и руководителей незаконного вооруженного формирования? Во-вторых, подлежат ли освобождению от ответственности лица, вышедшие из состава незаконного вооруженного формирования, но не явившиеся с повинной в правоохранительные органы? В-третьих, подлежат ли освобождению от ответственности лица, вышедшие из состава незаконного вооруженного формирования, явившиеся с повинной в правоохранительные органы, но не сдавшие в силу каких-либо причин оружие?130
Согласимся, что при ответе на первый вопрос необходимо буквально толковать закон и применять примечание к ст. 208 УК РФ только в отношении рядовых участников незаконного вооруженного формирования.
Анализируя второй вопрос надо учитывать, что участник незаконного вооруженного формирования может покинуть его ряды, но не явиться в правоохранительные органы для процессуального закрепления своего позитивного поведения. При этом суды в ряде случаев освобождают таких участников от уголовной ответственности на основании примечания к ст. 208 УК РФ, однако признавая виновными и назначая наказание за совершение иных преступлений. Так, Верховным судом Республики Татарстан И. был признан виновным в проведении в целях противодействия мерам государственной власти по наведению конституционного порядка в Чеченской Республике актов диверсии (взрывов магистральных газопроводов) и совершении других преступлений. При этом суд оправдал И. по ч. 2 ст. 208 УК РФ за непричастностью его к участию в незаконном вооруженном формировании. Как было указано в приговоре, с начала 1999 г. И. обучался в лагере «Талибан», но ему там не понравилось. Пробыв там несколько месяцев, летом 1999 г. И. покинул территорию указанного
130 Агапов П. Преступления против общественной безопасности, сопряженные с организованной преступной деятельностью [Электронный ресурс] // Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
70