Материал: Шатилович С.Н. Освобождение от уголовной ответственности при особых формах преступной

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России

С.Н. ШАТИЛОВИЧ

Освобождение от уголовной ответственности при особых формах преступной деятельности

(соучастие в преступлении, неоконченное преступление, множественность преступлений)

Учебно-практическое пособие

2-е издание, переработанное и дополненное

Допущено Министерством внутренних дел Российской Федерации в качестве учебно-практического пособия для курсантов и слушателей

образовательных организаций высшего образования системы МВД России, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации

Тюмень

2014

УДК 343.234.5

ББК 67.99(2)81 Ш 28

Рекомендовано к изданию Редакционно-издательским советом Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России

Рецензенты:

профессор кафедры противодействия незаконному обороту наркотиков Международного межведомственного центра подготовки сотрудников оперативных подразделений имени генерал-лейтенанта милиции А.Н. Сергеева Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России доктор юридических наук, профессор В.Н. Григорьев;

кафедра уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД России;

кафедра уголовного права и криминологии Барнаульского юридического института МВД России;

кафедра уголовного права УНК по ПС в ОВД Волгоградской академии МВД России

Шатилович С.Н.

Ш 28 Освобождение от уголовной ответственности при особых формах преступной деятельности (соучастие в преступлении, неоконченное преступление, множественность преступлений): учебно-практическое пособие. 2-е изд., перераб. и доп. Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2014. 143 с.

ISBN 978-5-93160-219-6

В учебно-практическом пособии на основе сравнительно-правового анализа действующего отечественного и зарубежного уголовного законодательства, внесенных в него изменений и дополнений, сложившейся судебно-следственной практики, работ отечественных ученых-правоведов систематизированы и проанализированы виды освобождения от уголовной ответственности при соучастии в преступлении, неоконченном преступлении и множественности преступлений как особых форм преступной деятельности.

Издание предназначено для курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России, слушателей курсов повышения квалификации сотрудников органов предварительного следствия и дознания, сотрудников органов внутренних дел, преподавателей.

УДК 343.234.5

ББК 67.99(2)81

ISBN 978-5-93160-219-6 © ФГКОУ ДПО «ТИПК МВД России», 2014

2

3

ВВЕДЕНИЕ

Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537, одним из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу должно стать совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью1. Такой подход согласуется с выводами Президента РФ, обозначенными им 22 декабря 2011 г. в Послании Федеральному Собранию РФ, о серьезном реформировании уголовного законодательства, позволившем сделать его более справедливым, гуманным и адекватным целям развития нашего общества2.

Анализ изменений, внесенных в 2010-2014 гг. в действующий Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 05.05.2014 г. № 130-ФЗ)3 (далее УК РФ), показывает, что, с одной стороны, сохраняется строгая уголовная ответственность за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, за рецидив, за проявления криминального профессионализма и организованной преступности, а с другой

– наметился отход от преобладания репрессивных мер воздействия в отношении лиц, совершивших преступление впервые, преступление небольшой или средней тяжести, преступление в сфере экономической деятельности, в несовершеннолетнем возрасте, по неосторожности и т.д. При этом все большее значение в карательном механизме государства приобретает понятие компромисса – допустимого способа решения проблемы реализации ответственности в правовом государстве. Конкретным выражением института компромисса между государством и лицом, совершившим противоправное деяние, в случае его (лица) позитивного докриминального и посткриминального поведения является межотраслевой институт освобождения от уголовной ответственности.

Подобные законодательные положения соответствуют мировой тенденции развития сокращенных форм уголовного судопроизводства. Институт освобождения от уголовной ответственности позволяет достигать цели, стоящие перед правосудием по уголовным делам, значительно сократить материальные и организационные затраты, избежать при этом нарушения конституционных прав лица, обвиняемого в совершении преступления. Кроме того, данный институт дает возможность снизить нагрузку на уголовно-исполнительную систему России и в будущем приблизить ее к мировым стандартам.

1Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 20. Ст. 2444.

2Рос. газ. 2011. 23 дек.

3См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954; Официальный ин- тернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения: 5 мая 2014 г.).

4

Законодатель достаточно много места отвел в УК РФ институту освобождения от уголовной ответственности: нормативно закрепил общие нормы об освобождении от уголовной ответственности по различным основаниям (ст.ст. 75, 76, 76-1, 78, 84 УК РФ); установил основания (условия) такого освобождения; значительно расширил перечень специальных случаев освобождения от уголовной ответственности (ст.ст. 126, 127-1, 178, 184, 198, 199, 199-1, 200-1, 204, 205-1, 205-3, 205-4, 205-5, 206, 208, 210, 222, 223, 228, 228-3, 275, 282-1, 282-2, 291, 291-1, 307 УК РФ) и т.д. При этом данный институт подвергся в 2003-2013 гг. существенным преобразованиям в связи с вступлением в силу ряда Федеральных законов РФ о внесении изменений и дополнений в УК РФ. Одним из важных этапов совершенствования деятельности по освобождению от уголовной ответственности является принятие постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»4.

В условиях продолжающегося реформирования российского уголовного законодательства «общие основания об освобождении от уголовной ответственности выступают своего рода предохранительным "клапаном", помимо прочего, позволяющего без изменения законодательства постоянно "сбрасывать избыточное давление" в системе уголовной юстиции в потоке относительно незначительных деяний, совершаемых сравнительно малоопасными преступниками»5. Так, по данным информационно-анали- тического управления Генеральной прокуратуры РФ, только органами дознания органов внутренних дел было прекращено за шесть лет (20072012 гг.) в связи с деятельным раскаянием 24391 (2007 г. − 4350, 2008 г. − 4535, 2009 г. − 4089, 2010 г. − 4407, 2011 г. − 3723, 2012 г. − 3284), а в связи с примирением с потерпевшим 44427 (2007 г. − 7115, 2008 г. − 7710, 2009 г. − 6354, 2010 г. − 7390, 2011 г. − 7377, 2012 г. − 8481) уголовных дел6. Такое количество прекращенных уголовных дел (68818) объясняется реализацией принципа экономии репрессии и очевидной нецелесообразностью привлечения к уголовной ответственности утративших общественную опасность лиц.

Несмотря на активное совершенствование института освобождения от уголовной ответственности, в теории уголовного права и на практике остаются нерешенными множество вопросов, связанных с применением

4Сайт Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.vsrf.ru/ (дата обращения: 3 июля 2013 г.).

5См.: Антонов А.Г. Специальные основания освобождения от уголовной ответственности: автореф. дис. … д-ра юрид. наук / Академия права и управления ФСИН РФ. Ря-

зань, 2013. С. 28.

6Информационно-аналитический портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://crimestat.ru/ (дата обращения: 14 февраля 2014 г.).

5