7. Деятельность, результатом которой является изготовление наружной рекламы, благодаря своей специфике наделена большим потенциалом для самостоятельного регулирования. Государство предоставляет организациям возможность проявлять инициативу и самостоятельно разрабатывать нормы, наблюдая за ходом их реализации, что свидетельствует о существовании модели союзничества указанных субъектов, а не обособления. Для эффективного развития саморегулирования в сфере наружной рекламы (и рекламы в целом), важна детальная проработка вопросов создания, вступления и функционирования саморегулируемых организаций, партнерский аспект диалога с государственными органами, законодательная инициатива в целях заполнения пробелов регулирования. Очень важно оказывать поддержку саморегулируемым организациям путем создания при них специализированных экспертных советов, которые будут проводить оценку производимой наружной рекламы с точки зрения ее содержания и соответствия законодательству РФ. Кроме того, субъектам, вступающим в саморегулируемые организации, должна быть обеспечена возможность выбора формата членства, возможность непосредственного участия в ее деятельности, в мероприятиях по повышению квалификации своих сотрудников, защита интересов в государственных и судебных органах.
Рекламный рынок сегодня - это один
из наиболее динамично развивающихся рынков. Являясь неотъемлемой частью
информационной обеспеченности общества, правовое регулирование рекламы, а в
особенности наружной, нуждается в пристальном внимании и детальной разработке,
что приведет к заполнению существующих пробелов, а также к формированию
непротиворечивой судебной практики.
Литература
1. «Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в сфере регулирования рекламной деятельности» (Заключено в г. Москве 19.12.2003).
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016).
4. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015).
5. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016).
6. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 13.07.2015) «О защите прав потребителей».
7. Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
8. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О рекламе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) - СПС «КонсультантПлюс».
. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О защите конкуренции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016)
. Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) - СПС «КонсультантПлюс».
. Федеральный закон от 28.09.2010 № 244-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об инновационном центре «Сколково» - СПС «КонсультантПлюс».
13. Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. № 359 «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94 - СПС «КонсультантПлюс».
15. Письмо ВС РФ от 04.06.1992 № 5.1/693, Госналогслужбы РФ от 02.06.1992 № ИЛ-6-04/176, Минфина РФ от 02.06.1992 № 04-05-20 «Примерные положения (рекомендации) по отдельным видам местных налогов и сборов»; - СПС «КонсультантПлюс».
. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 13.10.2006 № 03-11-04/3/453 «О порядке применения положений главы 26.3 Налогового кодекса РФ в отношении предпринимательской деятельности по размещению рекламы» - СПС «КонсультантПлюс».
. Письмо Министерства финансов РФ от 15 июля 2005 г. № 03-03-04/1/75 - СПС «КонсультантПлюс».
. Письмо Министерства финансов РФ от 3 февраля 2006 г. № 03-03-04/1/83 - СПС «КонсультантПлюс».
19. Письмо Министерства финансов РФ от 3 февраля 2006 г. № 03-03-04/1/83 - СПС «КонсультантПлюс».
20. Письмо ФАС России от 20.05.2013 № АК/19504/13 «О внесении изменений в ФЗ «О рекламе» и КоАП РФ» - СПС «КонсультантПлюс».
21. Письмо ФАС России от 17.03.2010 № АК/7158 «О договоре аренды на размещение рекламной конструкции» - СПС «КонсультантПлюс».
. Письмо ФАС России от 19.05.2006 № АК/7654 «Об особенностях отдельных способов распространения рекламы» - СПС «КонсультантПлюс».
. Письмо ФАС России от 31.05.2010 № АК/16754 «О применении статьи 19 Федерального закона «О рекламе» - СПС «КонсультантПлюс».
. Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2015 № 1715-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Интроник» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 4 части 15 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона от 18 июля 1995 года «О рекламе» - СПС «КонсультантПлюс».
26. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Президиума ВАС РФ от 22.04.2014 № 766/14 по делу № А56-79454/2012 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Правительства Москвы от 22.01.2002 № 41-ПП «О перспективах развития и правилах размещения средств наружной рекламы, информации и оформления города» // - СПС «КонсультантПлюс».
29. Постановление Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП «О размещении информационных конструкций в городе Москве» (вместе с «Правилами размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве», «Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы «Согласование дизайн-проекта размещения вывески») - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.1996 № 6 (ред. от 20.09.2012) «О совершенствовании деятельности по упорядочению размещения наружной рекламы и информации в Санкт-Петербурге».
31. Решение Совета депутатов городского округа Балашиха МО от 17.02.2016 № 07/18 «Об утверждении Положения о проведении аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Балашиха, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» - СПС «КонсультантПлюс».
32. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 15.09.2015 по делу № 33А-634/2015.
33. Определение ВАС РФ от 11.03.2011 № ВАС-2305/11 по делу № А51-14695/2009 - СПС «КонсультантПлюс».
34. Определение ВАС РФ от 25.01.2013 № ВАС-123/13 по делу № А76-22385/2011 - СПС «КонсультантПлюс».
. Определение ВАС РФ от 08.07.2013 № ВАС-5732/13 по делу № А63-12260/2012 - СПС «КонсультантПлюс».
. Определение ВАС РФ от 14.04.2014 № ВАС-294/14 по делу № А12-4134/2013 - СПС «КонсультантПлюс».
. Определение ВАС РФ от 14.12.2011 № ВАС-12967/11 по делу № А33-12342/2010 - СПС «КонсультантПлюс».
38. Определение ВАС РФ от 25.04.2012 № ВАС-1930/12 - СПС «КонсультантПлюс».
39. Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2011 № 74-Г11-18 - СПС «КонсультантПлюс».
40. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.03.2016 № Ф02-526/2016 по делу № А19-4577/2015 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.07.2015 № Ф04-17/2015 по делу № А27-22958/2014 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.04.2015 № Ф05-3601/2015 по делу № А40-62471/2014 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15.07.2015 № Ф10-1651/2015 по делу № А09-12568/2014.
44. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2015 № 18АП-15656/2014 по делу № А47-8775/2014 - СПС «КонсультантПлюс».
45. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2015 № 18АП-15656/2014 по делу № А47-8775/2014 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.04.2014 по делу № А82-87/2013 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2014 по делу № А06-1733/2014 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2014 по делу № А06-1733/2014 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2010 № 09АП-17638/2010 по делу № А40-46129/10-119-258 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 № 15АП-11097/2013 по делу № А32-36171/2012 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 по делу № А45-7567/2013 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 08.05.2008 по делу № А43-19927/2007-38-432 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 13.05.2014 по делу № А43-11863/2013 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.10.2013 по делу № А39-233/2013 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.09.2010 по делу № А19-26671 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 12.05.2010 № Ф03-2932/2010 по делу № А51-14945/2009 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 21.05.2010 № Ф03-1911/2009 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.10.2009 по делу № А45-19222/2008 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.01.2012 по делу № А75-2574/2011 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Московского округа от 20.09.2007, 27.09.2007 № КА-А40/9602-07 по делу № А40-11891/07-122-108 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Поволжского округа от 31.10.2013 по делу № А12-4134/2013.
63. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27.08.2009 по делу № А32-4843/2009-56/63 - СПС «КонсультантПлюс».
64. Постановление ФАС Уральского округа от 07.02.2008 № Ф09-11087 /07-С1 по делу № А71-3131/07 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Уральского округа от 21.10.2009 № Ф09-8151 /09-С1 по делу № А50-9635/2009 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Уральского округа от 22.03.2013 № Ф09-908/13 по делу № А47-8181/2012 - СПС «КонсультантПлюс».
. Постановление ФАС Центрального округа от 21.01.2010 по делу № А64-5496/09 - СПС «КонсультантПлюс».
. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. 3-е изд., стер. -М.: Статут, 2009.
69. Всеволожский К.В. «Правовые основы коммерческой рекламы: Книга для тех, кто пробует свои силы в рекламе и хотел быть в них уверен», М.: Академиздатцентр РАН 1998.
70. Метелева Ю.А. Маркетинговые коммуникации: правовое регулирование. М.: Статут, 2006.
71. Назайкин А. «Недвижимость и как ее рекламировать», Вершина, М., 2006.
72. Невешкина Е.В., Прошина М.Г., Соснаускене О.И. Расходы на рекламу: практическое пособие. М.: Дашков и К, 2010. 164 с.
73. Спектор Е.И. Комментарий к Федеральному закону «О рекламе». М.: Юстицинформ, 2007. 248 с.
74. Страунинг Э.Л. Некоторые проблемы теории рекламных правоотношений. М.: Лекс-книга, 2004.
75. Тер-Аванесов Е.Г. Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Ставрополь: Сервисшкола. 2006. Вып. 13. С. 87.
76. Акатова Е.А. Недействительные сделки в рекламной деятельности: проблемы судебно-арбитражной практики // Российский судья. 2013. № 1. С. 12 - 13.
77. Басова А.В. Правовая регламентация деятельности саморегулируемых организаций в РФ // Актуальные проблемы правоведения. 2006. № 8. С. 125.
. Грачев Д.О. Саморегулируемые организации: проблемы определения правового статуса // Журнал российского права. 2004. № 1. С. 125.
79. Григорьев Д.А. Понятие рекламы в российском законодательстве // Вестник Арбитражного суда Московского округа. 2015. № 3. С. 60 - 66.
80. Гришаев С.П. Реклама: правовое регулирование. М.: Редакция «Российской газеты», 2015. Вып. 10. 172 с.
81. Деменцова Э. Афишный столб как рекламный щит // ЭЖ-Юрист. 2012. № 5. С. 8.
82. Каменева П.В. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности в рекламе. Гражданско-правовые способы распоряжения исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности // Юрист, М., 2001. С. 17-20.
. Кирилин А.В., Сарнаков И.В. Правовое регулирование рекламы и вопросы ее классификации // Реклама и право. 2014. № 2. С. 53 - 61.
. Корольков А.Е. Некоторые проблемы, связанные с регистрацией ограничений и обременении прав на недвижимое имущество // Жилищное право. 2011. № 3.
85. Нечуй-Ветер В.Л. Тенденции развития законодательства, регулирующего отношения в сфере наружной рекламы Российской Федерации // Реклама и право. 2012. № 2. С. 2 - 18.;
86. Похмелкин В.В. Соотношение политических и правовых начал в законодательном процессе // Оценка законов и эффективности их принятия: Материалы Международного семинара (16 - 17 декабря 2002 г., Рязань) М.: Издание Государственной Думы, 2003. С. 51.
87. Свит Ю.П. Правовое регулирование отношений по размещению наружной̆ рекламы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 10. С. 22.
88. Спиридонова М.А. Комментарий к Федеральному закону «О рекламе» от 13.03.06 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (постатейный)// СПС КонсультантПлюс. 2007.
. Тихомиров Ю.А. Право и саморегулирование // Журнал российского права. 2005. № 9. С. 89.
90. Шугаибов З.Ш. Возможные пути дальнейшего совершенствования договорных правоотношений в сфере рекламы, «Реклама и право», 2006, № 1, С. 17 - 20.
91. Арямнова Д.С. Правовые основы взаимодействия предпринимателей и органов государственной власти при размещении наружной рекламы и информации: выпускная квалификационная работа/ Д.С. Арямнова - Спб., 2014.
92. Баранова М.В. Право и реклама (общетеоретический аспект): дис. … д-ра юрид. наук / М.В. Баранова.- Н. Новгород, 2010.
93. Ермоленко С.С. Правовое регулирование наружной рекламы в Российской Федерации: дис. … д-ра юрид. наук / С.С. Ермоленко. - М., 2012.
94. Иванов В.И. Правовые проблемы рекламы в СССР: дис. … д-ра юрид. наук / В.И. Иванов. - М., 1979. С. 26 - 27.