Материал: Курс лекций по дисц. ОБЩИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
71
лей идут постепенно, начиная с тех, которые имеют наибольший приори-
тет. При этом фиксируют достижение промежуточных целей.
Структура организации
- это логическая взаимосвязь и взаи-
мозависимость уровней управления и подразделений, построенная в фор-
ме, позволяющей наиболее эффективно достигать целей организации.
Как важнейшая организационная характеристика
структура
пред-
ставляет собой совокупность связей и отношений, сложившихся в системе
между ее элементами. Структура организации закрепляет горизонтальное
и вертикальное разделение труда в ней.
Столь краткое определение структуры должно быть дополнено ря-
дом существенных положений.
Структуру организации составляют только системообразующие свя-
зи и отношения, формирующие согласованное единство элементов в рам-
ках целостной системы. Случайные, эпизодические, одномоментные связи
и отношения в состав структуры организации не входят. Разрыв системо-
образующих связей и отношений нарушает целостность и равновесие си-
стемы.
По своему содержанию и функциональному назначению связи и от-
ношения, составляющие структуру организации, подразделяются на три
группы:
связи непосредственного взаимодействия, обеспечивающие форми-
рование у системы новых системных свойств, отсутствующих у отдельных
составляющих ее элементов;
отношения соподчиненности, устанавливающие иерархическую за-
висимость в организации, определяющие число уровней строения органи-
зации;
соотношения, определяющие пропорциональность строения орга-
низации и обеспечивающие соответствие количественных и качественных
параметров отдельных составляющих системы между собой.
Итак,
структура
- это организационная характеристика системы,
представляющая собой совокупность устойчивых системообразующих
связей и отношений, обеспечивающих стабильность и равновесие системы,
взаимодействие, соподчиненность и пропорциональность между состав-
ляющими ее элементами. Структура находится в тесной взаимосвязи с со-
ставом системы, определяется им и сама в свою очередь в значительной
степени его определяет
Еще одним направлением разделения труда в организации является
формулирование задач.
Задача
- это предписанная работа, серия работ или
часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным
способом в заранее оговоренные сроки. На основе решения руководства о
структуре каждая должность включает ряд задач, рассматриваемых как не-
обходимый вклад в достижение целей организации.
Задачи организации традиционно делятся на три категории по видам
72
работ: работа с людьми, работа с предметами, работа с информацией.
Технология
- четвертая важная внутренняя переменная.
Технология
- средство преобразования сырья - будь то труд, информация или материа-
лы - в конечные продукты или услуги. Технология, применяемая в органи-
зации, зависит от типа производства.
Типы производств бывают: единичными, серийными, массовыми.
В единичном производстве выпускаются отдельные образцы изде-
лий или их партии невелики и повторяются через неопределенный проме-
жуток времени. Единичное производство характеризуется большим удель-
ным весом неповторяющихся операций.
Серийное производство представляет собой выпуск партий изделий
через определенные промежутки времени. Однородные операции в таком
производстве повторяются.
Массовое производство характеризуется выпуском небольшой но-
менклатуры изделий, постоянной достаточно длительное время. Такой тип
производства имеет большой удельный вес однородных, повторяющихся
операций. В массовом производстве широко распространены механизация
и автоматизация производства, конвейерный способ сборки.
Задачи и технология тесно связаны между собой. Выполнение задачи
включает использование конкретной технологии как средства преобразо-
вания ресурсов, поступающих на входе, в форму, получаемую на выходе.
Влияние этой переменной на управление в значительной мере определя-
лось четырьмя крупными переворотами в технологии: промышленной ре-
волюцией, стандартизацией и механизацией, применением конвейерных
сборочных линий и компьютеризацией.
Никакая технология не может быть полезной и никакая задача не
может быть выполнена без сотрудничества
людей
, которые являются пя-
той внутренней переменной организации. Руководство достигает целей ор-
ганизации через других людей. Следовательно, люди
являются цен-
тральным фактором в любой системе управления.
Если руководство,
отдельные менеджеры не признают, что каждый работник представляет
собой личность с ее неповторимыми переживаниями и запросами, способ-
ность организации достичь поставленных целей невелика.
Существуют три основных аспекта человеческой переменной в ситу-
ационном подходе к управлению: поведение отдельных людей, поведение
людей в группах, характер поведения руководителя как лидера, его влия-
ние на поведение отдельных людей и групп. Понимание и успешное
управление человеческой переменной очень сложны. Как ведет себя чело-
век в обществе и на работе, является следствием сложного сочетания ин-
дивидуальных характеристик личности и внешней среды. Особенно важ-
ными индивидуальными характеристиками являются способности че-
ловека, его потребности, ожидания, характер восприятия и социальные
установки.
73
Очень сильно влияет на поведение людей их восприятие. Люди реа-
гируют не на то, что действительно происходит в их окружении, а на то,
что они воспринимают как действительно происходящее. Нет двух чело-
век, которые воспринимали бы что-то совершенно одинаково. Примером
того, как восприятие искажает действительность, может служить, напри-
мер, боязнь темноты. Еще один аспект различий между людьми - это соци-
альные установки, отношение к чему-либо. Отношение к работе является
важным фактором, определяющим, как люди будут реагировать на изме-
нение условий работы. Если у вас лично или в вашей группе сформирова-
лось негативное отношение к какому-то виду деятельности, то в любом
случае передача этого дела вам будет восприниматься вами резко отрица-
тельно. Кроме характеристик личности человека на его поведение су-
щественное влияние оказывают окружающие его люди.
Данная классификация факторов внутренней среды является доста-
точно популярной, но не единственной.
4.
Внешняя среда организации: понятие, факторы
Конечно, в первую очередь руководитель должен хорошо знать свой
объект управления - свою организацию, ведь внутренняя среда организа-
ции, формируясь под воздействием принимаемых руководством решений,
определяет уровень ее эффективной деятельности. Однако успех деятель-
ности организации зависит также от сил внешнего окружения, которые
определяют «общие правила игры», поэтому их необходимо учитывать и
использовать.
В зарубежной управленческой мысли представление о значении
внешнего окружения и необходимости учитывать силы, внешние по отно-
шению к организации, появилось в конце 50-х годов XX в. Это понимание
стало важнейшим вкладом системного подхода в науку управления. Для
руководителя подчеркивалась необходимость рассматривать свою органи-
зацию как систему, состоящую из взаимосвязанных частей, в свою очередь
опутанных связями с внешним миром. Ситуационный подход расширил
это понимание. Он требует от руководителя не просто знать эти взаимо-
связи с окружающей средой, но и в каждой конкретной ситуации учиты-
вать, как влияют внешние факторы: глубоко или поверхностно, прямо или
косвенно, положительно или отрицательно.
Необходимость учитывать факторы внешней среды особенно остро
стала проявляться для российских предприятий только в последнее время.
Это связано с проводимой в стране реформой, быстрыми изменениями в
экономических условиях деятельности предприятий. До этого отечествен-
ные предприятия учитывали только один существенный для них фактор -
вышестоящую организацию. В рыночной экономике руководителям при-
ходится учитывать изменения внешней среды, так как организация как от-
крытая система зависит от внешнего мира в отношении поставок ресурсов,
74
энергии, кадров, а также потребителей. Поскольку от руководства зависит
выживание организации, менеджер обязан уметь выявлять существенные
факторы внешней среды. Более того, он должен предложить подходящие
способы реагирования на внешние воздействия. Ведь выжить и эффектив-
но функционировать в быстроменяющемся окружении может только та ор-
ганизация, которая вовремя перестроится и приспособится к окружающей
среде, а возможно, найдет способы влияния на нее.
Внешняя среда
характеризуется как совокупность переменных, ко-
торые находятся за пределами предприятия и не являются сферой непо-
средственного воздействия со стороны его менеджмента (рисунок 1).
Факторы внешней среды подразделяются на две основные груп-
пы: прямого и косвенного воздействия.
На рисунке 1 изображена обоб-
щенная схема функционирования предприятия, рассматриваемого с пози-
ций его реального или возможного взаимодействия с основными экономи-
ческими агентами и средами.
При проведении операций предприятие вынуждено в первую очередь
учитывать требования внешней среды прямого воздействия. Так, продавая
свою продукцию на рынке, предприятие должно учитывать покупатель-
ский спрос на нее, а также позиции конкурентов. Предприятие, конечно
же, стремится продать подороже как можно больше продукции, но будет
ли эта продукция куплена, если цены будут неприемлемыми для потреби-
теля или значительно выше цен на продукцию конкурентов? Аналогично
сталкиваются интересы при покупке необходимых материальных ресурсов
у поставщиков, при получении кредитов в банках, определении уровня за-
работной платы и условий труда, а также при выплате различных налогов в
бюджет и т. д.
Рисунок 1 – Структура современной организации.
75
Но, кроме факторов прямого воздействия, руководитель должен учи-
тывать также внешнюю среду косвенного воздействия. Среда косвенного
воздействия не оказывает прямого влияния на операции фирмы, так как
при этом не сталкиваются интересы двух сторон, нет выбора альтернати-
вы. Среда косвенного воздействия не влияет на состояние фирмы в насто-
ящее время. В то же время такие факторы, как новые технологии, эконо-
мический спад, инфляция, политические изменения в соседнем государ-
стве, отношение прессы к данному бизнесу или бизнесмену, сказываются
на деятельности предприятия в будущем и могут даже оказаться решаю-
щими. Влияние факторов косвенного воздействия опосредовано через из-
менение факторов среды прямого воздействия. Например, экономический
спад приведет к сокращению числа рабочих мест, а следовательно, к
уменьшению доходов населения и спроса на продукцию. Или, например,
применение новой технологии конкурентами даст им выигрыш в качестве
продукции, а, следовательно, укрепит их позиции на рынке. Поэтому ме-
неджер обязан предусматривать влияние факторов среды косвенного воз-
действия, реагировать на них вовремя.
Следовательно, реакция предприятия на факторы прямого и косвен-
ного воздействия различна. В случае изменения в факторах прямого воз-
действия предприятие может реагировать двояко: оно может перестроить
внутреннюю среду и начать как политику активного приспособления, так и
политику противодействия. К факторам косвенного воздействия предприя-
тие вынуждено максимально приспосабливать свои внутренние перемен-
ные - цели, задачи, структуру, технологию, персонал и др.
Тема 2.1 Планирование как функция управления
Лекция 7
Цель: раскрыть сущность планирования как функции управления.
План:
1.
Понятие функций управления и значение выделения функций для
теории и практики управления.
2.
Классификация функций управления: общие и конкретные функ-
ции.
3.
Планирование: понятие, виды, принципы, этапы.
4.
Планирование как процесс определения целей организации и пу-
тей их достижения.
Список рекомендуемой литературы:
1.
Веснин В. Р. Менеджмент : учебник для вузов / В. Р. Веснин. - 3-е