Материал: Курс лекций по дисц. ОБЩИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
66
норм, поведения и проч., которые во многом определяют отношения в кол-
лективе и направленность поведения людей.
Характерной чертой современной организации является ее
устойчи-
вость
,
способность функционировать и развиваться в условиях внешних и
внутренних помех и вопреки им, либо возвращаться в прежнее, либо пере-
ходить в качественно более высокое состояние. Устойчивость относится к
структуре организации и к ее функциям. Структурная устойчивость пер-
вична, ибо позволяет ей восстанавливать свои функции при их нарушени-
ях.
Устойчивость структуры достигается за счет: ее простоты; избыточ-
ности ресурсов; стабильности состава элементов и связей между ними (од-
нако это усиливает организационную инерцию, консерватизм и требует
высоких затрат на их преодоление); предприимчивости, самостоятельности
участников (что составляет основу механизма саморегуляции), их посто-
янной готовности к изменениям.
Еще одной особенностью современных организаций является их
сложность
.
Она обусловлена их масштабами, количеством и автономно-
стью элементов, разнообразием функций и свойств организаций, связей
между ними.
Крупные фирмы включают в себя множество самостоятельных под-
разделений разбросанных по всем уголкам Земли, имеют десятки тысяч
партнеров, на них заняты сотни тысяч работников, а объемы производства
сопоставимы с величиной национального продукта целых государств.
Необходимо разделять понятия организация, фирма, предприятие,
компания, поскольку их смысл несколько различается.
Фирма –
любая организационно-хозяйственная единица, осуществ-
ляющая предпринимательскую деятельность в области промышленности,
торговли, строительства, транспорта, преследующая коммерческие цели и
пользующаяся правами юридического лица.
Компания
- объединение юридических или физических лиц, основ-
ной целью которой является осуществление экономической деятельности
(производственной, торговой, посреднической, финансовой, страховой).
Компании могут включать в себя предприятия (заводы, фабрики, шахты,
торговые центры и т. п.). Под компаниями понимают объединения, това-
рищества, хозяйственные общества, фирмы, корпорации, то есть предпри-
ятия, имеющие различные формы деловой организации работы, деятельно-
сти и организационно-правовые формы.
Предприятие
- обособленная специализированная единица, основа-
нием которой является профессионально организованный трудовой кол-
лектив, способный с помощью имеющихся в его распоряжении средств
производства изготовить нужную потребителю продукцию (выполнить ра-
боты, оказать услуги) соответствующего значения, профиля и ассортимен-
та.
67
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации ор-
ганизационно-правовая форма «
предприятие
» сохранена только для госу-
дарственных и муниципальных предприятий, причем предприятием как
объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для
осуществления предпринимательской деятельности (ст. 132 Гражданского
кодекса РФ).
2.
Классификация организаций
Любая организация, вне зависимости от ее конкретного назначения,
может быть описана с помощью ряда параметров, среди которых главными
являются: целевое назначение, правовая и нормативная основа, ресурсы,
процессы и структура, разделение труда и распределение ролей, внешняя
среда и система внутренних социальных, а также экономических связей и
отношений, отражающих организационную культуру. В соответствии с
этим все многообразие организаций подразделяется на классы и виды,
каждый из которых объединяет предприятия, однородные по тому или
иному критерию.
На основании критерия формализации выделяются:
•
формальные
организации, имеющие четко поставленные цели,
формализованные правила, структуру и связи; в эту группу входят все ор-
ганизации бизнеса, государственные и международные институты и орга-
ны;
•
неформальные
организации, работающие без четко определенных
целей, правил и структур; сюда относят все институты семьи, дружбы, не-
формальных отношений между людьми.
Предметом нашего изучения являются
формальные хозяйственные
организации,
которые в соответствии со ст. 48 (п. 1) Гражданского кодекса
Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют в соб-
ственности, хозяйственном владении или оперативном управлении
обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим иму-
ществом.
По формам собственности
они могут быть частными, государствен-
ными, муниципальными и иными.
По отношению к прибыли
организации подразделяются на
коммер-
ческие
и
некоммерческие.
Первые преследуют извлечение прибыли в каче-
стве основной цели своей деятельности, вторые не стремятся извлекать
или распределять полученную прибыль между участниками, но могут
осуществлять предпринимательскую деятельность, когда это служит до-
стижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим це-
лям.
Гражданским кодексом России предусмотрены организационно-
правовые формы, в которых может осуществляться деятельность ком-
мерческих и некоммерческих организаций (таблица 1).
68
По размерам
организации группируются на крупные, средние и ма-
лые. В качестве классификационных признаков такого деления чаще всего
используют такие легко доступные для анализа критерии, как число заня-
тых, объем продаж (оборот) и балансовая стоимость активов. Но в связи с
тем, что ни один из них не дает достаточно веских оснований для отнесе-
ния организации к той или иной группе, на практике применяют комбина-
цию критериев
К субъектам малого предпринимательства в РФ относят коммерче-
ские организаций - юридические лица, в уставном капитале которых доля
государственной собственности Российской Федерации и субъектов Рос-
сийской Федерации, муниципальной собственности, общественных и рели-
гиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает
25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам,
не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает
25% и у которых средняя численность работников не превышает:
в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек;
в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 человек;
в оптовой торговле - 50 человек;
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30
человек;
в остальных отраслях и при осуществлении других видов де-
ятельности - 50 человек.
Размеры средних предприятий по критерию численности занятых
определяются в интервале от 100 до 300 (от 50 до 250 человек по методо-
логии ЕС), крупных - от 300 (а в некоторых отраслях - от 500) и выше.
Именно последним принадлежит ведущая роль в современной экономике,
хотя их число относительно невелико.
По критерию сферы и масштаба деятельности
выделяют нацио-
нальные; иностранные; смешанные; международные коммерческие орга-
низации.
По участию в различных секторах производства
организации под-
разделяются на четыре типа, в каждый из которых входит несколько от-
раслей, однородных по своему месту в технологическом цикле:
отрасли первичного цикла, занимающиеся добычей сырья, включа-
ют организации и предприятия сельского, лесного и рыбного хозяйств,
угольной промышленности и т.д.;
отрасли вторичного цикла, в состав которых входят организации и
предприятия
обрабатывающей
промышленности,
например,
ма-
шиностроения, металлообработки, автомобилестроения и т.д.;
отрасли третичного цикла, предприятия и организации которого
оказывают услуги, необходимые для нормальной жизнедеятельности от-
раслей первых двух секторов. Это банки, страховые компании, об и др.;
69
к четвертому сектору относят все организации и институты, ко-
торые занимаются такой прогрессивной и быстро развивающейся сферой
человеческой деятельности, как информационная технология. Этот сектор
сформировался сравнительно недавно, но его значение и потенциал растут
с такой скоростью, с которой во всем мире увеличивается роль информа-
ции в управлении большими и сложными системами.
Под влиянием изменений, которые происходят в мировой и оте-
чественной экономике, появляются
новые формы интеграции
органи-
заций, которые повышают конкурентоспособность России и способствуют
ее выходу из кризисного состояния.
Финансово-промышленные группы (ФПГ)
объединяют в своем
составе промышленные предприятия, исследовательские организации, тор-
говые фирмы, банки, инвестиционные фонды и страховые компании.
Предпринимательские союзы
образуются на базе добровольных
кооперационных соглашений, объединяющих компании разных размеров и
форм собственности. Это достаточно гибкая .структура, позволяющая вхо-
дящим в нее организациям координировать свои действия, привлекать но-
вых партнеров, даже конкурировать между собою. В качестве примера
можно привести союз двух автозаводов - КамАЗ и ВАЗ, которые добро-
вольно решили сосредоточить выпуск малолитражки «Ока» на площадке
КамАЗа.
Особенно большие выгоды дают предпринимательские союзы ком-
паний, объединенных в
кластеры
(в переводе с английского - это «группа,
скопление, концентрация, куст») на определенных территориях, которые
предоставляют им те или иные конкурентные преимущества (например,
необходимую инфраструктуру, средства связи и телекоммуникаций, обу-
строенные производственные площади и т. п.) Для этого могут использо-
ваться крупные промышленные зоны, расположенные в городах или дру-
гих административно-территориальных единицах и имеющие свободные
мощности в связи с реструктуризацией отечественной экономики. Именно
здесь выгодно создавать кластеры компаний, в которых с самого начала
может быть сосредоточена критическая масса профессионализма, искус-
ства, инфраструктурного обеспечения и информационных взаимосвязей
между компаниями определенной сферы (области) деятельности. В каче-
стве таких сфер, объединяющих компании в союзы, могут выступать: про-
изводство товаров для дома; различные отрасли, связанные со здравоохра-
нением, с производством бытовых продуктов и т. п. Как показывает зару-
бежный опыт, когда формируется кластер, все производства в нем начи-
нают оказывать друг другу взаимную поддержку, усиливается свободный
обмен информацией и ускоряется распространение новых идей и продук-
тов по каналам поставщиков и потребителей, имеющих контакты с много-
численными конкурентами.
Одной из новейших организационных форм является
виртуальная
70
корпорация
,
представляющая собой создаваемую на временной основе
сеть независимых компаний (поставщиков, заказчиков и даже бывших
конкурентов), объединяемых
современными информационными система-
ми
с целью взаимного пользования ресурсами, снижения издержек и рас-
ширения рыночных возможностей. Технологический фундамент виртуаль-
ной корпорации составляют информационные сети, которые помогают
объединяться и осуществлять гибкое партнерство на «электронных» кон-
тактах.
По мнению многих ведущих специалистов в области управления,
развитие сетевых связей между организациями, входящими в виртуальную
корпорацию, может иметь своим последствием пересмотр традиционных
границ предприятий, так как при высокой степени кооперации трудно
определить, где кончается одна и начинается другая компания.
3.
Внутренняя среда организации: понятие, переменные
Совокупность внутренних элементов организации, так называемых
внутренних переменных, придающих ей специфическое лицо, образуют ее
внутреннюю среду
.
Внутренние переменные
- это части самой организации, ситуаци-
онные факторы внутри нее, это состав и взаимосвязи сложной системы ор-
ганизации. Внутренние переменные в большинстве своем являются ре-
зультатом деятельности менеджеров и находятся под их влиянием.
По определению М. Мескона, М. Альберта и Ф. Хедоури, основные
внутренние переменные организации - это
цели, структура, задачи, тех-
нология и люди.
Цели организации
- конкретные конечные состояния системы или
желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе.
Всесторонне обоснованная цель служит исходным началом и органи-
зующим фактором принятия решения. Целью может быть намеченное за-
дание или условие, послужившее причиной принятия решения. Цель опре-
деляет направление. Если понятно, в каком направлении следует идти, то
путь намного облегчается. Через установление целей можно воздейство-
вать на события.
Классификация целей позволяет устанавливать приоритеты, одним
целям отдавать предпочтение, а другие - отложить. В зависимости от из-
менения условий, возможностей, достигнутых результатов цели могут
оставаться теми же, корректироваться или
меняться. Новые цели появля-
ются также в результате анализа информации, решений предыдущих лет,
т.е. на основе заключений, выводов. Рассматриваются новые альтерна-
тивы: способствуют ли они быстрому достижению цели, что для этого до-
полнительно требуется. Если требования новых альтернатив высоки и в
ближайшее время не могут быть удовлетворены, то устанавливаются крат-
косрочные, но достижимые цели. К достижению больших и сложных це-