Материал: Курс лекций по дисц. ОБЩИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
61
и четкое формулирование методологии проведения исследований, с тем
чтобы разработать фундаментальные теоретические положения. С практи-
ческой точки зрения исследования должны проводить конкретные люди
(аналитики, проектировщики). Практика показывает, что специалисты,
имеющие обычный опыт работы в научно-исследовательских или хозяй-
ственных организациях, не обладают специальными знаниями для подоб-
ных исследований. С практической точки зрения проведение исследований
предъявляет определенные требования к составу и квалификации коллек-
тива аналитиков и разработчиков.
Исследователи должны:
иметь опыт работы в области управления конкретными производ-
ственными объектами;
обладать знаниями современных методов и техники управления;
обладать знаниями методов исследования операций и системного
анализа;
иметь способности к общению со специалистами различных уров-
ней и профилей.
Исследование систем управления включает:
уточнение цели развития и функционирования предприятия и его
подразделений;
выявление тенденций развития предприятия в конкурентной ры-
ночной среде;
выявление факторов, обеспечивающих достижение сформулиро-
ванной цели и препятствующих ей;
сбор необходимых данных для разработки мероприятий по совер-
шенствованию действующей системы управления;
получение необходимых данных для привязки современных моде-
лей, методов и средств к условиям конкретного предприятия.
В процессе исследования и анализа работы организации устанавли-
ваются ее роль и место в соответствующем секторе рынка состояние про-
изводственно-хозяйственной деятельности организации; ее производ-
ственная структура; система управления и ее организационная структура;
особенности взаимодействия организации с потребителями, поставщиками
и другими участниками рынка; инновационная деятельность организации;
ее психологический климат и др.
Исследования являются составной частью менеджмента организации
и направлены на совершенствование основных характеристик процесса
управления. При проведении таких исследований объектом исследования
является сама система управления, которая характеризуется определенны-
ми признаками и подчиняется ряду требований.
Системное исследование целесообразно проводить на основе вы-
бранной методологии, представляющей собой совокупность целей, мето-
62
дов и средств, необходимых для комплексного исследования. Важное зна-
чение при проведении исследований приобретает общая концепция, по-
строенная на основе системы научных знаний в области управления, а
также теории и практики организационного проектирования.
Системная концепция предполагает комплексное проектирование
систем управления, включающее выбор целей функционирования, форми-
рование состава решений, реализующих выбранные цели, проектирование
технологии подготовки управленческих решений, формирование структу-
ры управления, разработку регламентирующей документации.
Эффективность исследования систем управления определяется вы-
бранными методами исследования. Всю совокупность методов исследова-
ния можно структурировать на методы, основанные на использовании зна-
ний и интуиции специалистов, на методы формализованного представле-
ния систем, на комплексированные методы и методы исследования ин-
формационных потоков.
Методы, основанные на использовании знаний и интуиции специа-
листов, включают: методы типа «мозговой атаки», методы типа «сценари-
ев», методы экспертных оценок, методы типа «Дельфи», методы структу-
ризации типа «дерева целей», метод «деловой игры», морфологический
подход.
Методы формализованного представления систем включают: анали-
тические, статистические, теоретико-множественные, логические, лингви-
стические, семиотические, графические, структурно-лингвистические ме-
тоды, имитационное динамическое моделирование.
Любая система управления - это прежде всего система, имеющая
иерархическое строение и определенные цели. Деятельность любой систе-
мы управления направлена на достижение Поставленных целей. При по-
строении организации необходимо различать глобальную цель и цели
функционирования. Важное значение при проектировании системы управ-
ления приобретает определение состава качественных и количественных
целей. Для реализации поставленных целей необходимо осуществлять
функции управления.
Проектирование систем управления
- заключительный этап в си-
стемном исследовании, поскольку весь комплекс работ по исследованию
систем управления направлен в конечном итоге на совершенствование уже
действующей либо на создание новой системы управления.
Важное значение в современных условиях приобретает вопрос про-
ектирования структур управления. Оно ведется на основе выбранных ти-
повых схем управления, приоритетное место среди которых занимает мат-
рично-штабная схема. При проектировании организационной структуры
определяются состав и взаимосвязь уровней управления, количество
структурных подразделений на каждом уровне, численность сотрудников
аппарата управления, проектируется управленческая технология. На за-
63
вершающем этапе проектирования должна быть разработана документа-
ция, регламентирующая деятельность конкретной системы управления.
Знание основных методов и методик исследования организаций,
применение их в дальнейшем на практике имеют на современном этапе
большое значение. Для всестороннего понимания внутриорганизационных
процессов и явлений следует выработать системное представление об объ-
екте исследования, увидеть возможности устранения возникающих недо-
статков в системе управления. Необходимо знать и уметь использовать
различные методы исследования систем управления, получить опыт про-
ведения различных процедур при исследовании управленческих систем
организаций.
Тема 1.5 Организация как социально-экономическая система и
как объект управления
Лекция 6
Цель: рассмотреть сущность понятия «современная организация»,
определить основные переменные внутренней и внешней среды организа-
ции.
План:
1.
Организация: понятие, основные признаки.
2.
Классификация организаций.
3.
Внутренняя среда организации: понятие, переменные.
4.
Внешняя среда организации: понятие, факторы.
Список рекомендуемой литературы:
1.
Веснин В.Р. Менеджмент: учебник для вузов / В.Р. Веснин. - 2-е
изд, перераб. и доп. - М.: ТК Велби. - 2004. - 504 с.
2.
Мескон М. Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт,
Ф. Хедоури; пер. с англ. – М. : Дело, 2005. - 720 с.
3.
Основы теории управления: учебник для вузов / под ред. В.Н.
Парахина, Л.И. Ушвицкого. – М.: Финансы и статистика. - 2004. – 560с.
4.
Управление организацией: учебник для вузов / под ред. А.Г.
Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. - 2-е изд., перераб. и доп. -
М.: ИНФРА-М, 2002. - 669 с.
1.
Организация: понятие, основные признаки
Современный мир нередко рассматривается как множество самых
разных организаций, которые взаимодействуют между собой, решая раз-
личные задачи, достигая свои и общественные цели, объединяясь между
собой, если их деятельность требует специфической координации, или ре-
64
шая свои задачи полностью самостоятельно, руководствуясь правилами,
установленными государством и обществом. Управление организацией
представляет собой сложную работу, которую нельзя выполнять формаль-
но, пользуясь заученными рекомендациями. Руководитель должен пони-
мать сущность организации, общие управленческие истины и значимость
переменных факторов, отличающих одну ситуацию от другой.
Что же такое организация? Что общего в этом мире организаций, к
которым относят и фабрики, и заводы, и школы, и университеты и фут-
больные команды, и церкви, и военные подразделения, и министерства, и
магазины, и клубы, и сельхозкооперативы, и больницы, и почтовые отде-
ления и многие другие. Общее в них то, что везде работают люди. Они мо-
гут иметь или не иметь общей собственности, у них могут быть, а может и
не быть техники и оборудования, но у них обязательно есть общие цели.
Кроме этого каждый идет к цели не самостоятельно, а совместно, у них;
общий путь к цели. Поэтому
организация
- форма объединения людей в
рамках определенной структуры для их совместной деятельности, при-
званная выполнять определенные функции и решать поставленные задачи.
Другое определение организации дается в «Словаре иностранных
слов», согласно которому
организация -
совокупность людей, групп, объ-
единенных для достижения какой-либо цели, решения какой-либо задачи
на основе принципов разделения труда, разделения обязанностей и иерар-
хической структуры.
Д. Бодди и Р. Пэйтон предлагают определять
организацию
как сово-
купность индивидов, которые стремятся для достижения определенных
целей оказать влияние на других создающих материальные ценности, уве-
личивающих благосостояние людей посредством разнообразных процес-
сов, технологий, структур и культур.
Организации создаются для достижения самых разных целей, удо-
влетворения различных потребностей людей, поэтому они так разнообраз-
ны, имеют различное назначение, расположение, размеры, внешний вид,
строение, поведение и другие характеристики. Это играет важную роль
при рассмотрении организаций как объектов управления, чтобы использо-
вать эффективные методы и приемы координации деятельности людей.
Цикл жизни
организации
охватывает пять основных фаз:
На
первой
происходит ее создание, например на основе решения об-
щего собрания учредителей, и осуществляются все связанные с этим меро-
приятия.
На
второй фазе
организация стремительно растет в той сфере, в ко-
торой она изначально возникла.
На третьей
происходят дифференциация, поиск новых, а также ка-
чественное развитие и совершенствование существующих форм и направ-
лений ее деятельности
На четвертой фазе
у организации наступает состояние зрелости,
65
консолидации. Она прочно стоит на ногах и часто больше не стремится ни
к расширению, ни к поиску нового, что на деле означает начало конца.
Последний наступает на
пятой,
заключительной, фазе ее жизни.
Здесь организация постепенно ослабевает, свертывает свою деятельность
и, наконец, прекращает существование.
Концепция жизненного цикла организации утверждает, что при со-
хранении одних и тех же методов руководства срок ее существования
ограничен 30-40 годами и имеет тенденцию к сокращению. Такая ограни-
ченность обусловлена тем, что постепенно организационные структуры,
система управления и тип мышления персонала приходят в противоречие с
изменившейся ситуацией.
Главным признаком организации, как и коллектива, лежащего в ее
основе, считается наличие
цели
.
Последняя придает смысл ее существова-
нию, определенность и конкретную направленность действиям персонала.
Цель объединяет и сплачивает участников, поскольку ее реализация
обеспечивает решение ими собственных задач (иначе люди не согласятся
терять свободу и подчиняться требованиям, которые, быть может, внут-
ренне и не принимают).
Другим признаком организации является
обособленность
,
выража-
ющаяся в замкнутости внутренних процессов и наличии границ, отделяю-
щих ее от внешнего окружения. Эти границы могут быть материальными в
виде стен и заборов или идеальными (запреты, нормы, права, предписания
и проч.). Примером обособленности может быть замкнутость кругооборота
средств предпринимательской фирмы, которая сможет нормально функци-
онировать только тогда, когда все затраты на производство полностью
вернутся в результате продажи продукции.
Третий признак организации -
системность, наличие связей между
ее отдельными элементами
,
с помощью которых те взаимодействуют и
влияют друг на друга. Связи могут быть экономическими, технологиче-
скими, административным; социальными, информационными и т. д.
Четвертым признаком организации можно считать
саморегулиро-
вание
,
позволяющее ей в определенных рамках самостоятельно решать
многие вопросы внутренней жизни и с учетом конкретных обстоятельств
выполнять внешние команды.
Саморегулирование осуществляется
внутриорганизационным цен-
тром, координирующим
деятельность людей, осуществление тех или иных
процессов, обеспечивающим их интеграцию, а в конечном итоге целост-
ность организации (таких центров может быть несколько, но один из них
всегда должен выполнять функции главного)
.
Наконец, в качестве еще одного признака организации следует
назвать
наличие
специфической культуры
,
считающейся сегодня факто-
ром конкурентоспособности первого порядка. Культура (в том числе и
управления) представляет собой сплав ценностей, традиций, верований,