Одной из разновидностей политического конфликта является конфликт политических культур. В этом конфликте происходит столкновение различных политических ценностей, норм, обычаев, традиций, способов политического поведения, ценностных ориентации и целей политического развития.
Особенно заметными эти конфликты становятся в периоды радикальных реформ в обществе, когда сталкиваются старая и новая политические культуры. Например, борьба старой тоталитарной (подданнической) политической культуры с новой либерально-демократической (активистской) культурой в современном российском обществе.
Конфликт возникает тогда когда происходит столкновение политических культур как совокупностей различных ценностей , норм , правил , обычаев , традиций , способов политической жизни отличаются большим многообразием , чем иные типы политических конфликтов. Они имеют особую природу , сложную для урегулирования на основе взаимных уступок и компромиссов. Решающая роль в этих конфликтах остается за социальным управляемым призванным утверждением назревающих противоречий и урегулирование само протекание конфликта в цивилизационный , правовых рамках.
Социальная напряженность – социально-психологическое состояние людей, обусловленное их социальным положениям и степенью неудовлетворенности развития событий и состоянием дел.
Интегральная неудовлетворённость – наслоение недовольства в различных сферах жизни, повышающая напряжённость.
Социально-политическая напряженность – социально-психологическое состояние людей, обусловленное социальным и политическим положением, степенью неудовлетворенности событиями и процессами.
Имеет 3 особенности:
1) охватывает значимые слои населения;
2) затрагивают в той или иной степени политические отношения;
3) может представлять угрозу для власти.
Основой для появления политической напряженности являются политические отношения, при этом другие инструменты рассматриваются как инструменты эскалации напряженности.
Политическая напряженность - это социально-психологическое состояние людей обусловленное неудовлетворенностью состоянием дел и ходом развития в политической сфере.
Любая напряженность существует в любом обществе в фоновом режиме.
Клюев называет 8 факторов, способствующих возникновению напряженности:
1.Резкое социальное обострение;
2. Повышение цен;
3.Инфляция;
4. Безработицы;
5.Возможность потери рабочего места;
6. Рост преступности;
7. Сокращение социальных гарантий;
8. Несвоевременные выплаты зарплат и стипендий.
Козырев называет 4 фактора, способствующих возникновению напряженности:
1. Реальное ущемление интересов и потребностей, ценностей людей;
2. Неадекватная реакция властей на происходящее в обществе;
3. Неадекватное восприятие обществом каких-либо процессов и изменений;
4. Неправильная или искаженная информация реальных или мнимых фактов в том числе из-за плохой коммуникации.
Пирогов и Рыжов выделяют 4 причины напряжённости:
1. Расхождение между провозглашенными и реальными ценностями;
2. Осознанием субъектом того, что дальнейшее удовлетворение его потребностей и интересов находится под угрозой;
3. Часть субъектов политики не может реализовать свои интересы;
4. Неадекватная судьба реакций властей на стихийные бедствия.
Напряженность в любом случае возникает, когда ценности и потребности людей невозможно удовлетворить, тогда большое количество людей будут воспринимать существующую систему несправедливой. Чем больше людей вовлечено, тем больше уровень напряжённости.
Конфликтная ситуация - это состояние конфронтации двух и более социальных (политических) субьектов (сторон) по поводу существующих между ними реальных и мнимых противоречий; это потенциальная готовность к конфликтным действиям.
Многие исследователи называют первую стадию конфликта латентной, ввиду того что он не приобрел еще форму открытого противоборства. Однако это понятие весьма условно, так как в период формирования конфликтной ситуации возникшие противоречия проходят различные уровни осознания и формы проявления - от неосознанных и закрытых (латентных) до осознанных и открытых (демонстративных).
Так, А Р. Аюшев делит первую стадию (формирование конфликтной ситуации) на две фазы: латентную и манифестную. На первой фазе конфликтная ситуация развивается в скрытых формах, на второй приобретает открытый характер.
А Я. Анцупов и А И. Шипилов считают, что латентный период включает в себя 4 этапа:
1) возникновение объективной проблемной ситуации;
2) осознание ее субъектами взаимодействия;
3) попытки сторон разрешить объективную проблемную ситуацию неконфликтными способами;
4) возникновение предконфликтной ситуации.
Козырев выделяет 3 этапа формирования конфликтной ситуации.
1. Возникновение противоречий. В отношениях сторон появляется проблема, которая может быть вполне осознанной и недостаточно четко сформулированной, но которую необходимо решить. Стороны (сторона) начинают предъявлять односторонние или взаимные претензии; растет недоверие и социальная (политическая) напряженность в отношениях; сокращается количество контактов; идет накопление обид и взаимных претензий. В конце данного этапа стороны начинают воспринимать друг друга как оппонентов.
2. Спор. Стремление оппонентов доказать правомерность своих притязаний, как правило, сопровождается взаимными обвинениями в нежелании решать спорные вопросы «справедливыми» методами. Так начинает формироваться образ противника. Растет эмоциональное напряжение; стороны замыкаются на своих собственных стереотипах. Появляется противопоставление «мы» - «они». Одновременно идет поиск (взаимный или односторонний) решения возникшей проблемы неконфликтными способами. В конце второго этапа стороны могут уже воспринимать друг друга как противников.
3. Конфронтация. Процесс осознания сторонами (стороной) неразрешимости сложившейся проблемной ситуации обычными способами сопровождается разрушением структур взаимодействия, переходом от взаимных обвинений к угрозам, ростом агрессивности. Если хотя бы одна из сторон «созрела» для начала открытого противоборства, то начинается односторонний или взаимный поиск повода (инцидента) для начала открытой борьбы.
Инцидент [лат. Iпcideпs (incidentis) – случающийся) - случай, происшествие (обычно неприятного характера), недоразумение, столкновение.
Инцидент может (4):
1) произойти случайно;
2) быть спровоцирован субъектом (субъектами) конфликта;
3) как результат естественного хода развития событий;
4) быть спровоцирован третьей стороной.
Повод и инцидент - разные явления. Повод - субъективно созданная ситуация, основанием для которой могут быть реальные или вымышленные события.
Возможны 3 основных варианта поведения сторон при возникшем инциденте:
1) стороны (сторона) стремятся уладить возникшую в результате инцидента проблемную ситуацию и найти компромисс, не вступая в открытую борьбу;
2) одна из сторон делает вид, что ничего особенного не произошло (уход от конфликта);
3) инцидент становится поводом к началу открытого противостояния.
Рукавишников выделяет 3 фазы политической напряжённости:
1.Начальная. В самых широких слоях населения распространяется настроение недовольства существующим положением в жизненных сферах;
2. Под влиянием общественных настроений падает доверие к власти. Формируется пессимизм в отношении будущего. Массово распространяются слухи и царит атмосфера эмоционального возбуждения;
3.Напряженность переходит в массовые действия. Соответственно начало конфликта.
Козырев выделяет 4 фазы:
1.Усиление недовольства относительно тех или иных ситуаций. Напряженность носит субъективно-объективный характер (потенциальный виновник не найден)
2. Большинство недовольных понимает, что если не начать действовать, то проблема не будет решена. Напряженность носит субъективно-субъективный характер (виновник найден). Есть два варианта развития событий: 1) напряженность переходит в конфликт, начинаются столкновения. 2) Требования удовлетворены, напряженность начинает снижаться.
3. С началом конфликтных действий напряженность как правило падает, но она может возрасти в силу тех или иных событий.
4. Завершение конфликта, напряженность входит в норму. Однако она может возрастать, если не решены все проблемы и если одна из сторон решает разрешение ситуации несправедливо.
Условия и факторы (4):
1. Политический режим. При тоталитарном, напряженность подавляется вплоть до латентных форм. В авторитарных напряженность проявляется лишь в социальной сфере, в политической подавляется сразу же. В демократических допускаются все формы напряженности.
2. Наличие легитимного правового поля. Позволяет напряжённости институционализироваться. В авторитарном и тоталитарном легитимного поля не существует. В демократическом - правовые нормы отвечают интересам общества.
3. Уровень политической культуры. Чем он выше, тем больше возможностей избежать деструктивный политический конфликт.
Как правило легче всего измерить напряженность по 3-м показателям:
1) неудовлетворенность индивидов и социальных групп сложившейся ситуацией;
2) потенциальная готовность действовать;
3) наличие протестных действий.
Переход от эмоций к действиям – это порог толерантности.
Не всегда напряженность трансформируется в конфликт. Есть 3 условия:
1. Когда недовольные люди являются разобщенными и не могут идентифицировать ни сторонников, ни противников.
2. Одним из условий конфликта является уверенность в своей победе, если ее нет, то конфликт не возникнет.
3. Для начала борьбы, потенциальный субъект должен обладать качествами бойца, если этого нет конфликт не произойдет.
Напряженность на определенных стадиях может совпадать с динамикой конфликта, а может не совпадать. Помимо этого, напряженность может инициировать несколько конфликтов совпадая с динамикой одних, а с остальными нет.
Напряженность может оказывать на конфликт как позитивные, так и негативные влияния. Так паника мешает консолидации сторон, а ярость мобилизует сторонников на более жесткие действия.
Конфликты, начинающиеся с инцидента, могут на нём и закончиться.
В рамках конфликтов инциденты могут продолжать возникать.
Виды инцидентов (6):
1. Информационный.
2. Деятельностный.
3. Спровоцированный.
4. Случайный.
5. Скрытый.
6. Открытый.
Существуют конфликты, в которых инцидент как таковой отсутствует.
Развитию конфликтов способствуют конфликтогены. 4 группы конфликтогенов:
1) поведенческие;
2) ролевое пересечение трансакций;
3) общение;
4) действие/ бездействие.
Выделяют несколько форм конфликтного поведения (4):
1) активно-конфликтное (вызов);
2) пассивно-конфликтное (ответ на вызов);
3) конфликтно - компромиссное;
4) компромиссное.