У. Юри в зависимости от уровня насилия выделял (5):
1) насильственные, то есть уже демонстрирующие акты насилия;
2) насильственные, но управляемые, то есть поддающиеся контролю властей, движений и урегулированию;
3) чреватые насилием, то есть готовые взорваться насилием в любое время и по любому поводу;
4) потенциально насильственные, то есть конфликты, которые внешне выглядят как протекающие спокойно, но содержащие в своей основе возможности, предпосылки к насилию;
5) ненасильственные, то есть не имеющие даже в потенции предпосылки к насилию.
Ротман выделяет конфликты (3):
1) идентичности;
2) интересов;
3) ценностей.
К. Боулдинг предложил свою типологию конфликтов (6):
1) действительные конфликты, то есть реально происходящие в конкретной социальной среде;
2) случайные конфликты, появление которых зависит от ряда преходящих (второстепенных) факторов и противоречий;
3) заместительные конфликты, представляющие собой фиксируемое проявление скрытых конфликтов, то есть не проявление на поверхности общественной жизни;
4) конфликты, возникающие в результате плохого знания существующего положения или неудачного применения принципа «разделяй и властвуй»;
5) скрытые конфликты. Их участники в силу разных обстоятельств не могут или не хотят заявить о своей открытой борьбе друг с другом;
6) фальшивые конфликты, то есть не имеющие по сути объективных оснований.
Л. Козер делит конфликты на институционализированные, абсолютные и смешанные. А также на реалистичные и нереалистичные в зависимости от того является ли конфликт средством достижения определенного результата или становится самоцелью.
Р. Даль выделял следующие вида конфликтов (3):
1) биполярные и мультиполярные - в зависимости от числа противостоящих участников конфликта;
2) коммулятивные и перекрещивающиеся - в зависимости от сходства и различия состава участников конфликта;
3) ведущие к поляризации и ведущие к сегментации - в зависимости от степени и уровня антагонизма участников конфликта.
Государственно-правовые конфликты - это институционализированные, преимущественно рациональные, публичные политические конфликты, само возникновение которых большей частью запрограммировано в политической системе. Здесь идет борьба за расширение правого поля, закрепленного в законодательстве, за правовые границы политических действий.
В тех случаях, когда такие конфликты протекают в институционализированных, правовых рамках, они не разрушают, а укрепляют политическую систему, выполняя по отношению к ней и к обществу в целом конструктивные функции. В ходе таких конфликтов борьба ведется вокруг функционирования старых и возникновения новых государственных институтов, объема их полномочий, конституционных положений, регулирующих эти полномочия и ресурсы власти и т.д.
Реалии государственно-правовых конфликтов (5):
1) конфликты между институтами власти (законодательной и исполнительной);
2) конфликты между государством и отдельным институтом (например, государством и политической партией);
3) конфликты между государственно-правовой системой и оппозицией, стремящейся эту систему изменить;
4) конфликты между государством и личностью (проблемы соблюдения прав человека);
5) конфликты между государством (или отдельным институтом) и обществом (проблема легитимности) и т.д.
- Любая политическая система, политический режим представляет собой результат жесткой политической борьбы различных сил, экстрапалировавших свои интересы и требования в сферу политики, на уровень государственной власти.
- Конфликт, который в "погашенном" виде заложен в основу любой конституцинной системы, периодически оживляется в периоды избирательных кампаний.
- Институционально конфликт прописан в парламенте, где он выступает в наиболее зрелой и открытой форме.
- Запрограммированность государственно-правовых конфликтов в демократической системе обусловлена разделением властей.
- Накопление государственно-правовых конфликтов в недрах системы может породить новое качественное состояние последней – политический кризис.
Политический кризис - переломное состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении uмеющuxся конфликтов, в резком усилении политической напряженности и нестабильности. Основой его является изменение соотношения сил в правительстве или парламенте как следствие изменения общественных настроений, нарушения прежнего баланса интересов.
Политический кризис - переломное состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении uмеющuxся конфликтов, в резком усилении политической напряженности и нестабильности. Основой его является изменение соотношения сил в правительстве или парламенте как следствие изменения общественных настроений, нарушения прежнего баланса интересов.
Политические кризисы бывают 3 видов: правительственные, законодательные и конституционные.
1. Правительственный кризис. Правительство постоянно пребывает в конфликтной зоне, это нормальный режим его деятельности. Однако возникновение именно кризиса связано с фактической потерей кабинетом министров опоры в обществе, в аппарате и в парламенте, что означает утрату одновременно и социальной, и политической опоры, ставит под сомнение его легитимность. Возникает проблема представительства интересов, решение которой возможно либо путем отставки прежнего и формирования нового правительства на основе нового большинства в парламенте, либо объявления досрочных парламентских выборов, призванных выявить новую расстановку сил в обществе и сформировать правительство в соответствии с ним. Правительственные кризисы чаще всего возникают в тех странах, где правительство формируется на многопартийной основе.
2. Парламентский кризис. Парламент также постоянно пребывает в конфликтной зоне, где развертываются следующие конфликты:
- между партийными фракциями;
- между парламентом и правительством;
- между парламентом и президентом;
- между парламентом и группами давления;
- между палатами парламента и т.д.
Если эти конфликты множатся, накладываются друг на друга и политическое решение их становится невозможным, возникает кризис парламента как института власти. Проявлениями его могут быть, во-первых, длительное отсутствие большинства по тем или иным вопросам для принятия важнейших решений. Парламент при этом не может выполнять свои законотворческие функции. Во-вторых, может развертываться острая конфронтация парламентских фракций, примерно равных по силе, по любому вопросу, что приводит к параличу парламента. Депутаты никак не могут прийти к стабильному общему решению по поводу правительства даже простым большинством голосов. Преодолению патовой ситуации служит обращение к народу, т. е. роспуск парламента, потерявшего дееспособность, и назначение новых парламентских выборов.
3. Конституционный кризис является сигналом, проявлением ослабления государственности и возникновения противоречий в социальном и политическом строе той или иной страны. Ему предшествуют конституционные конфликты, причины возникновения которых достаточно разнообразны. Это могут быть и конфликты, рожденные внутренними противоречиями самой конституции, ее несовершенством, неточностью формулировок и т.п. Другая группа конституционных конфликтов - это конфликты органов государственной власти с конституцией: попытки обойти конституционные нормы вследствие политического расчета или в силу правовой неграмотности. Конфликты такого рода не всегда носят политический характер; некоторые из них требуют только правового урегулирования. Однако в тех случаях, когда возникает конфликт устаревшей конституции с новой социально-экономической и политической реальностью, он не только легко может приобрести политическое измерение, но и перерасти в конституционный кризис, охватывающий всю государственную систему, вопросы власти и управления. Это происходит и в том случае, когда в конфликт с конституцией вступают оппозиционные силы, формы борьбы которых выходят за конституционные рамки.
Любая система политических статусов и ролей внутренне потенциально конфликтна. Неравномерное распределение власти, а также политических прав и свобод, форм и уровней участия в политической жизни - источник конфликтогенности.
Аспекты политического статуса:
1) место в иерархии политической власти;
2) совокупность и объём политических прав и свобод;
3) совокупность и объём статусных обязанностей и пространство и характер статусного поля ответственности;
4) реальная возможность участвовать в политической жизни и влиять на неё.
Измерения статусно-ролевого конфликта:
1. По вертикали - статусы "верхов" и "низов". Реализуется в 2 ситуациях:
1) "верхи" усиливают своё давление на "низы", расширяют свои полномочия, урезая "низы", а "низы" оказывают сопротивление;
2) конфликт возникает только тогда, когда "низы" актуализируют свои притязания на власть.
2. По горизонтали - между различными однопорядковыми социальными и политическими группами и т.д.
Участниками статусно-ролевых конфликтов могут стать и государственные институты, борющиеся за превосходство в системе властных полномочий.
Конфликтогенна также структура, в которой субъекты имеют статусы, разные по источникам формирования и природе легитимности (правовые, общественно-политические, социально-психологические и т.д.)
Несоотвествие статуса и роли само может быть причиной конфликта.
Несоотвествие статусных рангов также может быть конфликтогеном. Например: расхождение в материально-экономическом и политическом статусе; социаокультурном и политическом; предписанном и достигнутом.
Расхождения между статусными ожиданиями и реальностью также может обуславливать статусно-ролевой конфликт.
Интерес является одним из основных факторов, мотивирующих любой вид политической деятельности. Интересы служат источником, мотивом, побуждающим к определенным целенаправленным действиям, например участию в выборах, организации и проведению митинга, работе политических институтов, захвату (удержанию) власти и т. д.
Политические отношения не возникают сами по себе и не являются самостоятельной сущностью. Они появляются в связи с каким-либо объектом (интересом, целью, ценностями и т. д.). Например, основные объекты международных отношений — национальные, региональные и глобальные интересы.
Особая значимость политических интересов в системе общественных отношений (7):
1) именно политические интересы в обобщенной форме выражают актуальные политические потребности субъектов и обусловливают их действия;
2) политические интересы отражают диалектику всеобщего, особенного и частного интересов;
3) они представляют собой всеобщую форму социального интересов, определяющего характер и направленность политической деятельности;
4) содержание политического интереса формируется главным образом в результате взаимодействия интересов социальных групп в зависимости от их зрелости, политической активности, веса в обществе;
5) политические интересы, будучи производными от социальных и экономических потребностей, реализуясь в политической деятельности, стимулируют развитие социально-экономической сферы;
6) в политических интересах непосредственно отражается отношение членов общества к политической власти, политической системе в целом;
7) политические интересы являются базой для формирования политических взглядов, политических общественных настроений, идеологических позиций.
По мнению известного американского политолога Р. Даля, политика есть не что иное, как сложное взаимодействие частных и групповых интересов.
Интересы объединяют и разъединяют социальные группы и институты, народы и страны, «заставляют» их сотрудничать и конфликтовать.
Одни интересы выражают долговременные тенденции и перспективы общества, нации, класса, политической партии. Другие, более частные интересы выражают специфику политических отношений между социальными группами и политическими институтами в процессе их взаимодействия. Следующая группа интересов имеет циклический, временной характер, например выборная кампания, которая происходит в отведенные законодательством сроки.
Интересы могут быть личными (индивидуальными), групповыми и общественными. Но для того чтобы отстаивать свои интересы, люди должны объединяться в «группы интересов»: политические партии, общественные движения и другие.
Группы интересов — это преимущественно добровольные организации и объединения, стремящиеся реализовать особые корпоративные интересы через государственные институты и опосредованно через партии, парламентские фракции или СМИ.
Понятие «национальный интерес» выражает политические интересы всей страны, всей нации. Национальный интерес возникает как результат взаимодействия, противодействия и конфликта политического интереса государства (правящего класса, политической системы) и интересов гражданского общества. При этом если общество не в состоянии осуществлять действенный контроль над государством (правящим классом), то национальный интерес будет отражать преимущественно политические интересы властвующей элиты.