Материал: ИГПЗС к сессии

Иоанн Безземельный, уступив перед вооруженной силой своих подданных, впоследствии отказался от Хартии. Снова началась вооруженная борьба. Королевский произвол натолкнулся на сопротивление со стороны баронов, которых поддержали рыцари и фригольдеры (свободные держатели земельных наделов). Король Иоанн Безземельный в 1215 г. был вынужден под их дав­лением принять Великую хартию вольностей.

В дальнейшем короли неоднократно подтверждали Хартию (1216, 1217, 1225, 1297), однако из нее было изъято более 20 статей. Из политических институтов, предусмотренных «баронскими» статьями Хартии, более или менее утвердился Большой совет королевства, имевший совещательные функции и состоявший из крупных феодальных магнатов. В середине XIII в. он часто име­новался «парламентом». Однако такой «парламент» не был ни сословным, ни представительным учреждением. 

26.Формирование сословно-представительной монархии в Англии. Возникновение парламента и развитие его полномочий. Статуты и билли.

В 1297г. созывается Образцовый парламент (были представители всех слоев населения: и рыцари, и горожане, и бароны, и низшее духовенство и тд). А уже с 14 века начинается регулярная деятельность парламента. Прочный союз рыцарей и горожан обеспечивал парламенту значительное политическое влияние. В первой пол. 14 века парламент был разделён на две палаты: палата лордов (крупнейшие землевладельцы-бароны и высшее духовенство) и палата общин (рыцари и горожане).

Парламент закрепил свою компетенцию в следующих вопросах: 

• право на участие в издании законов; 

• право решать вопросы о поборах с населения в пользу государственной казны; 

• право контроля над высшими должностными лицами; 

• право выступать в качестве высшего судебного органа.

Первоначально при выборах в парламент не существовало избирательного ценза. Статут 1430 г. установил, что в собраниях графств, избиравших представителей в парламент, могут участвовать фригольдеры, получавшие не менее 40 шиллингов годового дохода. Высшими судами в этот период были Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд казначейства.

27.Развитие английской судебной системы и права в Средние века. Великая и Кларендонская ассизы. “Общие суды” и “общее право”. “Суд справедливости” (Канцлерский) и “право справедливости”.

Единое английское "общее право" стало образовываться с XII в., когда королевские суды получили преобладание над судами графств, сотен и феодалов. Королевские суды не имели в своем распоряжении каких-нибудь писаных общих источников и решали дела, руководствуясь «правом страны». Считалось, что это право хорошо знакомо королевским судьям, и что оно находит свое отражение в решениях судов. Королевские судьи руководствовались предыдущими решениями судов и указаниями, которые содержались в королевских указах. "Общее право" - это практика королевских судов, закрепленная в судебных протоколах.

Великая и Кларендонская ассизы были изданы при короле Генрихе II 

• Судебная реформа. Проведена на основе Великих Ассизов. Суть реформы: создавалась система королевских судов (суд королевской скамьи; суд общих тяжб; суд казначейства). Каждый свободный мог за определенную плату получить королевский приказ для перенесения дела из вотчинного суда в королевский. Из юрисдикции вотчинных судов были изъяты все тяжкие уголовные преступления, теперь они рассматривались только в королевских судах. Высшим апелляционным судом стала королевская курия - это было важно, т.к. ограничивалась юрисдикция баронов и усиливалась власть короля;

• Кларендонская Ассиза не отменяя “божьего суда”, значительно ограничивала на практике сферу его применения. Во-первых, она ввела институт «обвинительных присяжных». На основании этих обвинений подозреваемые передавались в суд, где должна была выясняться их виновность или невиновность. В то же время Кларендонская ассиза передавала все уголовные дела, возбужденные по показаниям обвинительных присяжных, в компетенцию королевского суда, а право на имущество осужденных преступников — короне. Тем самым она значительно ограничивала судебные права и доходы крупных феодалов. Ряд статей ассизы был направлен против бродяг, беглых людей и их укрывателей.

Начиная с XIV в. возникает иная система права – система "справедливости". Суд "справедливости" возник в результате подававшихся королю прошений и жалоб по вопросам, не получившим защиты в общих судах по каким-либо формальным причинам.. Все увеличивавшееся количество подобных прошений привело к тому, что король вместо рассмотрения их в совете стал передавать их для разбора своему канцлеру, который разбирал дела не по праву страны, а по справедливости, т.е. не был связан практикой общих судов. Канцлер для решения дела обращался к естественному и частично римскому праву. Случалось, что общие суды вторгались в компетенцию суда канцлера и наоборот. Это было устранено путём чёткого определения юрисдикции общего суда и суда канцлера, также правило, согласно которому главенствующую роль играет право справедливости.

28.Особенности английского абсолютизма. Тюдоры и Стюарты

Правление Тюдоров и Стюартов

1558-1603 гг. – правление Тюдоров

С конца 16 в. положение меняется, абсолютная монархия вступает в политический и экономический кризис, который пришелся на правление Стюартов (1604 – 1649 гг.)

Интересы капиталистов все больше расходятся с интересами короны. Поддерживать новые социальные силы абсолютизм способен только до определённого момента, так как если продолжать такую политику, то это неизбежно приведет к ограничению привилегий дворянства. Таким образом, в конце 16 в. в стране назревает недовольство и центром этого недовольства становится нижняя палата Парламента. Парламент являлся связующим звеном между населением и Короной. Городское и сельское население был вовлечено в политику благодаря выборам своих представителей в парламент, а также путем подачи частных петиций и через деятельность ОМС. Королевское влияние в парламенте осуществлялось через членов тайного совета и министров, входивших в палату общин. Влияние усилилось в период правления Елизаветы Тюдор.

Основная особенность английской абсолютной монархии состояла в том, что наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал существовать парламент. К другим особен­ностям английского абсолютизма относятся сохранение местного самоуправления, отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации государственного аппарата, как на континенте.

Центральными органами власти и управления в период аб­солютной монархии в Англии были Король, Тайный совет и Пар­ламент. Реальная власть сосредоточилась в этот период пол­ностью в руках короля, хотя влияние парламента не сошло полностью на нет. Тайный совет короля, окончательно сложившийся в период абсолютизма, состоял из высших должностных лиц государства: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др.

Правление Карла 1

В 1628 г. Парламент направляет королю петицию о праве, в которой перечисляются злоупотребления королевской администрации и содержатся следующие требования:

1. Всякие налоги и сборы платятся только с согласия парламента

2. Никто не может быть заключен в тюрьму за отказ платить незаконные налоги

3. Армия не должна размещаться на постой в домах жителей

4. Никто не наделяется особыми полномочиями на основании которых подданных можно было предать смерти против законов и вольностей страны

Карл 1 подписал петицию, но исполнять ее не собирался и в 1629 г. распустил Парламент и с 1629 по 1640 он правил без Парламента.

Несмотря на отсутствие парламента король вводил новые поборы, а недовольства подавлял с помощью чрезвычайных судов. Такая политика короны стала причиной революции.

29.Революция 1640 - 1660 гг. В Англии. Протекторат. “Орудие управления”.

Причины революции:

1. Формирование сословий джентри и купечества, которые оспаривали привилегии традиционной английской знати, феодальные землевладения являлись тормозом на пути к развитию капитализма

2. В отличие от других государств в Англии в деревне активно развивались капиталистические отношения

3. Сопротивление народа финансовой, религиозной и внешней политики Короны

4. Противостояние короля и Парламента (обладал законодательной властью, но зависел от Короля, значит юридический статус Парламента не был закреплен)

Шотландский вопрос: Карл 1 решил начать войну с Шотландией, был созван Короткий Парламент (существовал 3 недели). Нижняя палата принимает постановление о том, что решения по бюджету отныне принимает палата общин, а лорды либо принимают это решение, либо отвергают, но не вносят изменения, и нижняя палата отказывает Карлу в финансировании, поэтому Карл распускает парламент и новый был созван только в ноябре, просуществовал с 1640-1653 гг. (Долгий Парламент).

Основная сила революции – джентри (новое дворянство).

Задача революции:

1) решить вопрос о власти, утвердить статус парламента

2) решить вопрос о вовлечении земли в оборот

3) религиозная проблема

Период революции:

1. Конституционный (3 ноября 1640 – 22 августа 1642 гг.)

2. Первая гражданская война (1642-1646)

3. Вторая гражданская война (1648-1649)

4. Индепендентская республика (1649-1660 гг.)

Конституционный период

• Парламент выступает как единая сила и принимает ряд актов, ограничивающих королевскую власть

  • 1641 г. – Трёхгодичный акт, предусматривавший созыв Парламента, независимо от воли короля каждые 3 года

  • Еще один закон запрещал откладывать заседания и распускать долгий парламент иначе как актом самого парламента

  • Серия актов, провозглашавших неприкосновенность имущества, лишавших короля права произвольно налагать штрафы

  • Великая Ремонстрация - поборы и налоги были допустимы только с согласия Парламента. Было новое требование: король назначал на должность лиц, которым парламент доверяет

Карл 1 отправился на север, где имел поддержку и стал собирать армию.

Первая гражданская война (началась в Лондоне)

Большинство жителей, корпорации и других организаций поддерживали парламент, на стороне короля выступили джентри (испугались дальнейшего развития революции).

Парламент проводит ряд важных преобразований:

1. 1643 г. было введено пресвитерианское (религиозное протестантское течение, разновидность кальвинизма) устройство церкви

2. 1646 г. – Акт об отмене рыцарских держаний, земля превращается в частную собственность, уничтожаются феоды (земли пожалованные вассалу за несение службы)

3. Копигольдеры – свободные крестьяне, несущие определённые повинности феодалам. Они оставались в зависимости от крупных землевладельцев, Парламент подтвердил законность огораживания крестьянских земель, положение крестьян осталось прежним

В ходе Второй гражданской войны (4 января 1649 г.) Палата общин объявила себе носителем верховной власти в Англии. 1649- упраздняется палата лордов. 1649 г. – казнь короля (упразднение королевского звания). 1649 г. в Англии провозглашается республика.

У власти оказывается партия Индепендентов (независимая партия: среднее и мелкое дворянство и буржуазия). Лидер партии – Оливер Кромвель. Кромвель разогнал остатки Долгого парламента, он провозглашается лордом-протектором и его власть юридически оформляется орудием управления – Конституция Англии. Правление Кромвеля – военная диктатура, опора власти – армия, был поделена на 11 военных округов (во главе с генерал -майорами, которым подчинялись гражданские власти)

Орудие управления 1653 года

•  высшая исполнительная власть у лорда-протектора и Государственного совета

• законодательная власть – сохранилась за жалким остатком былого парламента, получившим название «Охвостье». Но и с Охвостьем Кромвель поладить не смог, и оно было распущено.

Итоги революции:

1. В результате укрепили свои экономические и политические позиции торгово-финансовые круги и новое дворянство

2. Были созданы условия для капиталистического развития, земля была вовлечена в товарооборот

3. В это время закладывались основы правового государства