Материал: ИГПЗС к сессии

52.Ноябрьская революция в Германии 1918 г. Веймарская конституция 1919 г. Судьба Веймарской республики.

Ноябрьская революция в Германии 1918 года.

Главная причина: поражение в Первой мировой войне. Она значительно ухудшила экономическое положение населения => массовые забастовки. Одно из условий стран-победительниц — Германия должна стать республикой, за это ей пообещали более мягкие условия заключения мира. 1918 года — постановление «О ведении парламентской республики» (Октябрьские реформы). 1918 года — отречение Вильгельма от престола. Было создано временное правительство из умеренных социал-демократов во главе. 1918 года — опубликована программа СНУ (совет народных уполномоченных) и в ней в говорилось, что правительство будет стремится к осуществлению социализма с помощью реформ, при этом, некоторые демократические преобразования были осуществлены: свобода слова, печати, митингов, демонстраций и т.д. С помощью военной силы революционное движение было подавлено, советы — распущены и благодаря такой политике, СНУ удалось избежать Гражданской войны.

В декабре 1918 года власть передана в руки Учредительному Собранию, а в январе 1919 года — проведены выборы в Национальное Собрание и победу одержали буржуазные партии (национал-демократическая и коммунистическая).

Веймарская Конституция

Название получила от города Веймар, где заседало Учредительное Собрание.

Государство- социальное. «Германская Империя — республика». «Империя» — сохранена по настоянию буржуазных партий. Форма государственного устройства — федерация; субъекты — земли (по сей день). По сравнению с предыдущей Конституцией, права земель были значительно ограничены в области законодательства и финансовой сфере. Новое государство было более централизованным, чем предшествующее; Наиболее важные вопросы (оборона, таможенное дело) находились в исключительном введение империи, но кроме того, она также могла издавать законы «по необходимости в сферах, входящих в компетенцию земель». Высший законодательный орган— Рейхстаг: избирался на 4 года прямыми выборами. Имел право изменять Конституции, издавать законы. Т.к. государство было федеративным, был сформирован орган представительства земель — Рейхсрат. Число зависело от численности населения, по- прежнему Пруссия имела большую часть всех голосов (принцип неравенства и недобровольности сохранился). Он имел права отлагательного вето на законы, принятые Рейхстагом. Глава государства — президент, избираемый прямыми выборами населением на 7 лет и мог быть переизбран неограниченно. Власть была практически монархической: назначал/увольнял членов правительства, мог распускать рейхстаг и назначать новые выборы. Принцип контрсигнатуры. Президент мог вводить чрезвычайное положение, если обществу грозила серьезная опасность, и для восстановления порядка президент мог использовать военную силу. Изменилось имперское правительство: раньше состояло из рейхсканцлера, а теперь еще из имперских министров. Оно было ответственно перед Рейхстагом. Такая республика называется парламентской, но учитывая полномочия президента — республика смешанного типа. Конституция предусматривала референдум. Вторая часть- Перечень прав, который был очень широким: свобода личности, собраний, неприкосновенность жилища и т.д. За право Собственности стали взимать налоги. Возможность национализации собственности. Были профсоюзы и союзы. Сохранялись Советы (нет большого влияния, функции как и у союзов).

Гитлеровская Германия (судьба ВР)

Народ был возмущен действиями правительства, подписавшего Версальский договор, поставивший Германию на колени. Лидер национал-социалистической партии, Адольф Гитлер, одним из пунктов своей политической программы отмечал отмену Версальского договора. 1925 год — президент -Гинденбург. Превратил Веймарский режим в режим президентской власти: управлял страной с помощью чрезвычайных указов (ст. 48 Конституции). 1929 год — Мировой экономический кризис, затем была принята чрезвычайная программа борьбы с кризисом: предусмотрела снижение з/п, рост налогов.

ъстрогая централизация, жесткая внутрипартийная дисциплина, имела представительства везде, и Гитлер предложил немцам собственную программу (антикапиталистическая и антикоммунистическая) развития общества. Мир делился по национальному признаку: высшие нации и низшие. Большую роль сыграла личность Гитлера- харизма.

1933 года — президент назначает Гитлера рейхсканцлером, и он сразу приступает к тотальной перестройке Германии. Веймарская Конституция не была отменена, но она фактически не действовала:

1. Закон «Об обеспечении единства партий и гос-ва». Объявил национал-социалистическую партию ведущей и движущей силой в государстве.

2. Новые выборы в Рейхстаг и нацисты в союзе с правыми — 52%;

3. 1933 года — парламент проголосовал за передачу всей полноты власти канцлеру. Он наделял правительство правом принятия законов, противоречащих Веймарской Конституции.

4. Упразднили пост президента, вся власть принадлежала рейхсканцлеру с пожизненным правом назначения преемника;

5. 1934 год - закон «О переустройстве империи»: ликвидировал автономию земель и государство — унитарное.

6. Запрещалась деятельность каких-либо партий кроме национал-социалистической партии;

7. Отменялись политические права и свободы;

8. Ликвидировация ряд социальных прав трудящихся: размер з/п, продолжительность рабочего времени — устанавливали предприниматели.

9. Была создана целая система карательных органов: карательные штурмовые отряды, СС, СА, СД и Чрезвычайные суды.

Таким образом, эти законы превратили Веймарскую республику в новое государство — Третий Рейх.

53.Государственный строй сша в хх веке. Новые поправки к конституции.

16 поправка 1913 года — Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги с доходов, из какого бы источника они ни происходили.

17 поправка 1913 года — при открытой вакансии в представительстве того или иного штата в Сенате, исполнительная власть штата назначает выборы в целях замещения этих вакансий. При этом Законодательное собрание штата может уполномочить исполнительную власть на производство временных назначений до тех пор, пока вакансии не будут замещены народом путем выборов.

18 поправка 1919 года — запрещается производство, продажа, перевозка и ввоз опьяняющих напитков для потребления — вводится «сухой» закон.

19 поправка 1920 года — избирательное право не должно ограничиваться или отрицаться в связи с полом.

20 поправка 1933 года — конгресс сбирается не реже 1 раза/год.

21 поправка 1933 года — отменяет «сухой» закон.

22 поправка 1951 года (принята после того как Рузвельт в нарушение традиции избирался четыре раза) — ни одно лицо не должно быть избрано на пост Президента более двух раз.

23 поправка 1961 года — округ, являющийся местопребыванием правительств США, назначает выборщиков Президента и Вице-президента в числе, равном общему числу сенаторов и представителей в Конгрессе, на которое округ имел бы право, будь он штатом (но не меньше, чем самый малонаселенный штат).

24 поправка 1964 года — право голосовать не может быть ограничено или отрицаться по причине неуплаты любого налога.

25 поправка 1967 года — в случае отстранения Президента с поста, его смерти или отставки Вице-президент становится Президентом. Когда пост Вице-президента становится вакантным, президент назначает Вице-президента, вступающего в должность после утверждения его большинством голосов обеих палат Конгресса.

26 поправка 1971 года — граждане США, достигшие 18 лет, не должны лишаться или ограничиваться в избирательном праве в связи с возрастом.

54.“Новый курс” ф.Д.Рузвельта. Законы 1933 - 1935 гг.

США поразил исключительной силы экономический кризис, промышленное производство понизилось до 56%, национальный доход сократился на 48%, обанкротилось 40% банков, что лишило миллионы рядовых американцев их сбережений. Около 17 млн. человек потеряли работу. Также обострялась и социально-политическая обстановка: следовали один за другим голодные походы, демонстрации, другие формы протеста.

На очередных президентских выборах 1932 г. победил Франклин Делано Рузвельт - кандидат от демократической партии. Новый президент выступил с развернутой программой по выходу из кризиса, получившей известность как "Новый курс". Чтобы стабилизировать денежную систему, был запрещен вывоз золота за границу, проведена девальвация доллара, укрупнена банковская система, в результате крупнейшие банки получили из казны значительные кредиты и субсидии. В соответствии с законом 1933 г. вся промышленность была разделена на 17 групп. Деятельность каждой из них регулировалась составленными в срочном порядке нормативными актами - кодексами честной конкуренции, определявшими квоты выпускаемой продукции, распределение рынков сбыта, цены, условия кредита, продолжительность рабочего времени, уровень зарплаты и т.д. Для сельского хозяйства учреждалась Администрация регулирования сельского хозяйства, наделявшаяся правом регулирования цен на продукцию сельского хозяйства, это осуществлялось путем оплачиваемого сокращения посевных площадей и поголовья скота.

Развивается трудовое и социальное законодательство.

В 1935 г. был принят закон Вагнера, впервые в общефедеральном масштабе легализовалась деятельность профсоюзов. Запрещалось уголовное преследование трудящихся за создание профсоюзов и участие в легальных забастовках; предприниматели обязывались не принимать на работу лиц, не состоящих в профсоюзах, подписавших коллективный договор; признавалось право на забастовки, если нарушался закон.

В 1935 г. был принят закон о социальном обеспечении, явившийся первым в истории США общефедеральным нормативным актом такого рода. Отныне пенсии по старости выплачивались гражданам США, отвечавшим определенному цензу оседлости и достигшим 65-лет, при условии "...если его общий заработок не превысит 3000 долл. Выплачиваемая ему ежемесячно пенсия будет равняться 1/2 от суммы его вышеупомянутого общего заработка..." Для формирования пенсионного фонда в дополнение к другим налогам устанавливался новый ежегодный налог на индивидуальные доходы работающих по найму в размере 1% с последующим повышением на 0,5% через каждые три года.

55.Установление Четвертой республики во Франции. Конституция 1946 г. Переход к Пятой Республике.

Во время второй мировой войны, после освобождения Парижа от гитлеровский войск, встал вопрос о будущем государственном строе. На референдуме большинство высказалось за созыв Учредительного собрания и новую конституцию.

Проект новой конституции вырабатывался всеми тремя партиями правительственной коалиции. Второй проект конституции – двухпалатный парламент, усиленная власть президента - стал законом в 1946 году – Конституцией 4 республики:

• Открывается Декларацией прав человека и гражданина, дополненной: правом на организацию профсоюзов и на забастовку; равноправие женщин; запрещение дискриминации по мотивам национальности, вероисповедания или политических убеждений; право государства ограничивать частные монополистические союзы; бесплатное светское образование.

• Декларировалась социальная помощь детям, матерям, «престарелым труженикам», инвалидам; обязательство республики не вести завоевательных войн.

• Конституция возлагает на министров коллективную ответственность перед Национальным собранием за общую политику кабинета и индивидуальную ответственность за их личную деятельность.

• Провозглашалось равенство всех частей французской колониальной империи, которые вместе с метрополией отныне составляли Французский союз.

1958 год – части французской армии совершили военный переворот. Противники конституции 1946 года пришли в движение. Большинство Национальной ассамблеи вручило власть генералу де Голлю. Он потребовал новой конституции, в течение трех недель был разработан проект, в сентябре 1958 года вынесен и утвержден референдумом. Конституция 5 республики:

• сосредоточила власть в руках одного человека; во всех областях государственной жизни авторитарное руководство подменило демократический контроль;

• избрание президента в два этапа: сначала избирали выборщиков, которые избирали президента. Но в 1962 года де Голль провел новую избирательную реформу – избрание президента референдумом.

• Бессилие парламента перед президентом (последний в любое время вправе распустить его, он не ответственен ни перед ним, ни перед избравшим его народом);

• Сосредоточение всей правительственной власти в руках президента;

• Зависимость судов от правительства и чиновников;

• Конституционный совет (9 человек на 9 лет, 1/3 состава обновляется каждые три года) – следит за правильностью избрания президента, депутатов, сенаторов и следит за правильностью проведения референдума, объявляет его результаты закон, объявленный неконституционным не может быть обнародован и введен в действие.

56.Китайское государство в XX веке.

2 Вопроса в билете!

56.1. «Синьхайская» революция в Китае. Провозглашение республики.

В 1911 году в Китае произошла Синьхайская революция. Такое название она получила от названия года синьхай (1911 год). Она началась с восстания в городе Учан. Прчины: зависимость государства, не было демократических прав, нерешенность аграрного вопроса, административно-территориальная раздробленность. Последний китайский император Пу был свергнут. Так кончилось правление империи Цин. В стране была установлена республика. В 1905 году разрозненные революционные общества объединились в одну революционную партию – Китайский революционный объединенный союз (глава – Сун Ятсен). Он стал временным президентом китайской республики. В Китае в это время была принята конституция, провозглашавшая многочисленные демократические свободы. Однако республика в Китае простояла сравнительно недолго. Многие европейские страны считали Сунь Ятсена не лучшим главой Китая. Они настаивали на том, чтобы президентом страны стал генерал Юань Шикай. Так и произошло. Сунь Ятсен отказался от власти, и Юань Шикай занял президентский пост. Он отменил Конституцию и попытался возложить на себя монархические регалии. Но когда он объявил о том, что хочет короноваться в качестве императора, он получил сильную волну народного протеста, и ему пришлось от этой идеи отказаться.