47.Третья Республика во Франции. Конституционные законы 1875 г.

После поражения Наполеона 3- восстания во Франции - устанавливается республика.

Бисмарк поставил условие, что он будет заключать мирный договор только с законным правительством, поэтому 1871 г. были проведены выборы в Национальное собрание, преобладали монархисты, которые не хотели установления республики. Однако, революция 1879 года и в особенности 72 дня парижской коммуны окончательно утвердили во Франции республиканский строй. Её поддержал не только народ, но и значительная часть буржуазии. Нац. собрание полномочий своих не остановило. Вопрос о форме правления оставался открытым. Страх перед реставрацией монархии вызвал брожение в Париже. 18 марта - восстание на Ламарке => Парижская Коммуна и ее Генеральный Совет. Впервые в мире, в Париже, появляется государство рабочих. Оно показало, что монархия не приемлема для Франции.

Началась разработка очередной Конституции. 1875 года– Франция республика. Она просуществовала дольше всех (60 лет). Поскольку монархисты надеялись, что этот период недолгий, было издано три закона:

1) Организация сената;

2) Организация гос. Власти;

3) Об отношениях с гос. Властями.

Сами названия говорят о том, что многие вопросы решены не были. Вопросы регулировались с помощью текущего законодательства, что касается правового положения граждан -действовала Конституция Наполеона 3.

Система органов:

1) Президент избирается на 7 лет Национальным Собранием и все его решения имели силу только тогда, когда его подпись заверялась министром (контрасигнатура). Формально - очень большие полномочия, фактически - нет;

2) Было создано двухпалатное Национальное собрание: Сенат - верхняя палата (75 из 300 - избирались пожизненно, позже - все на 9 лет. 1/3 через каждые 3 года уходила в отставку, избирались Советом Выборщиков (косвенные выборы) и Палата Депутатов - нижняя (раз в 4 года, всеобщее мужское право) могла быть распущена президентом с согласия Сената, могла вносить законопроекты. Если президент считал необходимым объявить военное положение, обе палаты должны были собраться для предотвращения гос. переворота.

Таким образом, самой влиятельной была Палата Депутатов. С этого времени, Франция - парламентское государство. Просуществовала республика до 1940 г.

48.Создание единой Германии. Северо-германский союз. Провозглашение империи. Конституция 1871 г.

В течение Средних веков Германия была раздробленным государством. Только в 19 веке произошло Первое объединение Германии. Часть германских государств была завоевана французами. 1806 год — распад Германской Империи и в Париже подписывается соглашение о формировании германского союза под покровительством Франции (Рейнский союз), сюда вошло большинство государств. Была проведена модернизация общественного и государственного строя: отмена крепостного права, свобода вероисповедания, запрет корпораций, введен в действие Кодекс Наполеона.

1815 года — Венский Конгресс принял Немецкий Союзный Акт «О создании Германского Союза»: конфедерация, включала в себя 39 субъектов. Высший орган — Союзный Сейм (занимался внешней и внутренней политикой). В некоторых государствах были приняты Конституции. Происходит борьба за объединение государств между Австрией и Пруссией. Пруссия создает Таможенный союз. Он заложил основы создания единой национальной экономики Германии и показал преимущества свободной торговли и объединения. К середине 19 века Пруссия — одно из самых сильных германских государств. 1848 год —революция и в Германии (наиболее активные выступления были в Пруссии). Ей предшествовал экономический кризис. Необходимо было решить 2 задачи:

1. уничтожение феодальных порядков

2. создание единого национального государства.

Под натиском восставших правительства практически всех стран провозгласило свободу собраний, печати, всеобщего избирательного права, заявлено о проведении выборов в Народное Собрание. Начался разлад: кто-то считал, что они достигли цели, другие же выступали за продолжение революции. Страх буржуазии — основная причина поражения в революции: если в начале она выступала как оппозиция, сейчас она пошла на сделку с правительством. Собирается Учредительное Собрание из представителей всех государств, входящих в германский союз. Был разработан проект демократичной Конституции, на основе которой должна была быть создана Германия. Она стояла над Конституцией отдельных государств, поэтому крупнейшие германские государства не желали признавать имперскую Конституцию. Кроме того, часть государств выступало за создание Малой Германии (под управлением прусского императора), а часть за Большую. Революция потерпела поражение, и все осталось на своих местах. После нее часть государств получило Конституцию, в том числе и Пруссия. Сторонники Пруссии основали Национальный союз, целью которого было объединение всех выступавших за идею Малой Германии при господстве Пруссии. С 1862 года канцлером Пруссии становится Отто Фон Бисмарк. Пруссия становится все более сильным государство благодаря его политики, роль Австрии в германском союзе уменьшилась. Германия чтобы стать единым государством прошла через три войны:

1864 год — война с Данией. Герцогство «Шлезвиг» было присоединено к Германии.

1866 год — военное столкновение между Австрией и Пруссией (+).

1866 года — подписание договора о создании Северо-Германского союза: Пруссия, государства, расположенные севернее реки Майн. Южные государства находились под протекторатом Франции и Бисмарк спровоцировал Наполеона III на войну. Она закончилась поражением Франции => южные Германские государства были включены в состав союза. 1871 года — Германия стала именоваться империей. Это событие вошло в историю под названием Первое объединение Германии.

Конституция 1871 года.

1871 года Рейхстаг утвердил Конституцию империи и в ее основу легла Конституция Северо-Германского союза. Он получил название «Германской Империи».

Особенности:

• Форма государственного устройства была федерация. Она строилась на принципе недобровольности: «создавалось железом и кровью»;

• Допускает возможность применения экзекуции (военной силы) в случае неповиновения членов федерации центральной власти;

• 

• Глава государства имел титул императора, но был назван президентом этого союза. Императором мог быть только прусский король. Такая власть была практически неограниченной. В Союзном Совете Пруссия имела большинство голосов. Исполнительная власть в полном объеме принадлежала императору. Именно он назначал/снимал с должности рейхсканцлера, который стоял во главе всех имперских ведомств. Канцлер выступал в Рейхстаге от имени «Бундесрата» и Имперского правительства. На федеральном уровне исполнительная власть не была четко организована и осуществлялась канцлером, «Бундесратом», а главным образом — правительствами отдельных земель.

• Не было четкого распределения власти между федерацией и субъектами федерации.

• Права верхней палаты принадлежали Союзному совету (Бундесрат): представители земель, назначенные их правителями. Депутаты в своей деятельности были связаны инструкциями полученными от своих правителей. Поэтому это не «орган представителей», а «орган правителей». Обладал правом законодательной инициативы, значительной долей исполнительной власти: решения относительно административных предписаний, для претворения в жизнь имперских законов. Также обладал судебной властью: рассматривал споры между субъектами федерации, а также являлся высшей апелляционной инстанцией по некоторым делам. Это был постоянно работающий орган, и в нем отражалась старая Германия.

• Рейхстаг избирался на 5 лет, народом, на основе всеобщего избирательного права. Должен был олицетворять единство государства, но был очень слабым. Обладал правом законодательной инициативы, но использовал его очень редко. В реальности, его деятельность сводилась к рассмотрению законопроектов. Он мог через депутатские запросы критиковать правительство, но оно не несло ответственности перед Рейхстагом, поэтому такая критика не имела значения. Кроме того, Рейхстаг, не согласный с политикой правительства, мог быть распущен Бундесратом с согласия императора. Его депутаты не получали жалования, заседания были открытыми. Таким образом, говоря об этих органах сложно сказать, что это были 2 палаты одного органа.

49.Германское гражданское уложение 1900 г., его разработка и принятие. Структура ггу (“пандектная система”). Юридические лица.

В 1874 году была назначена комиссия по выработке ГГУ (Германского гражданского уложения). В комиссии не было представителей буржуазии. Первый проект кодекса подвергся жесткая критика. Недостатки проекта:

1. Преобладающая романизированность (Римское право)

2. Изложение в форме учебника

3. Несоответствие его содержания реальным условиям социально-экономической действительности Германии конца 19 века

1890 год – Бундесрат сформировал вторую комиссию с 13 новыми членам из германской промышленности, банкиров, ведущих политических партий.

В итоге: введены принципы и правила Германского права, улучшен язык кодекса, меньше римского права, ликвидированы многочисленные определения юридических институтов.

После краткого обсуждения проект передан в Бундесрат, который рассмотрел его и принял изменениями. Потом критика в Рейхстаге. Это Третий проект -1896 года - этот проект стал законом. Это первый в Германии единый свод гражданского права. Отличительными чертами Уложения являются отсутствие общих юридических определений; очень подробные параграфы, наличие понятий имеющих моральное, а не правовое содержание. Вступил в действие с 1900 года 1 января

Принципы: Законность, единство права, свобода, юридическое равенство (учитывая ограниченную правоспособность женщин, можно сказать, что и здесь этот принцип не получает полной реализации).

Система – пандектная – римская система, в соответствии с которой общие для всех институтов нормы содержатся в общей части (первой книге):

Первая книга – общая часть

Вторая книга – нормы обязательного права

Третья книга – нормы вещного права

Четвертая книга – брачно-семейная

Пятая книга – наследственное право

Совершеннолетие наступает с 21 года. Отличительной чертой Уложения является признание юридического лица в качестве субъекта гражданского права. В Германии возникали самые разнообразные виды юридических лиц. Эту правовую форму использовали и политические партии, и различные общественные организации. ГГУ называет два вида юридических лиц: ферейны (общества, союзы) и учреждения. Под ферейнами понимаются союзы лиц, с которыми входящие в их состав лица связаны членскими правами и обязанностями. Эти союзы могут быть либо хозяйственными (преследующими цели извлечения прибыли), либо нехозяйственными (преследующими культурные, научные и подобные им цели). Учреждения образуются в силу волеизъявлений частных лиц, выделяющих для достижения определенной цели известное имущество. Уложение не определяет содержания правоспособности юридических лиц. Она вытекает из самого факта их образования. Тем самым Уложение признает за юридическим лицом весьма широкую правоспособность. Вместе с тем государство сохраняет право контроля за деятельностью юридических лиц и может лишить их правоспособности, если их деятельность угрожает общественным интересам.

50.Вещное и обязательственное право по ггу.

ГГУ делит все вещи на земельные участки и движимые вещи. Движимостью считается все, что не является земельным участком и его принадлежностью, прочно связанной с почвой. Германское гражданское уложение называет целый ряд вещных прав: право собственности, владение, пользование чужими вещами (земельные сервитуты, личные сервитуты, узуфрукт, право застройки), право на получение ценности из чужой вещи (залог движимости, ипотека недвижимости и др.), право на приобретение какой-либо вещи (право преимущественной покупки, рыбной ловли, другие подобные права).

Основным вещным правом является право собственности. В ГГУ его содержание раскрывается следующим образом: "Собственник вещи может обращаться с вещью по своему усмотрению и исключать других от всякого воздействия на нее". Широкое господство над вещью. Таким образом, ГГУ, как и другие буржуазные кодификации, подчеркивает начала свободы частной собственности.

Договор понимается как юридическая связь, установленная между несколькими лицами; содержанием договора может быть как положительное действие, так и воздержание от такового. Договор, по которому невозможно было учинить удовлетворение был недействителен. Договорные отношения по уложению строятся на принципе свободы договора. Условия действительности договорных обязательств: соответствие договора законам; дееспособность лиц, заключающих сделку. ГГУ регулирует более 20 видов договоров - купля-продажа, наем, мена и др. В качестве основания возникновения обязательств уложение также признает деликты. По общему правилу ответственность несет лицо, виновное в причинении вреда. Уложение не признает имущественного возмещения неимущественного вреда.

51.Реформы парламента в Англии 1911,1949, 1999 г. Избирательные реформы в Англии 1918, 1928, 1948 и 1969 гг.

Реформы Парламента

Реформы считаются победой палаты общин над палатой лордов. Еще в большей степени она была победой правительства над парламентом.

1911 год Акт о парламенте:

· всякий билль, который спикер палаты общин найдет «финансовым», идет на подпись королю, минуя палату лордов;

· всякий иной билль (публичный закон), если он отклонен палатой лордов, возвращается в палату общин для нового голосования. Будучи подтвержденным и вновь отклоненным трижды, этот билль направляется на подпись королю, минуя палату лордов.

· всякое свидетельство (о качестве билля), выданное Спикером палаты общин окончательно во всех отношениях и не может быть оспариваемо ни перед каким судом.

+депутаты нижней палаты стали получать жалованье.

1949 Год Закон об изменении Акта о парламенте

· изменение срока рассмотрения и отклонения публичного закона Палатой лордов с двух лет до 1 года; с 3 сессий до 2;

· данный закон рассматривался с Актом о парламенте 1911 г. как один закон. Они подорвали старый английский парламентаризм с его неограниченной свободой прений. Спикер — лицо, председательствующее в нижней палате; назначение его стало зависеть от правительства.

Акт о парламенте 1999 (Акт о Палате Лордов)

Потомственные пэры прекращали свое существование. Исключение: наиболее родовитые лорды. Все остальные пэры становились пожизненными. (Было 750, стало 92)

Избирательное право

• Акт о народном представительстве 1918

Право голоса получили женщины: с 30 лет, занимающиеся землю для деловых занятий, не менее 5 фунтов годового дохода, или дом, или состоящие в браке с лицом, соответствовавшим данным требованиям.

Число двойных избирательных округов было сокращено до 12.

• Акт о народном представительстве 1928

Избирательное право мужчин и женщин было уравнено. Все подданные короны с 21 года, оседлость 3 месяца, не пораженные в правах.

С 1928 года ИП в Англии всеобщим стало.

• Акт о народном представительстве 1948

Ликвидированы двойные избирательные округа, в которых избирались по 2 кандидата. Ликвидация двойного вотума.

• Акт о народном представительстве 1969

Возрастной ценз снижен с 21 года до 18 лет.