Материал: ИГПЗС к сессии

38.Гражданская война в сша. Закон о гомстедах. Освобождение рабов. 13, 14, 15 поправки к конституции.

Гражданская война 1861- 1865 годов.

Причина: угроза существования федерации, т.к. южане отстаивали права на свободный выход оттуда. Южане больше зарабатывали денег, отчасти, с продажи хлопка (белое золото). Он был очень востребован, и южные штаты активно торговали и получали значительную прибыль, которые относили в общую казну. Продукция северных штатов на международном рынке не очень котировалась. Со стороны севера - война за целостность государства. Закон о пошлинах на торговлю с иностранными гос-вами. Эта пошлина шла в казну. Южным штатам это было не выгодно, и их основное требование было: отмена рабства. Война началась во время правления Линкольна. Он считал, что рабство необходимо отменить, но не видел возможности проживания рабов на территории США.

Отмена рабства – не была причиной войны. Среди северян было тоже много противников рабства.

Перелом в войне в пользу севера произошел после принятия двух законов: закон о гомстедах (1862) (Суть: закон давал каждому, кто не воевал против Соединенных Штатов, право уплатить небольшую пошлину и занять свободный участок земли (64 га) для того, чтобы развивать свое фермерское хозяйство, а через 5 лет можно было стать собственником этого участка только в том случае, если север бы победил, поэтому часть населения присоединилась к северянам) и акт об освобождении рабов (22.09.1862) на территории мятежных штатов. Теперь рабы стали массово переходить на сторону северян. 1863 - прокламация об освобождении всех рабов на территории всего государства.

В итоге победа осталась за севером. Победа севера обеспечилась не тем, что он был более развит, а массовостью: армия значительно увеличилась и это обеспечило победу

северянам. Конфедерация, из-за того, что все рабы ушли в армию, лишилась прочного тыла. Рабы рассчитывали на землю, но ситуация изменилась. В результате поражения юга было внесено 3 поправки:

13-ая поправка - 1865 - отмена рабства;

14-ая поправка - 1866 - уравнение афроамериканцев в правах с белыми;

15-ая поправка - 1865 - право голоса у всех независимо от цвета кожи.

39.Великая французская революция. Учредительное собрание. Декларация прав человека и гражданина 1789 г.

Этапы революции:

1.    Период конституционной монархии (1789-1792). Главная движущая сила - крупная аристократическая буржуазия (представители — маркизы Мирабо и Лафайет), политической властью владеют фельяны. В 1791 г. была принята первая Конституция Франции.

2.    Жирондистский период (1792-1793). Монархия пала, король Людовик XVI  был арестован, к власти пришли жирондисты, провозгласившие Францию республикой. В сентябре 1792 г. взамен Законодательного собрания Франции было созвано новое Учредительное собрание - Национальный Конвент. Однако в Конвенте жирондисты оказались в меньшинстве. Также в Конвенте были представлены якобинцы, исповедовавшее более левые взгляды, выразители интересов мелкой буржуазии. Большинство в Конвенте составило так называемое «болото», от позиции которого фак­тически зависела судьба революции.

3.    Якобинский период (1793-1794). В 1793 г. власть перешла от жирондистов к якобинцам, устанавливается якобинская диктатура, республика была укреплена. Разработанная якобинцами Конституция Франции так и не была введена в действие.

4.    Термидорианский период (1794-1795). В июле 1794 г. в результате термидорианского переворота якобинцы были свергнуты, а их лидеры казнены. Во французской революции обозначился консервативный поворот.

5.    Период Директории (1795-1799). В 1795 г. была принята новая Конституция Франции. Конвент был распущен. Учреждена Директория. Была свергнута в ноябре 1799 г. в результате брюмерского переворота под руководством генерала Наполеона Бонапарта.

Причины:

1. Противоречие между привилегированными слоями населения и новыми социальными силами, желавшими иного отношения к себе со стороны государства.

2. Противоречие между народными массами (эксплуатируемые) и эксплуататорами. Французские крестьяне не могли выплатить многие налоги из-за их материального состояния. Наемные рабочие — были в таком же положении: цеховой строй не давал развиваться;

3. Нежелание короны признать изменение в обществе и упорная защита старых порядков. Бюджет Франции показал, что страна находится на грани дефолта.

Для разрешения финансовых проблем правительством Людовиком 16 были созваны Генеральные штаты. 3-ее сословие предлагает увеличить количество депутатов от 3-его сословия и поменять порядок голосования (поголовно, а не посословно). Государство увеличило количество, но порядок остался прежним. Представители 3-его сословия объявили себя «Национальным собранием» и призвали дворян и духовенство порвать с прошлым и перейти к совместным действиям на благо Франции. Значительная часть низшего духовенства присоединилась к Национальному собранию. 9 июля собрание депутатов провозгласило себя Учредительным собранием, главной задачей собрания является выработка Конституции.

Конституционная монархия : Началом первого этапа революции считается день 14 июля 1789 года, когда восставший народ штурмом взял королевскую крепость - тюрьму Бастилию, символ абсолютизма. На сторону восставших перешла большая часть войск, и почти весь Париж оказался в их руках. Затем революция распространилась по всей стране. Народ смещал королевскую администрацию и заменял ее новыми выборными органами - муниципалитетами, в которые вошли представители третьего сословия. В Париже буржуазия создавала свои вооруженные силы - Национальную гвардию, территориальное ополчение. Каждый национальный гвардеец должен был за свой счет приобрести вооружение и снаряжение - условие, которое закрывало доступ в национальную гвардию неимущим гражданам.

1789 г — «Декларация прав человека и гражданина». Построена на идеях просветительской революции. 17 статей: правовой статус личности (человека и гражданина) и принципы нового государственного строя (национальный суверенитет, разделение властей, принцип подотчетности правительства) и принципы нового права (принцип равенства, законности, свободы собственности и предпринимательства, презумпция невиновности, принцип соответствия преступления наказанию).

Декларация прав человека и гражданина

Ст. 1 Декларации заявляла: "Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах". В качестве естественных и неотъемлемых прав провозглашались:

·       свобода;

·       собственность;

·       безопасность;

·       сопротивление угнетению.

Свобода определялась как возможность делать все, что не причиняет вреда другому. Идея о суверенитете. Она служила обоснованием принципа народного представительства. Право всех граждан лично или через своих представителей участвовать в образовании закона, который объявлялся выражением общей воли. Устанавливался порядок, размеры налогов, а также продолжительность взимания.

40.Первая конституция Франции 1791 г.

Состояла из двух частей: Декларация и Конституция.

Принципы: разделения властей, ограничения монархии, утверждения национального суверенитета и представительного правления.

Существовали 3 независимые власти, а не 3 ветви одной власти. Высшим органом законодательной власти становилось Национальное собрание, которое избиралось на два года и не могло быть распущено королем. Исполнительная власть вручалась королю, которому предстояло осуществлять ее с помощью назначаемых им министров. Судебная власть вручалась выбранным на срок судьям. Они могли быть смещены только за преступления по должности, установленные в судебном порядке. Для рассмотрения уголовных дел учреждался суд присяжных. Создавался кассационный суд. Был и Верховный суд.

Вводилась контрасигнатура. Форма правления — конституционная монархия. Форма государственного устройства — унитарное государство. Историческое значение Конституции: она раз и навсегда закрепила целостность государства, провозгласив его унитарным, единым. Страна делилась на 83 департамента, самая низшая административная единица — коммуна. Создана на основе жесткого разделения властей: каждая из них абсолютно самостоятельная.

Особое значение имели разделы конституции, посвященные избирательной системе. Депутаты Национального собрания должны были избираться на основе двухстепенных выборов, в которых могли участвовать только активные граждане. Ими признавались лица, имеющие французское гражданство, которым "исполнилось 25 лет от роду, проживающие в определенном месте, в течение установленного законом времени, уплачивающие прямой налог. Право быть выборщиками получили те активные граждане, размеры дохода которых достигал указанного уровня, в зависимости от места их проживания. Конституция гласила: Суверенитет принадлежит нации: он неделим, неотчуждаем и неотъемлем.

41.Первая Республика во Франции. Конвент. Якобинская диктатура. (“Революционный порядок управления”). Ликвидация феодальных прав.

Первая республика во Франции — длительный и сложный период. Делится на этапы:

1. Жирондистская республика (10 августа 1792 - 2 июня 1793 гг);

2. Якобинская республика (2 июня 1793 - 27 июля 1794 гг);

3. Термидорианская республика (27 июля 1794 - 9 ноября 1799 гг);

4. Консульство (9 ноября 1799 - 18 мая 1804 гг).

Окончательно оформились три основные политические группировки: 1) фельяны - консерваторы, представители крупной конституционно-монархической буржуазии и либерального дворянства; 2) жирондисты - центристы, представители более радикальной торгово-промышленной средней буржуазии; 3) якобинцы - радикалы, выражавшие интересы мелкой, средней буржуазии, крестьянства.

В 1792 г. в войну с Францией вступили Австрия, Пруссия и Сардиния, в 1793 г. - Великобритания, Нидерланды, Испания и др. Измена многих генералов французской армии облегчила интервентам проникновение на территорию Франции. Слухи о заговоре короля подтолкнули народные массы к восстанию 1792 года. Мощное восстание свергло монархию и сбросило стоявшую у власти партию фельянов. 

Жирондистская республика. Конвент: Поскольку короля от власти отрешили, надо было создавать новую систему органов: собирается Национальный Конвент (большинство — Жирондисты). Именно в это время происходит окончательное размежевание между жирондистами и монтаньярами. Декреты: об отмени во Франции монархии; учреждался комитет общественной безопасности; учреждался комитет общественного спасения; смертная казнь всякому, кто хотел отменить право собственности.

Непоследовательность, нерешительность их политики привела к восстанию 1793 года. Причины:

1. Значительное ухудшение экономического положения и положения на фронте;

2. Нерешительность жирондистов.

Якобинская республика: Восстание вооруженных граждан и национальных гвардейцев завершилось изгнанием жирондистов из Конвента и переходом власти к якобинцам. Конвент принял ряд декретов, где теперь преобладали якобинцы, передал крестьянам общинные и конфискованные у контрреволюционеров земли и полностью ликвидировал все оставшиеся феодальные права и привилегии (принимается декарет). Этот декрет провозгласил свободу крестьянской собственности и на нее никто и никогда больше не посягал. Разработали новую конституцию (не была введена в действие) и создано новое правительство - революционное. Политика террора: 1793 – якобинцы принимают закон «о подозрительных», согласно которому допускался арест и содержание в тюрьме людей только по подозрению в преступных замыслах. 1794 г. (или 9 термидора) – революционное правительство было свергнуто.

Причины свержения: 1. Якобинцы выполнили возложенную на них историческую задачу, которая заключалась в полном уничтожении старого порядка, т.е. были созданы условия для активного развития капиталистических отношений, для построения нового государства и общества; 2. Политика якобинцев стала опасной для буржуазии и народа.

42.Термидорианский переворот 1794г. Директория. Консульство. Империя. Конституции 1795 и 1799 гг. Сенатус - консулы 1802 и 1804 гг.

Термидорианский переворот 1794г. К власти пришла торгово-финансовая буржуазия, которая ставила своей целью защиту интересов новой элиты. Здесь начинается олигархический этап французской революции. Была сужена компетенция комитета общественного спасения и общественной безопасности, восстановлены законные формы судопроизводства, упразднена Парижская коммуна. В конвент вернулись жирондисты и фельяны (конституционные монархисты).

Была разработана новая Конституция 1795 года. В основу были положены принципы Конституции 1791 года.

Структура Конституции 1795 г.:

1) Декларация. Она упраздняла ряд прав и свобод, провозглашенных ранее, и провозглашала обязанности – обязанности защищать государство и собственность.

2) Конституция. Особенности: она создавала достаточно слабую систему органов с тем, чтобы обеспечить свободу действий, пришедшей к власти финансовой олигархии.

Были созданы законодательные палаты: Совет старейшин и Совет пятисот. Было сформировано правительство из 5 директоров. Отсюда и название данного исторического этапа. Директория социальной опоры не имела, потому что она выражала интересы очень узкого круга населения. В то же время, ей противостояли с одной стороны остатки монтаньяров, а с другой – роялисты, потому что после отречения от власти монтаньяров, роялисты увидели в этом возможность возврата к старым порядкам. И в зависимости от того какая из этих сил организовывала заговоры против власти, Директория в связи с этим, заключала союзы с противоположными группировками— политика качелей.

Страна находилась на гране гражданской войны. Тогда, один из директоров- Сийес выработал проект нового гос. устройства, он написал Конституцию, в которой во главе государства должен был стать великий избиратель, при котором должна была быть организована система органов. Великий избиратель должен был стать марионеткой, а за ним стояло правительство, которое могло бы стабилизировать ситуацию. Эта была тень великого короля, но совершить гос. переворот Наполеон согласился.

9 ноября (или 18 брюмера) 1799 г. – Новый гос. переворот. К власти пришел Наполеон Бонапарт. Когда он прочитал очередной проект Конституции, она ему не понравилась. Он сам написал свою Конституцию. Наполеон охарактеризовал ее так: «Конституция была написана кратко и непонятно» - он считал, что именно такими должны быть Конституции.

Консульство

Название происходит от того, что власть, согласно Конституции, вручалась трем консулам: Наполеону, Камбасересу, Лебрену. Все три консула избирались на 10 лет, могли быть переизбранными и им вручалась исполнительная власть. Но из этих трех консулов действительной властью обладал только Наполеон. Законодательная власть находилась ниже исполнительной и состояла из трех элементов: Государственный Совет, трибунат и законодательный корпус. Законодательная власть была между ними раздроблена: Госсовет составлял законопроект; Трибунат – рассматривал, а Законодательное Собрание – голосовало. Право законодательной инициативы было у консулов. В качестве «стража» Конституции был предусмотрен Сенат. Полномочия: утверждал тот закон, который был принят Законодательным Собранием, а опубликовывал его первый консул. Таким образом, весь законодательный процесс начинался с первого консула и на нем же и заканчивался.

Реформы:

1. В 1800 г. была реорганизована административная система на местах. Отныне, все местные чиновники назначались центральным правительством, т.е. была восстановлена централизованная система управления.

2. Реорганизация судебной системы: выборными были только мировые судьи, а все остальные назначались либо первым консулом, либо сенатом.