3. Финансовая реформа: Изменила порядок сбора налогов. Он стал более упорядоченным и основная масса средств поступала в центральную казну.
1801 г. – Подписание Конкордата с Папой Римским: Католичество признавалось религией большинства французского народа. Католической церкви обеспечивалось свободное и публичное исполнение ее обрядов. Епископам и приходским священникам устанавливалось жалование. Папа Римский согласился утвердить переход в собственность гос-ва имущества, конфискованного у церкви в 1789 г.
Кодификационные работы:
Было создано 5 кодексов:
1) Кодекс Наполеона 2) Уголовный кодекс 3) Торговый кодекс 4) УПК 5) ГПК
Органические сенатус-консулы:
Сенатус-консул – акт, который может издавать Сенат. Органические, потому что они вносят изменения в Конституцию. а) Первый органический сенатус-консульт был издан в 1802 г., когда Наполеон был назначен пожизненным консулом. б) 1804- управление республикой вверяется императору (Франция - империя с 1808 года).
До начала революции во Франции так и не удалось создать унифицированную систему гражданского права, существовали многочисленные региональные кодексы. Революция поначалу внесла ещё большую неразбериху: появился целый поток новых законодательных предписаний, которые наслаивались на старые. Но с приходом к власти Наполеона ситуация в области гражданского законодательства начала меняться.
12 августа 1800 года была создана подготовительная комиссия по кодификации при Государственном совете. Её составили четверо известных правоведов, судей высшего, кассационного суда. Следует подчеркнуть, что, хотя кодекс носит имя Наполеона в честь его отца-вдохновителя, его основным разработчиком считают Порталиса.
Источники:
1.Классическое римское право
2.Французское обычное право. На большей территории Франции, прилегающей к ее северным границам, действовали обычаи (кутюмы), зафиксированные письменно. В то же время и в областях, где действовали кутюмы, римское право не отвергалось полностью. Накануне Великой французской революции действовало не менее 60 общих кутюмов и 300 — чисто местного значения.
3.Труды известных французских юристов.
4.Правовое наследие великих французских просветителей.
Структура:
Гражданский кодекс был построен по институционной системе и состоял из вводного титула, посвящённого опубликованию, действию и применению законов, и трёх книг:
-Первая книга (статьи 7—515) «О лицах»
-Вторая книга (статьи 516—710) «Об имуществах и различных видоизменениях собственности»
-Третья книга (статьи 711-2282) «О различных способах, которыми приобретается собственность»
Кодекс Наполеона оказал огромное влияние на разработку и кодификацию гражданского права во всей континентальной Европе. Также он оказал влияние на право в Северной Америке. Помимо этого, он действовал во французских колониях.
Право собственности:
544. Собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами или регламентами. 545. Никто не может быть принуждаем к уступке своей собственности, если это не делается по причине общественной пользы и за справедливое и предварительное возмещение. 546. Собственность на вещь, как движимую, так и недвижимую, дает право на все, что эта вещь производит, и на то, что естественно или искусственно соединяется с этой вещью в качестве принадлежности. 552. Собственность на землю включает в себя собственность на то, что находится сверху, и на то, что находится снизу. Собственник может делать всякого рода насаждения и возводить постройки по своему усмотрению.
Вещное право: Одна и та же вещь может выступать, в зависимости от ситуации, как движимая и недвижимая (дикий голубь – движимость, голубь в голубятне – недвижимость). Недвижимыми вещами являются: по природе (земли, строения); в силу назначения (вещи, составляющие принадлежность недвижимых, предназначенные для обслуживания земельного участка: орудия для обработки, семена, удобрения, скот в хозяйстве). Движимыми вещами являются: по природе – если они могут передвигаться сами или под воздействием посторонней силы, в силу определения закона.
Обязательственное право
Этот раздел ФГК, как никакой другой, испытал на себе влияние римского права. ФГК не дает общего понятия обязательства, но четко формулирует определение договора: "Договор есть соглашение, посредством которого одно или несколько лиц обязываются перед другим лицом или перед несколькими другими лицами дать что-либо, сделать что-либо или не делать чего-либо". Понятие предмета договора совпадает с понятием предмета обязательства. Перечисляя условия действительности договоров, Кодекс первым называет согласие стороны, которая обязывается. Под согласием сторон понимается единство воль. Случаи возможного искажения воли (порока): если согласие было дано вследствие заблуждения или получено путем насилия или обмана. Сторона в договоре не может ссылаться на то, что он оказывается для нее невыгодным, а для контрагента может служить источником неосновательного обогащения. Лишь в отдельных случаях явная невыгодность договора для одной из сторон может служить основанием признания его недействительным. Так, если продавец недвижимости продал имущество по цене, составляющей не более 7/12 действительной цены, договор может быть признан недействительным. Большое внимание ФГК уделяет согласию сторон, потому что исходя из принципа свободы договора, ФГК предоставляет частным лицам возможность устанавливать любые правоотношения, непротиворечащие закону. Договор устанавливает безусловную связанность контрагентов: одностороннее нарушение договора вызывает ответственность нарушившего, который должен уплатить все убытки. В ФГК идет речь о различных договорах: дарения, мены, найма. Но наибольшее внимание ФГК уделяет купле-продаже как центральному договору буржуазного права. ФГК устанавливает также, что обязательство может возникнуть непосредственно из закона.
Над созданием Кодекса работала комиссия по кодификации уголовных законов во главе с юристом Тарже. С определенными модификациями и дополнениями он продолжал действовать во Франции до 1994 г.
Кодекс состоит из Предварительных постановлений и четырех книг. Вместе с Предварительными постановлениями первые две книги составляют Общую часть УК. В ней рассматриваются общие вопросы назначения наказаний, их виды, возникающая уголовная ответственность. Третья и четвертая книги составляют Особенную часть УК, где приводятся конкретные виды преступных деяний.
В УК 1810 г. были закреплены новые принципы права, введенные во время Великой революции: принципы юридического равенства, пропорциональности наказаний и преступлений, недопустимость обратного действия закона.
Кодекс не устанавливал минимальный возраст наступления уголовной ответственности. Но к лицам, не достигшим еще 16 лет, должны были применяться менее суровые наказания. Вводились и ограничения для лиц старше 70 лет. Мера ответственности зависела от субъективной вины. Принималось во внимание, действовал ли обвиняемый с разумением или нет. Безумие и принуждение к совершению преступления силой являлись основаниями для освобождения от уголовной ответственности. Освобождались от ответственности и лица, совершившие преступление в ответ на неправовые действия и в случае необходимой обороны. Кодекс также дает описание форм соучастия в преступном деянии в виде подстрекательства и пособничества.
Все преступные деяния, по Кодексу, делятся на три вида: нарушения, проступки, преступления. Квалификация деяния идет в зависимости от назначаемого наказания.
Преступления и проступки.
Все они делятся на действия против публичных интересов и на действия против частных лиц.
Преступления и проступки против публичных интересов включают в себя действия, направленные: 1) против безопасности государства, внешней или внутренней; 2) против имперской Конституции; 3) против общественного спокойствия.
Преступления и проступки против частных лиц подразделяются на две категории:
1) против личности; 2) против собственности.
Полицейские нарушения. От преступлений и проступков отделялись полицейские нарушения. Это были незначительные правонарушения, такие как: нарушение правил дорожного движения, правил почтовой пересылки, мер и весов и пр.
1848 год - сильная оппозиция Июльской монархии, промышленная буржуазия, желала установления во Франции республики. Конфликт между промышленной и финансовой буржуазией послужил причиной революции, начались выступления рабочих, а толчком к ним послужил запрет на проведение демонстрации под лозунгом отставки правительства, в результате, народные волнения переросли в восстания.
Конституция Второй республики:
Структура: вступление и 12 глав.
Франция - унитарное государство с республиканской формой правления.
Источники Конституции: конституционные традиции Франции и конституция США.
Во вступлении конституции были объявлены принципы республики: свобода, равенство, братство. Утверждение семьи, труда, собственности и общественного порядка (понятие близкие всякому человеку, чтобы обеспечить поддержку со стороны народа). Основывалась на принципе разделения властей:
Законодательная власть - однопалатное Национальное Собрание (избираемому на 3 года, всеобщим голосованием); Исполнительная власть - Президент (4 года, всенародное голосование). Его власть была очень сильной. Он имел исключительное право формирования правительства; назначения и смещения министров, чиновников; руководил всеми вооруженными силами, но были и ограничения: не мог переизбираться на новый срок и не мог распустить Национальное Собрание (если Президент сделает попытку разгона нац. собрания, то это определяется как гос. измена, и будет создан суд, который суд решит вопрос о привлечении Президента к ответственности).
Важным нововведением в Конституции является утверждение социальной функции государства. В первые это прозвучало в Якобинской конституции. Это первая конституция, которая предписывает государству социальные функции: охрана личности и семьи гражданина, содействие начальному и профессиональному образованию, предоставление работы нуждающимся. Это первая действующая конституция, где прозвучали соц. права.
На пост Президента претендовало две кандидатуры: Луи Наполеон (племянник Наполеона Бонапарта) и Генерал Кавеньяк (Генерал, который разгромил восстание парижских рабочих). Таким образом, все симпатии оказались на стороне Луи Наполеона, главную роль сыграла ностальгия по Наполеоновским временам.
Луи Наполеон поставил цель утвердить монархическую власть – у него получилось. В 1851 г. – совершен переворот, распущен Парламент, и установлен временный режим военного положения. 1852 г. – была обнародована новая Конституция (монархическая по сущности). Луи Наполеон был провозглашен императором французов – Наполеон 3. Таким образом, вторая республика превратилась во вторую империю.
Режим — авторитарный, отвергавший парламентскую демократию и утверждающий сильную исполнительную власть. Этот режим опирался на крестьянство, бюрократию, армию, католическую аудиенцию. Характерная черта: монопартизм - балансирование интересов между социальными классами, что до поры обеспечивало определенную устойчивость. В 60-е гг. предлагал провести целую серию либеральных реформ, но этого не произошло из-за войны с Германией (Пруссией) в июле 1870 г. Эта война нужна была Бисмарку. Война завершилась поражением Францией и завершилась Вторая империя.