Салическая правда
Появилась в самые последние годы правления короля Хлодвига (507-511 гг.). Представляла собой запись судебных обычаев франков. Она интересна тем, что отличается большой казуистичностью. Её историческая ценность в том, что она достаточно полно раскрывает переход от родоплеменной общины к соседской. Большинство статей посвящены нормам наказания за преступления.
Шло формирование частной собственности. Все движимое имущество, а также дом и участок находились в частной собственности, а пахотная земля, леса, луга и пастбища были собственностью общины. Были такие положения: поселение чужого человека на землях общины были невозможно без единодушного согласия всех ее членов; пахотный участок, не имевший наследников переходил общине. Передача земельного участка только по мужской линии, что является свидетельством отсутствия частной собственности. Не допускалось наследование по женской линии, нет свободного распоряжения землей. Поэтому нельзя говорить о существовании частной собственности – аллод.
Определения преступления Салическая правда не дает. Из смысла статей, посвященных преступлениям, вытекает, что в это понятие включались причинение вреда личности или имуществу и нарушение королевского мира.
Виды преступления по Салической правде можно разделить на четыре группы:
преступления против личности - убийство, членовредительство, клевета, оскорбление, изнасилование;
преступления против собственности - кража, поджог, грабеж;
преступления против порядка отправления правосудия - неявка в суд, лжесвидетельство;
нарушение предписаний короля.
Салической правде известно понятие отягчающих обстоятельств, каковыми считаются групповое убийство, убийство в походе, попытка скрыть следы преступления, а также понятие подстрекательства - к краже или убийству.
Судебный процесс Салическая правда наделяла состязательным характером. Процесс был устным, гласным, отличался строгим формализмом. Дело возбуждалось только по инициативе истца. Стороны имели равные права. Уголовное и гражданское судопроизводство осуществлялось в одинаковых формах. В качестве доказательств на судебном процессе Салическая правда признает следующие: свидетельства очевидцев; ордалии.
С 12 в. Происходит образование единого государства.
С середины 12 в. начинается концентрация политической власти в королевском домене и королевский двор стал превращаться в высший государственный орган Франции. Опорой королей в этом процессе становятся:
1) Города (оказывают и финансовую, и военную помощь, т.к. в условиях раздробленного государства не было единой монеты, существовало множество пошлин, что препятствовало развитию торговли; это обосновывает заинтересованность городов в создании единой экономической зоны и объединении государства).
2) Духовенство (церковь всегда была стройной системой, раздробленность сказывалась на разрушении этого единства, поэтому большинство духовенства были сторонниками создания единого государства).
3) Мелкие и средние светские феодалы (с одной стороны терпели давление со стороны крупных магнатов, с другой стороны терпели крестьянские восстания).
Опираясь на эти 3 группы населения король постепенно укрепляется свою власть.
Другим важным шагом становится реформаторская деятельность Людовика 9 (Святого) (1226 – 1270 гг.).
Людовик 9 назначил ревизоров, которым было предписано принимать и разбирать жалобы на местную администрацию, такие ревизии стали проводиться ежегодно. Продолжается централизация управления
Финансовая реформа: в королевском домене была введена единая монетная система, королевская монета получила право хождения по всему государству наряду с монетами сеньоров. Поэтому постепенно местные монеты вышли из обращения и установилась единая монетная система.
Военная реформа: было создано наемное войско и была учреждена городская стража (городская милиция)
Судебная реформа: был сформирован королевский суд, всю систему королевских судов возглавлял Парижский Парламент. На решения любого суда можно было подать апелляцию в королевский суд, он рассматривал наиболее важные дела. Были запрещены судебные поединки как средство разрешение спора.
Сословно-представительная монархия – такая форма правления, при которой наиболее важные вопросы выносятся на рассмотрение периодически созываемого монархами сословно-представительного органа.
Сформировались следующие сословия: Духовенство, Светские феодалы, Горожане.
В 1302 г. впервые созываются Генеральные Штаты (сословно-представительный орган в рамках всего государства). Причина созыва: борьба Филиппа 4 с Папой Римским (борьба между светской и духовной властью, из-за того, что король ограничил имущественные права церкви, а Папа Римский запретил взимать налоги с духовенства, а король запретил вывоз золота и серебра духовенством).
Генеральные Штаты состояли из 3х палат:
Прелаты Церкви – высшее духовенство
Выборные представители от среднего и мелкого дворянства
Горожане ( «третье сословие»)
Привилегии: 1ые 2 палаты – освобождены от уплаты налогов. Начинаются противоречия между привилегированными и непривилегированными сословиями.
1357 г. – Столетняя война между Францией и Англией. Французский король попадает в плен. 1357 г. – Великий мартовский ордонанс (был созван после того, как король попал в плен). Основные положения:
Сессии Генеральных штатов должны проводиться 2 раза в год независимо от воли короля)
Без согласия Ген. штатов не могли быть введены новые налоги
Могли контролировать расходы правительства
Только с их согласия можно было заключить мир и объявить войну
В 1439 г. Ген. штаты приняли налог на содержание армии (налог был постоянным), поэтому они решили свою судьбу: больше они королю были не нужны.
Далее начинается новый период – эпоха абсолютизма (16-18 вв.)
Характеристики абсолютизма:
Неограниченное личное правление монарха
Отказ от сословно-представительных органов
Опора на бюрократической аппарат
Наличие регулярной армии
Церковная организация включается в государственную систему
Поэтому начинает складываться абсолютизм, появляется Большой совет, Деловой совет, Частный совет, при этом Генеральные штаты ни разу не собираются.
В 1629 г. министром становится Ришелье, который проводит ряд реформ, направленных на улучшение государственной власти.
В 1626 г. издается декларация о снесении замков
Запрещаются дуэли, как выражение политической самостоятельности дворянства
В 1629 г. издается Эдикт Милости, который подтвердил свободу вероисповедания, но лишил гугенотов военных крепостей
Большое внимание уделялось государственному совету: укреплялось звание и должность статс-секретарей, которые стояли во главе ведомств. Продажа должностей по-прежнему сохранялась, а если должность покупалась, то после смерти купившего она передавалось по наследству. Вместе с тем Ришелье большое внимание уделяет созданию государственного аппарата на основе службы за вознаграждение. Утверждается должность интенданта. Вся страна была поделена на 34 интендантских округа, они проводили ревизии на местах и были проводниками политики центра на местах.