обстоятельств дела. Документы такого вида способствуют принятию правильных решений, обеспечению прав участников процесса, выполнению ими процессуальных обязанностей, своевременному и надлежащему производству следственных действий, сохранению вещественных доказательств, устранению нарушений закона, причин и условий, способствующих совершению преступлений.
В перечень факультативных процессуальных документов можно включить: заявления, сообщения, объяснения, повестки, подписки, письменные уведомления, обязательства, поручения, возражения, представления, частные определения, особое мнение судьи, апелляционные, кассационные, надзорные жалобы и представления и др.
Заявление. Письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем, является процессуальным документом и служит поводом для возбуждения уголовного дела (ст. 140 УПК). Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Заявление руководителя коммерческой или иной организации служит единственным поводом для возбуждения уголовного дела в случаях, указанных в ст. 23 УПК. С учетом обстоятельств, указанных в законе, судья, прокурор, следователь, дознаватель обязаны заявить самоотвод или обратиться с заявлением о самоустранении от производства по данному делу (ст. 61-65 УПК).
Сообщением именуется процессуальный документ о задержании подозреваемого, направляемый прокурору в случаях, указанных в ст. 91 и 92 УПК. К числу сообщений о преступлении УПК (п. 43 ст. 5) относит заявление о преступлении, явку с повинной, рапорт об обнаружении преступления.
Объяснение. Закон наделяет подозреваемого правом давать объяснения по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений (п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК).
Повестка — документ, содержащий решение о вызове к следователю, дознавателю, в орган дознания или в суд свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, переводчика и других участников уголовного процесса. Вызов повесткой влечет уголовно-процессуальные последствия в виде обязанности явиться, возникновения права на возмещение затрат, связанных с отвлечением лица от обычных занятий, с переездом в другую местность, с наймом жилья и т. п. Содержание повестки, порядок ее вручения и передачи определены в законе (ст. 188, 232 УПК).
Подписка составляется и отбирается: при избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подозреваемого и обвиняемого (ст. 98, 102 УПК), при предупреждении о недопустимости раз- ( глашения данных предварительного следствия (ст. 161 УПК), при предупреждении переводчика об ответственности за заведомо неправильный
273
перевод (ст. 59, 169, 263), эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 57, 269 УПК), при разъяснении прав, обязанностей и предупреждении свидетеля или потерпевшего за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний (ст. 42, 56, 164, 189, 277, 278 УПК).
Письменное уведомление составляется о задержании подозреваемого (ст. 96 УПК), о начатом расследовании по возбужденному делу в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 146 УПК, об окончании предварительного следствия и разъяснении обвиняемому права ознакомиться со всеми материалами дела (ч. 1 ст. 215 УПК), об окончании следственных действий (ч. 2 ст. 215 УПК), а также в других предусмотренных законом случаях.
Письменное обязательство. Этим процессуальным документом оформляется возложение перечисленных в законе обязанностей: на подозреваемого (обвиняемого) - при избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде (ст. 102 УПК); на личных поручителей - при избрании в качестве меры пресечения личного поручительства (ст. 102 УПК); на командование воинской части - об обеспечении выполнения подозреваемым или обвиняемым требований ч. 2 и 3 ст. 102 УПК о надлежащем поведении; на родителей, опекунов, попечителей, должностных лиц специализированных детских учреждений и других заслуживающих доверие лиц об обеспечении надлежащего поведения несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ст. 105 УПК) и др.
Письменное поручение- предусмотренный законом процессуальный документ, которым прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель в пределах своих полномочий поручают учреждению, предприятию, организации, должностным лицам и гражданам выполнить определенные действия (ст. 21 УПК).
Прокурор, следователь, начальник следственного отдела дают органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, о проведении иных процессуальных действий, а также о содействии при их осуществлении (ст. 37, 38, 39 УПК).
В случае необходимости производства следственных или розыскных Действий в другом месте следователь вправе поручить их производство соответственно следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток (ч. 1 ст. 152 УПК). О требованиях, предъявляемых к форме поручения о производстве отдельных следственных действий, оперативно-розыскных и розыскных мероприятий см. приложения 14, 15 к УПК.
Письменное возражение - процессуальный документ, на основании которого следователь в случае несогласия с решениями или указаниями про-
274
курора: о привлечении лица в качестве обвиняемого, о квалификации преступления; об объеме обвинения; об избрании, отмене, или изменении меры пресечения, избранной следователем в отношении обвиняемого; об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иных следственных действий, о направлении уголовного дела в суд или его прекращении; об отводе следователя или об отстранении его от дальнейшего ведения следствия - вправе представить уголовное дело вышестоящему прокурору с изложением своих мотивированных возражений (ст. 38 УПК).
Представление - документ, отражающий процессуальный акт реагирования прокурора на судебное решение, вносимый в порядке, установленном в законе (п. 27 ст. 5, ч. 2 ст. 158 УПК), а также процессуальный акт дознавателя, следователя, направляемый в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу, в котором содержится требование принять меры по устранению выявленных в ходе производства по уголовному делу обстоятельств, способствовавших совершению преступления, либо других нарушений закона с обязательным уведомлением о принятых мерах в срок не позднее одного месяца со дня его вынесения (ч. 2 ст. 158 УПК).
Частное определение или частное постановление суда — процессуальный документ, в котором суд обращает внимание соответствующей организации или должностных лиц на обстоятельства и факты, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, и требует принятия необходимых мер (ч. 4 ст. 29 УПК).
Особое мнение судьи - процессуальный документ, в котором судья, оставшийся при особом мнении по постановленному приговору, излагает это мнение в письменном виде в совещательной комнате. Особое мнение приобщается к приговору и не подлежит оглашению в зале судебного заседания (ч. 5 ст. 301 УПК).
Апелляционные жалобы и апелляционные представления -процессуальные документы, которые подаются в районный суд в апелляционном порядке на не вступившие в законную силу приговоры или постановления, вынесенные мировыми судьями (ст. 354 УПК). Право принесения апелляционной жалобы на судебные решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, потерпевшему и его представителю, а в части, касающейся гражданского иска, - также гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям. Апелляционное представление вправе принести государственный обвинитель.
Кассационные жалобы и кассационные представления являются процессуальными документами, которые подаются участниками процесса,
275
указанными в ст 354 УПК, на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций, за исключением судебных решений, вынесенных мировым судьей, в порядке, предусмотренном ст. 355-356 УПК.
Надзорные жалобы и надзорные представления - документы, в которых участники процесса, указанные в законе, ходатайствуют о возбуждении производства по пересмотру вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда. Ходатайство прокурора именуется надзорным представлением, ходатайства остальных участников - надзорными жалобами (ст. 402 УПК).
Запрос о правовой помощи - это письменный документ суда, прокурора, следователя, адресованный компетентному органу или должностному лицу иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, в котором излагается просьба произвести на территории иностранного государства допрос, осмотр, выемку, обыск, судебную экспертизу или иное процессуальное действие, предусмотренное УПК РФ, или выдать лицо, находящееся на территории иностранного государства, для уголовного преследования или исполнения приговора (ст. 453-459,460-468 УПК).
Под процессуальным сроком, имеющим правовое значение, понимается определенный период времени, на протяжении которого в уголовном процессе должны совершаться те или иные действия либо приниматься те или иные решения, предусмотренные законом. УПК предусматривает два вида сроков. К первому из них относятся сроки, установленные законом и рассчитанные на все случаи возникновения однородных правоотношений. Ко второму - сроки, устанавливаемые органами (их должностными лицами), осуществляющими уголовное судопроизводство в рамках конкретных правоотношений. Во всех случаях предназначение процессуальных сроков одинаково - обеспечить своевременность и быстроту действии субъектов уголовного процесса в целях скорейшего завершения производства по уголовному делу.
В стадии возбуждения уголовного дела предусмотрены сроки, устанавливающие временные рамки для рассмотрения сообщения о преступлении и принятия по нему решения: по общему правилу это срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения, в исключительных случаях он может быть продлен прокурором, начальником следственного отдела, начальником органа дознания до 10 суток. Поскольку возбуждение уголовного дела возможно только с санкции прокурора (п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК), то следователь, дознаватель обязаны незамедлительно направить прокурору постановление о возбуждении уголовного дела (ч. 4 ст. 146).
™
276
В стадии предварительного расследования определены сроки: составления протокола задержания подозреваемого (не более 3 часов после доставления); сообщения прокурору о задержании подозреваемого (в течение 12 часов с момента задержания); применения к подозреваемому меры пресечения; рассмотрения судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения; дознания и предварительного следствия, содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, рассмотрения ходатайства, уведомления надзирающих прокуроров о произведенных процессуальных действиях и т. д.
В судебных стадиях установлены сроки назначения судебного заседания, рассмотрения уголовного дела, изготовления протокола судебного заседания, удаления суда на совещание для постановления приговора после заслушивания последнего слова подсудимого, вручения осужденному или оправданному копии приговора, обжалования решений суда и др.
Большинство процессуальных сроков предназначены для регулирования своевременности действий органов (их должностных лиц), осуществляющих уголовное судопроизводство. Часть сроков относятся к деятельности других субъектов уголовного процесса; они установлены для подачи жалоб на действия и решения, затрагивающие интересы участников судопроизводства, на заявление ходатайств, принесение замечаний на протокол судебного заседания, представление дополнительных материалов и т. д.
В уголовном процессе сроки исчисляются часами, сутками, месяцами (ст. 128 УПК). При исчислении процессуальных сроков, как правило, не учитывается тот час и те сутки, которыми начинается течение срока.
Во многих нормах закон предписывает немедленное совершение какого-либо процессуального действия. Например, следователь обязан немедленно допросить обвиняемого после предъявления обвинения (ст. 173 УПК); суд должен немедленно освободить в зале суда подсудимого, находящегося под стражей, если постановлен оправдательный приговор, обвинительный приговор без назначения наказания, в также в других случаях, указанных в ст. 311 УПК.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток поясного времени. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего календарного месяца. В том случае, если это! месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца.
При задержании лица в качестве подозреваемого в совершении преступления срок исчисляется в часах с момента его фактического задержания. Сроки, исчисляемые часами, установлены в ст. 46 (ч. 2), 50 (ч. 4), 92 (ч. 1, 3), 94 (ч. 2, 3), 96 (ч. 1), 108, 114 УПК и др. Сроки, исчисляемые сутками, определены в ст. 50 (ч. 3), 100, 109, 121, 124, 134, 136, 144, 148, 157, 223, 356 УПК и др. Сроки, исчисляемые месяцами, закреплены в ст. 109, 135,
277
162, 255, 374, 398 УПК и др. Исчисление сроков днями равнозначно исчислению в сутках.
В случаях, когда сроки исчисляются в годах (ст. 398, 400, 414 УПК и др.), применяются правила исчисления сроков месяцами. Каждый год считается равным двенадцати месяцам.
При исчислении сроков заключения и содержания под стражей (ст. 109, 255 УПК), домашнего ареста (ст. 107), нахождения в медицинском и психиатрическом стационаре (ст. 203, 308), а также в случаях, предусмотренных ст. 397, 398, 400 УПК, в него включается нерабочее время, установленное законодательством России.
Нерабочий день - это часть календарного времени (дни, часы), в течение которого работник не обязан находиться на своем рабочем месте и выполнять порученную ему работу в соответствии с установленным графиком. Под нерабочими понимаются выходные и праздничные дни.
В ст. 111 Трудового кодекса РФ установлено, что общим выходным днем является воскресенье. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственным и иным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели по правилам внутреннего трудового распорядка.
Согласно ст. 112 Трудового кодекса РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1 и 2 января - Новый год; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 и 2 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 7 ноября - годовщина Октябрьской революции, День согласия и примирения; 12 декабря- День Конституции Российской Федерации. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.
В случае, если окончание срока приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, то последним днем срока считается первый наступивший за ним рабочий день, кроме случаев исчисления срока при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре, когда в него включается и нерабочее время.
Закон не только устанавливает юридически значимые сроки, но и определяет правовые и фактические последствия их несоблюдения.
278
'
Так, подозреваемый до судебного решения не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов с момента фактического задержания (п. 11 ст. 5 УПК). Время задержания исчисляется в часах, а срок истекает через соответствующее количество часов независимо от времени суток и дня недели. Минуты не принимаются во внимание. По истечении 48 часов подозреваемый должен быть заключен под стражу по решению суда либо немедленно освобожден в порядке, установленном в ст. 94 УПК.
Если в исключительных случаях к подозреваемому применена мера пресечения (ст. 100 УПК), то ему должно быть предъявлено обвинение не позднее 10 суток с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.
Срок содержания под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяцев. В случаях, предусмотренных в законе, срок содержания под стражей свыше двух месяцев может быть продлен по основаниям, указанным в ст. 109 УПК, до 18 месяцев. Дальнейшее продление срока не допускается, и обвиняемый немедленно освобождается из-под стражи, за исключением случая продления судом срока до окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела.
В соответствии со ст. 162 УПК предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок. В указанный срок включается время со дня возбуждения уголовного дела и до момента его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня прекращения производства по делу. При соединении уголовных дел в одно производство срок следствия исчисляется по тому уголовному делу, которое имеет наиболее длительный срок предварительного расследования.