Материал: 5548

Под организационным проектом понимаются процессы взаимосвязи хозяйствующих субъектов и обеспечения процедур выполнения ими согласованных позиций в рамках бизнес-проекта. Конечно, в каждом конкретном случае набор специальных мероприятий и инструментов по сохранению, поддержанию и развитию экспорта товаров промышленного производства может быть различным. Однако с позиций системного подхода к формализации процедур организационного проектирования и с учётом результатов исследования Ю.П. Анискина1 его сущность можно представить следующим образом. Имеется конечное множество условий реализации определённого проекта Z = {z1(t), z2(t),…, zi(t),…, zm(t)}, где zi(t) – i- е условие реализации проекта, каждое из которых характеризуется совокупностью параметров. Достижение установленных параметров обеспечивается множеством возможностей реализации (α): α = {α1(t), α2(t),…, αj(t),…, αm(t)}, где αj(t) – j-я возможность выполнения i-го условия.

Исходя из принятого хозяйствующими субъектами соглашения, в рамках организационных проектов следует выявить множество критических условий (Zкр.), обладающих низкой вероятностью выполнения, и уже для них разработать рациональные варианты «обслуживания» установленной цели, то есть Zкр. = Z * α. Укрупненный алгоритм реализации организационного проекта – упреждения, согласования, сопровождения – представлен на рисунке 3.8.

В целом организационные проекты упреждения поддерживают сложившееся производство и экспорт товаров, подготавливая условия и предпосылки для их качественного развития в будущем. В период снижения объёма экспорта продукции в промышленности Хабаровского края организационные процессы состоят в тщательном согласовании ограничений со стороны спроса, обусловливающих определённый уровень производственных возможностей.

ЭТАП 1. Анализ целей, задач, мероприятий организационного процесса инфраструктурного обеспечения

ЭТАП 2. Формирование условий реализации организационного процесса

ЭТАП 3. Комплексный анализ условий реализации организационного процесса

ЭТАП 4. Комплексная оценка возможностей реализации организационного процесса

ЭТАП 5. Выбор наиболее критических условий

ЭТАП 6. Сравнение критических условий с возможностями реализации организационного процесса

ЭТАП 7. Оценка организационной неопределенности реализации процесса

ЭТАП 8. Анализ дестабилизирующих факторов

ЭТАП 10. Выбор организационных процедур обеспечения взаимной связи между участниками ЭТАП 9. Формирование упреждающих мероприятий, направленных на качественное изменение инфраструктурного обеспечения воздействияЭТАП 11. Определениедестабилизирующихпоследовательностифакторов выполнения основных и обеспечивающих проце-

дур определенной целевой ориентации

Рисунок 3.8 – Алгоритм реализации процессов упреждения, согласования, сопровождения предпринимательской деятельности при экспорте товаров промышленного производства

1 Анискин Ю. П. Организационно-экономический механизм обновления наукоёмкой продукции : дис. …д-ра экон. наук. М., 1993.

102

Процессы сопровождения должны быть толчком в начале очередного цикла развития инновационной и инвестиционной составляющей предпринимательской деятельности. Их воплощение зависит от того, какие региональные «игроки» (бизнес, административная власть, профессиональные сообщества, политические силы и т.п.), в какой роли и каким способом вовлекаются в процессы территориальной организации производства. Структурно-функциональная модель организации предпринимательской деятельности при экспорте продукции промышленности Хабаровского края показана на рисунке 3.9. В соответствии с ней производственные подсистемы различных субъектов хозяйствования, будь то организации и учреждения научно-образовательного и научнотехнологического комплекса, являются центрами создания добавленной стоимости. Они обмениваются идеями, информационными ресурсами.

В условиях открытости бизнеса у предпринимателей появляется стимул для разграничения функций на основные и второстепенные. И далее передачи последних на аутсорсинг сторонним узкопрофильным фирмам системы инженерной и деловой инфраструктуры, которые в свою очередь призваны обеспечить предпринимательство, включая малое и среднее, всем спектром услуг. Способствовать этому мог бы координационный центр зарубежного сотрудничества малого и среднего бизнеса. Его предлагается создать в структуре управления внешнеэкономических связей, функционирующего в составе министерства экономического развития и внешних связей правительства Хабаровского края. Более подробно цели, задачи и функции названного выше центра изложены в следующем параграфе настоящей работы.

Заметим, что характерная особенность процессов региональной организации предпринимательской деятельности при экспорте товаров – это обеспечение таких взаимодействий согласований, при которых требуется не организация целей достижения, а в гораздо большей степени – целеполагания. Другими словами, поиск эффективных целей более важен, чем поиск эффективных средств достижения цели. По мнению авторов, сказанное выше означает, прежде всего, необходимость выявления полей взаимных интересов администрации территориальных образований и предпринимателей в развитии экспорта, подбора схем рационального сочетания коммерческого и некоммерческого использования ограниченных ресурсов, создания условий для становления партнёрских отношений на основе формирования упорядоченной системы актов взаимной гражданской ответственности. Принятый на региональном уровне вариант организационного проекта реализуется с помощью организационного модуля, включающего совокупность взаимосвязанных постоянных и переменных процедур в составе механизма организации предпринимательской деятельности. Пример содержания типового модуля организационного проекта сопровождения представлен на рисунке 3.10.

С целью определения критических факторов, влияющих на развитие предпринимательской деятельности в промышленности Хабаровского края при экспорте товаров, был проведён опрос. Респондентами оказались те же руководители организаций, что и в случае анкетирования при изучении соответствия действующего инструментария в составе механизма организации предпринимательской деятельности в промышленности Хабаровского края ожиданиям предпринимателей (см. п. 2.3.).

104

Организационный модуль сопровождения

Рисунок 3.10 – Содержание организационного модуля сопровождения предпринимательской деятельности при экспорте товаров промышленности

Вопросы, заданные в ходе анкетирования, приведены в Приложении Ф. Результаты данного опроса свидетельствуют о том, что только 7 % респондентов считают сложившиеся условия для развития предпринимательства в промышленности Хабаровского края как благоприятные. Ещё 37 % полагают, что малые инновационные предприятия края в ближайшие два года будут слабо развиваться. В качестве основных причин, сдерживающих развитие промышленных предприятий, респонденты отмечают те, которые имеют экономический характер (таблица 3.3).

105

Таблица 3.3 – Основные проблемы, сдерживающие развитие промышленного производства в Хабаровском крае

Кроме того, 59 % респондентов считают отсутствие промышленной политики основным фактором, сдерживающим развитие промышленного производства на экспорт. Необходимость развития финансовой поддержки важна 49 % из них (таблица 3.4).

Практически не теряет своей остроты проблема, связанная с организацией обучения предпринимательству, в том числе в сфере внешнеэкономической деятельности. Так, 51 % респондентов отметили необходимость решения кадрового вопроса наравне с оказанием финансовоимущественной поддержки, 46 % респондентов нуждаются в информационной поддержке (таблица 3.5). В целом 69 % опрошенных неудовлетворены деятельностью региональных органов власти в сфере развития и поддержки предпринимательства в промышленности Хабаровского края и экспорте её товаров.

Таблица 3.4 – Первостепенные условия для развития производства промышленной продукции на экспорт в Хабаровском крае

Таблица 3.5 – Наиболее востребованные производителями-экспортёрами услуги инновационной инфраструктуры в Хабаровском крае

106