лённый срок по основным видам налогов и сборов. Также в совершенствовании нуждаются налоговые льготы, стимулирующие развитие лизинговых форм финансирования инновационной деятельности. Трансферт в Россию новых технологий, не имеющих конкурентоспособных отечественных аналогов, а также организация производства новых видов продукции российскими товаропроизводителями на основе сырья и комплектующих из-за рубежа во многом побуждают налоговые и таможенные льготы для иностранных инвесторов.
Наиболее радикальным вариантом эффективного налогового стимулирования частных инвестиций в инновации является объединение различных налоговых льгот и преференций в одном специальном налоговом режиме. Специальный режим, по нашему мнению, должен распространяться на участников инновационного проекта или программы. Для каждого участника, в зависимости от формы участия в инновационном проекте (программе), устанавливаются определённые налоговые льготы по налогу на прибыль, налогу на доходы физических лиц, налогу на добавленную стоимость, единому социальному налогу, налогу на имущество организаций. Объём предоставляемых налоговых льгот и преференций, определяемый для различных участников инновационного проекта (программы) по различным налогам, и основные условия их предоставления на различных стадиях реализации инновационного проекта определяет налоговое законодательство РФ.
Региональные органы власти при установлении данного спецрежима на своей территории могут выдвигать дополнительные условия к участникам инновационных проектов (программ). Льготы могут предоставляться в различных формах, включая полное освобождение от обязанности уплаты налога на определённый период. Главным условием применения специального налогового режима является наличие раздельного учёта затрат у налогоплательщиков – субъектов инновационной деятельности, участников инновационного проекта.
Специальный режим налогообложения участников инновационных проектов (программ) применяется каждым из участников на добровольной основе. Инновационные проекты (программы), участники которых будут претендовать на применение специального режима налогообложения, подлежат обязательной независимой экспертизе. Порядок, объём и характер независимой экспертизы, а также её организатор определяются региональными нормативно-правовыми актами.
Таким образом, организационные и экономические решения, связанные со стимулированием инновационных процессов, принимаются в Хабаровском крае с учётом двух моделей – линейной и нелинейной. При этом в сфере науки и научного обслуживания процесс создания новшества, как правило, осуществляется в виде линейной модели, то есть прямого пути от научных изысканий к рождению новых технологий и продуктов. Между тем предпринимательские структуры осуществляют нововведения по нелинейной (интерактивной) модели. Суть её заключается в построении комплексной системы улавливания «сигналов рынка» и поиска
82
соответствующих откликов «производителей инноваций», которые происходят в рамках широкого спектра организационных и институциональных взаимосвязей. Подчеркнём, что нелинейные модели включают в себя линейные в виде частного случая. До тех пор, пока в построении региональной системы поддержки инновационного предпринимательства не будут превалировать интерактивные модели, то в инновационном развитии края по-прежнему будут иметь место две проблемы: 1) как приблизить фундаментальные научные разработки к направлениям их практического приложения; 2) как помочь имеющимся научным разработкам эффективнее и быстрее дойти до этапа производства и реализации?
Глава 3 Совершенствование механизма организации предпринимательской деятельности
экспортноориентированных производителей
впромышленности Хабаровского края
3.1Организация производства
впромышленности Хабаровского края
на основе партнёрства независимых субъектов предпринимательской деятельности
В настоящий период развитие материального производства обусловлено состоянием трёх ключевых компонент. Это источники развития предпринимательской деятельности, основы рыночного регулирования инновационного роста, условия реформирования экономики (рисунок 3.1). По нашему мнению, качественный прорыв в материальном производстве может быть организован на базе технологических систем (ТС), а также путём обеспечения планомерного освоения открывающихся товарных ниш на базе научно-технологических кластеров (НТК). Далее рассмотрим их сущность и содержание. Определение термина «технологическая система» представлено в работе М.И. Разумовской1. Технологическая система – это комплекс избирательно вовлечённых в предпринимательскую деятельность элементов, чьи взаимодействия основываются на технологически связанных свободных информационных и бизнесидеях, а качество и интенсивность взаимосвязей между ними охватывают весь объём совместной работы. При этом взаимоотношения участников в процессе получения результатов приобретают характер своеобразного партнёрства, в котором, по меньшей мере, одна из сторон, мотивируемая получением прибыли, стремится расширить свой бизнес на долговременной основе. На рисунке 3.2 представлена концепция технологической системы. В такой системе инвестиционный цикл – это перечень технологических стадий времени аккумулирования и оборота капитала вплоть до распределения полученной прибыли.
1 Разумовская М. И. Организационно-экономический механизм управления технологическими системами военно-промышленного комплекса. Владивосток : Изд-во Дальневосточного ун-та, 1998. С. 66.
83
Источники развития |
|
|
Условия реформирования |
предпринимательской |
|
|
территориальной структуры |
деятельности |
|
|
производства |
|
Целостные взаимосвязи |
|
|
Интеллектуальный |
|
|
Нормативно-правовое |
потенциал |
Информационные |
обеспечение |
|
Предпринимательская |
|
Субстатные |
Управление при помощи |
|
|
||
активность |
|
|
проектов |
Технологический |
|
|
Межорганизационная |
потенциал |
|
|
кооперация |
|
Субстат- |
Субстат- |
|
|
ные |
|
ные |
Информа- |
|
Информа- |
|
|
ционные |
||
ционные |
|
|
|
|
Платёжеспособный |
|
|
|
|
|
|
|
|
спрос |
Целостные |
Целостные |
|
|
|
|
|
взаимосвязи |
|
взаимосвязи |
|
Инновации |
|
|
|
||
Инвестиции
Основы рыночного регулирования инновационного роста
Рисунок 3.1 – Трёхмерная парадигма развития производства в регионе1
1 Разумовская М. И. Организационно-экономический механизм управления технологическими системами военно-промышленного комплекса. Владивосток : Изд-во Дальневосточного ун-та, 1998. С. 66.
84
Рынок промежуточных продуктов
ИННОВАЦИОННЫЙ ЦИКЛ
|
|
Идея угадываемой |
|
|
Реализация идеи в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удовлетворение |
|
|
|||||||||
|
|
потребности |
|
|
|
|
знание |
|
|
|
. . . . . . |
. . . . . . . . . . . |
|
|
|
потребности в новшестве |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Социально-экономические подсистемы - участники создания новшества |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
0) сво- |
1)фундаментальные |
3)прикладныеисследования |
6) |
проектирование |
|
8) промышленное |
10) |
реализация |
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
бодные |
2) поисковые |
4) |
разработки |
|
7) |
промышленное |
|
освоение |
|
|
11) |
обслуживание |
|
|
|||||||||||||
|
исследо- |
исследования |
5) |
научное освоение |
строительство |
|
9) производство |
12) |
утилизация |
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
вания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
0 |
1 |
|
|
2 |
|
3 |
4 |
5 |
|
6 |
|
7 |
|
8 |
|
9 |
|
|
10 |
|
11 |
|
12 |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ЦИКЛ (главный |
, локальный |
) и его варианты |
Рисунок 3.2 – Концепция «технологической системы», основанная на партнёрстве независимых субъектов предпринимательской деятельности
85
Вид продуктов (услуг)
Родственность продуктов /услуг/ систем Свойства продукта (например, исполнение) Цены изделий /систем/ комплексов
Конкуренция |
Механизм |
|
управления |
||
Одни и те же конкуренты |
||
|
||
Схожая структура конкуренции |
|
|
(специализированная, универсальная) |
|
|
|
Внимание на |
|
|
заказчика |
|
Потребители / рынок |
Информация и |
|
|
||
Структура и поведение |
техника обес- |
|
печения каче- |
||
потребителей |
||
ственной дея- |
||
Развитие рынка (рост) |
||
тельности |
||
|
Потребительная
Стоимость
Схожесть в цепочке создания стоимости (например, НИОКР, производство, сбыт). Общие ресурсы (например, мощности)
Технологические процессы
Одна и та же технологическая база. Одинаковая степень технологической зрелости
Цели |
|
Организация |
Единые цели (доход, защита позиций). |
|
Возможность организационного |
Одинаковая стратегическая ориентация |
|
выделения сферы бизнеса |
(например, низкие издержки) |
|
|
|
|
|
Рисунок 3.3 – Критерии образования технологической системы
Сокращая инвестиционный период, увеличиваем прибыль, а затягивая его, не только не получаем прибыли, но и «теряем» авансированный капитал. При этом структура инвестиционного цикла рассматривается двояко:
1)по стадиям жизненного цикла – фундаментальные и прикладные научные исследования, опытно-конструкторские и проектно-конструкторские работы, строительство, производство, реализация произведённой продукции;
2)по фазам воспроизводства: производство, распределение, обмен, потребление. Суть ТС состоит во взаимном налаживании хозяйственных связей научно-
исследовательских, производственных, сбытовых, обслуживающих структур для совместного использования ресурсов в рамках согласованных целей и мероприятий по соответствующим технологическим процессам создания
86