2)за сокрытие злоупотреблений и других должностных нарушений, фактов бесхозяйственности и хищений (ст. 292, 293, 307 УК РФ);
3)за использование служебного положения в корыстных целях (ст. 285, 286, 290 УК РФ).
3.6.Профессиональная этика ревизоров
Этика профессионального поведения ревизора определяет его нравственные
иморальные качества.
1.Ревизоры обязаны придерживаться моральных и нравственных правил и норм в своих поступках и решениях, не допускать неделовых отношений с работниками ревизуемой организации.
2.Ревизор обязан действовать в интересах собственников организаций, защищать их интересы в налоговых, судебных и иных органах власти.
3.Ревизор должен быть объективным и внимательным по отношению к руководству, специалистам, работникам службы бухгалтерского учёта проверяемой организации. Объективность в выводах, рекомендациях ревизора может быть достигнута только при получении достаточной информации. Изучая полученную информацию, ревизоры обязаны объективно рассмотреть и оценить все возникающие ситуации и реальные факты (недостачи, хищения, нарушения нормативных актов и т.п.), не проявлять личную предвзятость, избегать давления со стороны руководства или правовых, следственных органов.
4.Ревизор обязан осуществлять ревизии профессионально, для чего постоянно повышать свои профессиональные знания в области бухгалтерского учёта, налогообложения, финансовой деятельности и гражданского права, организации и методов проведения проверок.
5.Ревизор должен быть независимым в своих суждениях и выводах. Чтобы заслужить доверие, он должен честно выполнять свои профессиональные обязанности и не принимать участия в конфликтных ситуациях.
6.Ревизор не должен использовать свои отношения с проверяемой организацией в личных целях, извлекать личную выгоду из знания коммерческой тайны.
7.Ревизор не должен способствовать незаконной деятельности проверяемой организации.
36
8.Ревизор обязан стремиться к постоянному улучшению качества проводимых ревизий, полностью использовать свои профессиональные способности.
9.Ревизор не должен одновременно заниматься деятельностью, которая может повлиять на объективность его суждений и репутацию.
3.7. Права, обязанности и ответственность лиц, служебная деятельность которых проверяется
Руководитель ревизуемого предприятия обязан:
1)создавать необходимые условия для работы ревизионной группы;
2)до окончания проверки или ревизии принять меры к устранению выявленных нарушений;
3)обеспечить сбор специалистов, руководителей подразделений и служб для обсуждения результатов ревизии и принять меры к устранению выявленных недостатков и к недопущению их в дальнейшем.
Должностные лица, служебная деятельность которых проверяется, обязаны:
1)по требованию ревизора предъявить для проверки документы, учётные регистры, бланки строгой отчётности, денежные средства и товарноматериальные ценности;
2)давать объяснения в устной и письменной форме по вопросам, имеющим отношение к проводимой ревизии.
Должностные лица, служебная деятельность которых проверяется, имеют право:
1)присутствовать при инвентаризации вверенных им ценностей, контрольных запусках сырья и материалов в производство, контрольных обмерах, осмотрах складов и хранящихся в них материальных ценностей;
2)знакомиться с актами ревизий и проверок, относящихся к их служебной деятельности, и представлять в письменной форме объяснения и возражения по ним;
3)знакомиться со всеми документами и отчётами, послужившими основанием для выводов о допущенных ими недостатками в работе, а также с произведенными расчётами сумм подлежащего возмещению материального ущерба;
4) предоставлять ревизору подлинные документы и другие материалы в оправдание своих действий.
37
Должностные лица несут ответственность:
1)за преднамеренное искажение фактов и обстоятельств;
2)за невыполнение требований ревизора о представлении для проверки материальных ресурсов, документов, учётных регистров, отчётов и объяснений.
Ответственность должностных лиц определяется должностными инструкциями, разработанными на основании типовых должностных инструкций и утверждёнными руководителем организации.
Контрольные вопросы и задания
1.Что такое ревизия? В чём заключаются её сходство с контролем и отличия от него?
2.Какие цели и задачи ставятся перед ревизией?
3.Дайте определение ревизии.
4.Какие виды ревизии вы знаете? Охарактеризуйте их.
5.В каких случаях проводятся внеплановые ревизии?
6.Перечислите права, обязанности и права ревизора.
7.Перечислите права, обязанности и права лиц, служебная деятельность которых проверяется.
8.Что определяет нравственные и моральные качества профессионального поведения ревизора?
38
4. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ РАБОТЫ
4.1. Планирование, учёт и отчётность в контрольно-ревизионной работе
Процесс организации ревизионной работы можно подразделить на следующие взаимосвязанные этапы (Рисунок 1):
1)планирование ревизии;
2)подготовка к ревизии;
3)составление программы проведения ревизии;
4)организация работы на месте (объекте) ревизии;
5)документальная и фактическая проверка;
6)систематизация материалов ревизии и составление акта;
7)согласование и обсуждение результатов ревизии на предприятии;
8)организация контроля за выполнением решений, принятых по материалам ревизии.
Ревизующие организации составляют перспективные и текущие планы проведения ревизий.
Перспективные планы составляются на несколько лет (три, пять и более). Они включают в себя мероприятия по организации контрольно-ревизионной работы, её совершенствованию, по внедрению передовых форм и методов хозяйственного контроля, по разработке нормативно-справочных материалов, по подготовке и повышению квалификации кадров контрольно-ревизионного органа.
Текущие планы составляют на календарный год с разбивкой по кварталам. В первую очередь ревизии планируются в тех организациях, в которых продолжительное время их не было, имеются недостатки и сигналы о злоупотреблениях. Составлению планов предшествует изучение отчётности организаций, материалов ранее проведённых ревизий и т. д.
Годовой план контрольно-ревизионной работы состоит из двух разделов: документальные ревизии и тематические проверки. В плане указывают – наименование и местонахождение ревизуемых предприятий; сведения о предыдущей ревизии (когда, за какой срок и кем она проводилась); ревизуемый период; вид ревизии; дата начала и окончания ревизии; продолжительность ревизии (в днях); исполнителей.
39
Планирование ревизии
Составление перспективных |
|
Составление текущих |
планов ревизионной |
|
планов ревизионной |
деятельности |
|
деятельности |
|
|
|
Подготовка к проведению ревизии
|
Ознакомление с |
|
|
|
Изучение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
законодательных |
|
|
|
Подбор |
|
|
Составление |
||||||
|
деятельностью |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
актов по |
|
|
|
участников |
|
|
программы |
|||||
|
ревизуемого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
ревизуемым |
|
|
|
ревизии |
|
|
ревизии |
|||||
|
субъекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
вопросам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
Проведение ревизии |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Организационная |
|
|
Систематизация и |
|
|
Документальная и |
|
||||||||
|
работы на месте |
|
|
подготовка материалов |
|
|
|
фактическая |
|
|||||||
|
ревизии |
|
|
ревизии |
|
|
|
|
|
проверка |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Систематизация |
|
Составление |
|
Составление |
|
|
Составление |
||||||||
|
|
промежуточных |
|
|
приложений к |
|
|
|||||||||
|
материалов ревизии |
|
|
|
|
сводного акта |
||||||||||
|
|
|
актов |
|
|
актам |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Реализация материалов ревизии
Мероприятия по устранению выявленных недостатков и нарушений
Контроль за устранением недостатков и нарушений
Устранение недостатков ходе ревизии |
|
Обсуждение результатов ревизии на предприятии |
|
Передача дел следственным органам |
|
Издание приказов, указаний |
|
Получение информации об устранении нарушений |
|
Выезд ревизора на место контроля |
|
Вызов руководителя и специалистов предприятия |
|
Проверка в ходе следующей ревизии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рисунок 1 – Последовательность ревизионного процесса
40