Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Хабаровская государственная академия экономики и права» Кафедра БУ
Т. А. Цалик
КОНТРОЛЬ И РЕВИЗИЯ
Учебное пособие
ББК У 052
Х 12
Контроль и ревизия : учеб. пособие / сост. Т. А. Цалик. – Хабаровск : РИЦ ХГАЭП, 2011. – 84 с.
Рецензенты:
Блажко И.В., канд. экон. наук, доцент кафедры бухгалтерского учёта и аудита ДВГУПС
Чупалова К.В., аудитор
ООО «Аудит-Империал»
Изложена общая методика контрольно-ревизионной работы в организациях. Рассматривается специфика подготовки, проведения и документального оформления результатов ревизии. Предназначено для студентов 4 – 5-го курсов специальности «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит» всех форм обучения
Утверждено издательско-библиотечным советом академии в качестве учебного пособия для студентов
© Хабаровская государственная академия экономики и права, 2011
2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ |
4 |
|
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И КЛАССИФИКАЦИЯ КОНТРОЛЯ |
6 |
|
1.1. Сущность и значение контроля в управлении экономикой |
6 |
|
1.2. |
Классификация хозяйственного контроля |
7 |
1.3. Органы государственного финансового контроля |
10 |
|
2 МЕТОДЫ ФАКТИЧЕСКОГО И ДОКУМЕНТАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ |
14 |
|
2.1. |
Приёмы фактического контроля |
14 |
2.2. Инвентаризация как метод фактического контроля |
16 |
|
2.3. Способы и приёмы документальной проверки достоверности |
|
|
|
хозяйственных операций |
20 |
3 СУЩНОСТЬ И ЗАДАЧИ РЕВИЗИИ |
26 |
|
3.1. Понятие, цель и задачи ревизии |
26 |
|
3.2. Предмет и объекты ревизии |
26 |
|
3.3. |
Правила проведения ревизии |
28 |
3.4. |
Виды ревизии |
29 |
3.5. Права, обязанности и ответственность ревизоров |
31 |
|
3.6. |
Профессиональная этика ревизоров |
33 |
3.7. Права, обязанности и ответственность лиц, служебная |
|
|
|
деятельность которых проверяется |
34 |
4 ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ РАБОТЫ |
36 |
|
4.1. Планирование, учёт и отчётность в контрольно-ревизионной |
|
|
|
работе |
36 |
4.2. Подготовка к проведению ревизии |
42 |
|
4.3. Составление программы и плана проведения ревизии |
44 |
|
4.4. Проведение ревизии на объекте |
46 |
|
4.5. |
Оформление результатов ревизии |
56 |
4.6. Реализация материалов ревизии и организация контроля за |
|
|
|
выполнением решений, принятых по материалам ревизии |
62 |
ПОНЯТИЙНО-ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ |
65 |
|
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ |
77 |
|
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК |
79 |
|
3
ВВЕДЕНИЕ
В условиях новых форм организации и оплаты труда, деятельности субъектов хозяйствования с различной формой собственности значительно возрастает роль контроля использования ресурсов и сохранности собственности.
Финансово-хозяйственные отношения осуществляются в соответствии с установленными государством законами, нормами и правилами, определяющими права, обязанности и ответственность участвующих в них субъектов. Соблюдение прав, выполнение обязанностей и несение ответственности участниками финансово-хозяйственной деятельности обеспечивается посредством управления и финансово-хозяйственного (финансово-экономического) контроля.
Финансово-экономический контроль можно определить как регламентированную нормами права деятельность уполномоченных государственных, муниципальных органов, а также негосударственных организаций, органов и лиц, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений правовых норм и управленческих решений, обеспечивающих нормальное функционирование экономической системы государства и её элементов. Контроль выявляет слабые стороны, позволяет оптимально использовать ресурсы, вводить в действие резервы, а также избегать кризисных ситуаций. Обязательность и необходимость контроля признаётся во всех развитых странах и отражена в международных документах.
Существуют различные формы осуществления финансового контроля, наиболее полной и глубокой из которых является ревизия. Особенность этой формы финансового контроля в том, что она позволяет охватить все стороны хозяйственной деятельности. Совокупность организационных, методических и технических приёмов, используемых при ревизии, образует контрольно-ревизионный процесс.
Контроль и ревизия как научная и учебная дисциплина – это система специальных знаний о принципах и методах изучения законности, достоверности и экономической целесообразности хозяйственных и финансовых операций и процессов в организациях всех фор м собственности на основе использования учётной, отчётной, плановой (нормативной) и другой экономической информации в сочетании с исследованием фактического состояния объектов контроля.
Освоение курса «Контроль и ревизия» позволит овладеть основными приёмами, техникой контроля, научиться выявлять ошибки и нарушения в работе организации, приобрести навыки работы с нормативными документами. Задачей
4
курса «Контроль и ревизия» является изучение студентами основ теории контроля и ревизии, овладение методикой ревизии и проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями действующего государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080109.65 «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит».
Целью пособия является оказание методической помощи студентам в процессе подготовки к сдаче экзамена или зачёта на этапе получения теоретических знаний по программе дисциплины и апробации практических навыков контрольно-ревизионных процедур путём решения тестов и ситуационных задач. Освоение курса должно начинаться с ознакомления с содержанием тем, изложенных в программе. Затем внимательно прочитываются соответствующие методические материалы курса, главы учебников, тексты лекций, материалы практических занятий. Контрольные вопросы, приведённые в конце каждой темы, помогут оценить качество подготовки студента.
Врезультате изучения дисциплины «Контроль и ревизия» студенты должны:
1.Знать принципы, цели и задачи контроля; формы и методы проведения ревизии; приёмы документального и фактического контроля; порядок проведения ревизии в организации; основы нормативного регулирования контроля и ревизии в РФ; теоретические аспекты основополагающих концепций ревизии; программы проведения ревизий объектов бухгалтерского наблюдения; принципы проведения инвентаризаций имущества, финансовых обязательств, расчётов.
2.Уметь составить план и программу контрольно-ревизионных проверок; применить методы контроля и ревизии к конкретным объектам проверки; проводить инвентаризацию имущества, финансовых обязательств, расчётов; оформлять результаты инвентаризации; проводить ревизии всех объектов бухгалтерского наблюдения; сделать выводы о законности и дать оценку финансовым результатам деятельности организации.
3.Иметь представление о взаимосвязи ревизии с другими экономическими дисциплинами; о структуре этих дисциплин и о роли курса «Контроль и ревизия» в этой системе; о системе нормативного регулирования контроля и ревизии.
5