41
В течение 15 дней со дня получения данного пакета документов лицензирующий орган должен выдать соискателю лицензию. Отказ в выдаче лицензии может последовать в случае:
наличия в представляемой документации недостоверной или искаженной информации;
если соискатель не соответствует лицензионным требованиям и условиям.
Являясь основным контролирующим органом на рынке недвижимости, лицензирующая организация осуществляет надзор и регулирование соблюдения лицензионных требований и условий путем:
проверок деятельности лицензиата;
запросов, получения объяснений и справок;
составления актов и протоколов регистрации нарушений;
решений и предупреждений по устранению выявленных недостатков и нарушений.
Кроме этого, лицензия может быть аннулирована или ее действие приостановлено, если
юридическое лицо ликвидировано или прекратило свою деятельность;
нанесен ущерб правам, интересам граждан и государства;
систематически нарушаются требования и условия риэлтерской деятельности;
имеется решение суда об изъятии (аннулировании) лицензии у лицензиата.
Сцелью ведения учета и регулирования риэлтерской деятельности, а также информационного обеспечения участников рынка недвижимости, с целью защиты их прав и интересов лицензирующий орган ведет реестр лицензий, содержащий сведения об оформленных и выданных лицензиях, основаниях и времени аннулирования лицензий, регистрации лицензий риэлтеров иных субъектов РФ.
Таким образом, вся совокупность лицензионных процедур в сфере риэлтерской деятельности представляется одним из элементов системы управления рынком недвижимости, обеспечивающим присутствие на нем
42
профессиональных специалистов, защиту участников рынка и соблюдение норм законодательства.
Задания для самоподготовки
1.Приведите классификацию субъектов рынка недвижимости.
2.Дайте определение риэлтерской деятельности и перечислите ее особенности.
3.Дайте определение девелоперской деятельности и перечислите ее особенности.
4.Опишите основные характеристики договоров, применяемых в риэлтерской деятельности.
5.Определите перечень принципов и факторов организации риэлтерской фирмы.
6.Охарактеризуйте основные положения лицензирования риэлтерской деятельности с точки зрения его целей, требований, документального оформления.
43
4. Сущность и содержание государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Главной особенностью взаимоотношений субъектов рынка недвижимости по поводу любых видов сделок является необходимость их обязательной государственной регистрации. Основы данной процедуры установлены и описаны в Законе РФ от 21.07.97. г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.
Под государственной регистрацией следует понимать процедуру правового признания, подтверждения и закрепления возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимость [1, с 560]
Косновным целям государственной регистрации относятся:
обеспечение государственной защиты прав граждан и юридических лиц на недвижимое имущество;
введение обоснованной системы налогообложения владельцев недвижимости;
эффективное развитие рынка недвижимости.
Создание системы государственной регистрации, деятельный механизм ее функционирования должен базироваться на следующих принципах:
1.Регистрация прав и сделок с недвижимостью производится по единым правилам на всей территории РФ.
2.Регистрация должна комплексно охватывать права на землю и расположенные на ней иные объекты недвижимости.
3.Регистрация основывается только на достоверной информации по объекту недвижимости, сделках с ним и правах на него.
4.Сведения о государственной регистрации должны являться общедоступными.
5.Регистрация осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости.
Таким образом, в соответствии с законодательством обязательной государственной регистрации подлежат:
права собственности граждан и юридических лиц на землю, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения и т.д.;
44
ограничения прав (обременения) на недвижимое имущество, в том числе наличие определенных прав у третьих лиц – аренда, залог, сервитут, арест имущества, обязательство по договору;
сделки с недвижимым имуществом.
Кроме этого, Законом предусмотрено (ст. 6), что для объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, права на участки недр, леса, воздушные и морские суда, космические объекты, права хозяйственного ведения и оперативного управления Правительством РФ устанавливается особый порядок учета и регистрации (специальная регистрация).
В силу того что государственная регистрация предполагает наличие определенных отношений, их определенного состояния и динамики, к основным субъектам государственной регистрации относятся:
1.1.Собственники недвижимости – государственные и ведомственные учреждения и органы, юридические лица РФ и иностранных государств (коммерческие и некоммерческие предприятия и организации), физические лица (граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства).
1.2.Владельцы иных вещных прав – также физические и юридические лица, государственные учреждения и органы, осуществляющие права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного пользования, пожизненного владения объектами недвижимости.
2.1. Учреждения и организации системы государственной регистрации – вновь созданная вертикаль управления и координации деятельности по государственной регистрации и информационному обеспечению заинтересованных структур и лиц.
Вструктуру данной системы входят:
-Министерство юстиции РФ, Федеральная комиссия по недвижимому имуществу и оценке недвижимости;
-учреждения юстиции по государственной регистрации, государственные регистраторы.
45
2.2. Структурные подразделения администраций субъектов РФ и федеральных министерств и ведомств, осуществляющие специальную государственную регистрацию – комитеты (департаменты) по управлению государственным имуществом, по земельным ресурсам и землеустройству
ит.п.
Всферу компетенции органов государственной регистрации включаются следующие функции:
проверка достоверности сведений об объекте недвижимости и докумен-
тов о нем;
проверка заявляемых и ранее зарегистрированных прав на недвижимость;
непосредственная процедура государственной регистрации;
оформление и выдача документов о регистрации;
обеспечение доступности информации о недвижимости, правах на нее и сделках с ней;
сбор регистрационных и иных платежей.
Основу процедуры государственной регистрации составляет процесс
ведения |
Единого государственного реестра прав на недвижимое имуще- |
||||||||||||||
ство и |
сделок |
с ним – основной документ системы |
|
регистрации, |
|||||||||||
содержащий все |
необходимые сведения о недвижимости и состоя- |
||||||||||||||
щий из 5 разделов (рис. 3.). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
и сделок с ним |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 1 |
|
Раздел 2 |
|
|
Раздел 3 |
|
Раздел 4 |
|
Раздел 5 |
||||||
Реестр |
доку- |
|
Реестр |
|
|
Реестр |
|
Реестр |
|
Дело о |
|||||
ментов, |
вы- |
|
соб- |
|
|
|
залога |
|
недвижи- |
||||||
|
|
|
других |
|
|
||||||||||
ражающих |
|
ственнос |
|
|
|
|
|
|
мости |
||||||
|
|
|
вещных |
|
|
|
|
||||||||
содержание |
|
ти |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
прав |
|
|
|
|
|
|
||||||
сделок с |
не- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
движимостью |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|