Материал: + Проблемы криминологии. Курс лекций
351
ствие людей в определенной сфере жизнедеятельности и организующих их в систему ролей и статусов»580.
Преступность полностью отвечает критериям этого «устойчивого комплекса». Особенно это заметно на фоне организованности581 преступности. Профессор А.И. Долгова, выделяя и рассматривая организованную преступность в качестве криминального общества, находит это общество, «по сути, альтернативным официально признаваемому, базирующемуся на системе одобряемых государством, официальными институтами гражданского общества, религией системе отношений и ценностей, фактически является одной из подструктур человеческого общества вообще и находится в постоянном взаимодействии с легалистским или «официальным» обществом»582.
Особую регулятивную роль играет криминальная (суб) культура «как совокупность ценностей, обычаев, традиций, норм и правил поведения, направленных на наиболее рациональную организацию жизнедеятельности, целью которой является совершение преступлений, их сокрытие и уклонение от ответственности»583. Сегодня криминологи указывают на такой тревожный симптом, как распространение в обществе элементов криминальной культуры; «в различные сферы социальной жизни внедряются нормы поведения криминальных сообществ – так называемые «понятия»584.
В зависимости от того назначения, роли или миссии (функции), которую выполняет социальный институт, определяется и его общественная польза. И если первой важнейшей миссией социального института является удовлетворение важнейших жизненных потребностей общества, то преступ-
580Анурин В.Ф. Основы социологических знаний. – Н. Новгород, 1998. – С. 125.
581По сути, не организованной преступности не существует, поскольку она как социальная система внутренне упорядочена, что проявляется, в частности, в ее структуре. Термин же «организованная» обозначает особый уровень упорядоченности преступности.
582Долгова, А.И. Указ. соч. – С. 374.
583Корецкий, Д.А. Криминальная субкультура и ее криминологическое значение / Д.А. Корецкий, В.В. Тулегенов. – СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр
Пресс», 2006. – С. 17. 584 Там же. – С. 4.
352
ность в качестве такой миссии предполагает «решение частью населения своих проблем с виновным нарушением уголовного запрета».
В этом отношении является показательным, в частности, феномен пиратского рынка. По расчетам специалистов, на российском рынке 94% компьютерных программ являются пиратскими. 18 фабрик, выпускающих в России ворованные музыкальные диски, ежегодно приносят пиратам 240 миллионов долларов. Российский криминальный бизнес занимает второе место в мире после Китая585. При этом следует оговориться: приведённая статистика имеет 14-летнюю давность.
Учитывая, что «любой социальный объект должен обладать специфическим функционально-целевым предназначением», деятельность социального института определяется как функциональная. При этом обращается внимание на следующее обстоятельство: функциональной эта деятельность определяется в том случае, если она способствует стабильности и интеграции общества; но, если эта деятельность носит иной характер, т. е. работает не на сохранение, а на дестабилизацию, дезинтеграцию общества, то такая деятельность расценивается как дисфункциональная586. Поэтому преступность следует считать дисфункциональным институтом, или вредной формой социального института.
Преступность-институт следует рассматривать как нормативную систему с ее неформальными нормами (воровскими законами), обычаями, культовыми процедурами; как социальную организацию с ее социальным содержанием – структурированием, упорядоченностью, мобильностью, соответствующей культурой (криминальной символикой, уголовным языком, блатным творчеством).
Анализируя преступность как социальный институт, следует соответствующим образом рассматривать и вопрос о ее функциональности. Именно
585См.: Живой вес культуры // Российская газета. – 2002. – 2 октября.
586См.: Кравченко А.И. Социология: Учебник. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2004. – С. 201 – 202.
353
в организованной преступности проявляется ее функциональность как соци- ально-правовой системы, которая проявляется в таких универсальных и специфических функциях, как: репродукция, или воспроизводство элементов системы; производство и распределение материальных благ; контроль за поведением членов сообщества; регулирования использования власти и доступа к ней; коммуникация между членами сообщества их защита от опасности587 и др.
Следует заметить, что проблема функциональности преступности в последние годы привлекает все большее внимание ученых. Тема – не разработанная в криминологии, но идеи функциональности преступности можно найти в работах Э. Дюркгейма, Р. Мертона, С. Палмера, Дж.Хамфери, В.А. Бачинина, Я.И. Гилинского, В. Рейсмена, Д.А. Ли, А.М. Яковлева и др.
Могу сослаться и на собственную (выполненную в соавторстве) работу «Преступность как объект управленческого воздействия», в которой мы рассматриваем вопрос о функциональности преступности588.
Например, проф. В.А. Бачинин, констатируя общую деструктивную направленность преступности, указывает на следующие ее социальные функции (при этом в них отражена не только деструктивная сущность):
1)способствование определенным категориям людей реализовать свои трансагрессивные наклонности;
2)испытание на прочность и надежность нормативно-ценностных структур цивилизации, принуждение ее постоянно заниматься укреплением своих основ, способности противодействовать преступности;
3)маркирование (обозначать, выделять) девиантных линий вероятностного развития цивилизации, или информирование о злокачественных формах деятельности, что дает возможность институтам социализации и воспитания, религии, нравственности и права выбраковывать маркированные
587См.: Там же. – С. 199.
588См.: Горшенков А.Г., Горшенков Г.Г., Горшенков Г.Н. Преступность как объект управленческоговоздействия: Учеб. пособ. – Сыктывкар: Коми респ. Академия госсллужбы и упр., 1999.- С.23–26.
354
(злокачественные) и выбирать должные варианты социальной деятельности589.
Изучение этого вопроса в юридической литературе и собственные исследования позволяют говорить о возможности классификации функций преступности, по различным критериям, в частности, по критерию сферы их общей направленности. Таким образом, можно выделить внешние функции (социальной дестабилизации, противостояния и воспротивления государственному принуждению, самозащиты и самоутверждения и др.) и внутренние функции (регенерации, сохранения сложившихся элементов, внутренней организации и др.).
Можно более детально рассмотреть, какие именно функции преступности реализуются через преступления в общественной жизни. Одна из них –
функция социальной дестабилизации, или дестабилизирующая функция. Сущность ее заключается в том, что совершенные в определенном месте и времени преступления выводят из состояния устойчивости, постоянства социальную систему, в том числе, правовую систему, разрушительное воздействие оказывают на правопорядок и в целом способствуют социальной дезорганизации.
Такого рода воздействие особенно наблюдается в сфере политической, экономической власти, государственно-политической организации общества и ее институтов, избирательной системы, межпартийных отношений и др. Так, перекачку средств из государственного сектора на личные счета в иностранные банки посредством организованных преступлений можно сравнить с обескровливанием социального организма, что не может не сказаться отрицательно на развитии общества.
Дестабилизационная функция преступности носит характер дезинтегративный, направленный на разрушение целого на части, что создает значительную угрозу для федерализма России.
589 См.: Бачинин, В.А. Указ. соч. – С. 29.
355
Сэтой функцией преступности тесно связана другая – функция противостояния и воспротивления власти, государственному управлению.
Сданной функцией преступности связано инициативное поведение криминальных элементов, как бы «обреченных» быть в оппозиции к уголовному закону, органам власти, действовать наступательно. При этом вовсе не обязательно, чтобы объект их посягательства характеризовался инициирующим поведением.
Названные функции реализуются, например, путем совершения преступлений против государственной власти, против порядка управления, против определенных лиц – государственных, политических деятелей и др.
Можно вести речь об экспансивной функции преступности, то есть о ее постоянном стремлении к расширению сфер влияния. Например, сегодня вся территория России поделена на сферы влияния организованной преступности. Под контролем криминалитета находятся десятки тысяч хозяйственных объектов – государственных предприятий, акционерных обществ, банков и др. Сегодня становится все более опасной для общества криминализация важных институтов социального управления, особенно органов власти, государственного и муниципального управления, правоохранительных органов. По данным криминологов, с организованной преступностью в России прямо или косвенно связано до 80% граждан590.
Названные выше функции преступности имеют как бы внешний характер. Через конкретные преступления преступность взаимодействует с различными другими явлениями, оказывает негативное влияние на элементы экономической деятельности, политического режима, например, на уровень гарантированности демократических прав и политических свобод личности, характер государственно-правовой политики и др.
590 См.: Номоконов В.А. Проблемы безопасности и особенности криминальной ситуации на Дальнем Востоке России.// Россия и АТР: проблемы безопасности, миграции и преступности: Материалы междунар. научно-практической конференции. – Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2007. – С. 62.