Материал: + Проблемы криминологии. Курс лекций

191

литики, уголовно-правового законотворчества, в частности, криминализации, рекриминализации, декриминализации; использовании новых методов противодействия интернет-преступности);

2)криминологического осмысления программирования (политических, юридических и иных) путей, методов и средств реализации данных инноваций;

3)моделирования и статусной характеристики научно-практических механизмов для воплощения нововведений (например, криминологических подразделений в аппаратах государственного управления, механизмов криминологической экспертизы, криминологического мониторинга).

Реализация концептуальной функции открывает пути возможностям образного мышления криминолога, что сближает его с художником. Разница остаётся только в том, что художник рисует кистью свой образ-картину, а криминолог моделирует образ-концепцию. Тот и другой осознанно ли неосознанно (интуитивно), но создаёт целостную концепцию, которая выражает мироощущение автора, «интеллектуально-эмоциональный сплав неповторимой творческой личности»314.

Правообразовательная функция. Под правообразовательной функцией подразумевается участие криминологии в правообразовательном творчестве, прежде всего в теоретическом и эмпирическом обосновании правообразовательных решений, участие в подготовительной деятельности, т. е. в создании условий для последующей согласованной правотворческой деятельности в тех направлениях, которые обслуживаются антикриминальными отраслями права. Правотворчество имеет «непосредственной целью формирование правовых норм, их изменение, отмену или дополнение»315.

314 Художественно–концептуальная функция:URL: http://hghltd.yandex.net/yandbtm?fmode=inject&url=http%3A%2F%2Flibsib.ru%2Festetika%2 Fiskusstvo-kak-sotsialnoe-yavlenie%2Fchudozhestvenno (дата обращения: 11.03.2016 года). 315 Правотворчество // Большой юридический словарь. З-е изд., доп. и перераб. / Под ред. А.Я. Сухарева.- М.:ИНФРА-М, 2007. – С.576.

192

Здесь весьма уместен такой яркий пример-аргумент в отношении «правообразовательной» идеи криминологии, как концепция профессора Д. А. Шестакова криминология закона: «Это – зарождающаяся отрасль криминологии, изучающая взаимообусловленность преступности и законодательства»316. Кстати, в равной мере и такой же яркости этот пример-аргумент относится и к концептуальной функции.

Или приведу другой пример. Российский криминалист и криминолог профессор С. Ф. Милюков, подвергая критическому анализу российское уголовное законодательство, высказывает ряд обоснованных идей, направленных на совершенствование уголовного закона. В частности, представляют интерес размышления учёного о проблемах криминологической обоснованности некоторых институтов и норм Уголовного кодекса РФ. Он рассматривает норму, предусматривающую убийство матерью новорождённого ребёнка и обстоятельства деяния как привилегированного. Далее он приводит множество других жизненных обстоятельств совершения этого преступления, но почему-то оставленных законодателем без внимания. При этом Сергей Фёдорович справедливо замечает, что фактически государство уклонилось от борьбы с детоубийцами, между тем, когда в стране наблюдается катастрофическая демографическая ситуация.

Учёный убедительно доказывает в итоге: «Появление же в законе статьи, огульно смягчающей ответственность и наказание детоубийц, наверняка будет воспринято многими из них как своего рода поощрение таких злодеяний»317.

Возвращаясь к идее Д. А. Шестакова о криминологическом законодательстве, нужно заметить, что в высказывании С. Ф. Милюкова проявляется концептуальная идея криминогенности закона, которая, в свою очередь, порождается законотворчеством. И на это свойство законотворчества – порож-

316См.: Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Теория государства и права: учебник для бакалавров. – М.: М30 Проспект, 2013. – С. 252.

317Милюков С. Ф. Российское уголовное законодательство: опыт критического анализа. – СПб.: СПбИВЭСЭП, Знание, 2000. – С. 220.

193

дать криминогенные и даже преступные законы – прямо указывает Д. А. Шестаков318.

Вданной функции криминология проявляла себя, и довольно активно, можно сказать, с первых шагов, точнее, с первого своего шага – фундаментального криминологического исследования Ч. Беккариа «О преступлениях и наказаниях» (вспомним оценку этого произведения Ф. Фоксом). Идеи, изложенные в этой работе в частности нашли применение в нормотворчестве. Так, идеи Беккариа были высоко оценены не только в науке, но и в нормотворческой деятельности, например, были реализованы в уголовном кодексе Франции, послужили более чем значительным стимулом в реформировании российского законодательства.

Вцелом же, если посмотреть на картину развития криминологической науки и «параллельное» развитие, совершенствование антикриминального законодательства, то увидим, что интегрированная криминологическая мысль инициировала более чем значительные инновации в соответствующую отрасль права и уголовное законодательство. Имеются в виду теоретические разработки и юридико-технические механизмы понятий и институтов (формы вины, покушения, соучастия, необходимой обороны, крайней необходимости и др.)319.

Сегодня учёными изучается проблема межотраслевых взаимосвязей в законодательстве о противодействии преступности. В частности, на обсуждение научной общественности выносятся вопросы изучения взаимосвязи общественных отношений в области противодействия преступности, разработки рекомендаций по совершенствованию криминологического законода-

318См.: Шестаков Д. А. Введение в криминологию закона. – С. 45.

319Комиссаров В. С. Уголовная политика // Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. – С. 34 – 46; Коробеев А. И., Кульгин В. В. Уголовное право и уголовноправовая политика // Полный курс уголовного права: в 5 т. / под ред. А. И. Коробеева. – Т.

1.Преступление и наказание. – С. 70 – 139.

194

тельства, или законодательства о противодействии преступности320. Сегодня в научном мире обсуждается вопрос о формировании криминологического законодательства (инкорпорации криминологических актов).

При этом криминологическое законодательство как наиболее гуманное никоим образом не претендует на уголовно-репрессивные «полномочия» своего «братского» уголовного права321. В компетенции будущей отрасли – вопросы преимущественно профилактического характера. Причём определённые отношения профилактики преступлений реализуются исключительно по тем правилам, которые «прописаны» в соответствующих законах и подзаконных актах.

И здесь невозможно обойтись без криминологических исследований, проведения экспертиз. В частности, механизм одной из них, антикоррупционной экспертизы, уже разработан, законодательно оформлен и активно применяется, являя собой пример успешного интегрированного подхода к правовому регулированию322 отношений в сфере противодействия коррупции.

Предупредительно-защитительная функция. Что касается первой составляющей функции, то идея предупреждения высказывалась ещё древними мыслителями, в частности Платоном, Аристотелем. Например, в книге 8 сочинения «Законы» Платон писал о том, что «наказание производит одно из двух действий: оно делает наказываемого, либо лучшим, либо менее испорченным»323. Эта идея получила развитие в учении классической школе криминологии в частности, вспомним, в работах Ш. Монтескьё, Ч. Беккариа: мудрый законодатель предупредит преступление, нежели будет наказывать за него. Ну, а в случае вынужденного применения наказания за преступление

320См.: Гончаров Д. Ю. Концептуальные основы межотраслевых взаимосвязей в законодательстве о противодействии преступности: автореф. дис. … докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2014. – С. 7 – 8

321См.: Шестаков Д. А. Указ. соч. – С. 56.

322См.: Там же. – С. 3.

323Платон. Труды. Законы. Книга 8:URL: http://www.bahairesearch.com/russian/ (дата обращения: 15.01.2016 года).