Приведенные нормы свидетельствуют не о юридическом равенстве, так как людей разных чинов и по этому Уложению судили различно. Речь шла о пожеланиях, требованиях справедливого, беспристрастного, правдивого суда. Эта цель высказывалась и в Судебнике Ивана Грозного.
Составители оправданно разделили Уложение на шесть отделов. Первый и второй отделы были посвящены деяниям против церкви и государя, в третьем отделе помещались законы о судоустройстве и судопроизводстве, в четвертом - гражданское право; две главы были посвящены уголовным законам.
Уложение существенно изменило и организацию суда, судебного процесса, а также сыскного дела. Были усилены наказания за преступления против церкви, царя, за государственные преступления - смертная казнь.
При рассмотрении вопроса о привлечении к уголовной ответственности лиц иностранного государства, но проходивших службы на территории Российского, использовались положения иностранного законодательства.
Но все же самым важным памятником того времени являлось
Соборное уложение Алексея Михайлович а 1649 г .
Положения, касающиеся воинских преступлений и наказаний, заключены (в основном) в его главе 7 «О службе всяких ратных людей Московского государства», частично - в главе 2 «О государственной чести и как его государское здоровье оберегать», а также в главах 10 «О суде» и 23 «О стрельцах».
Глава 7 Уложения включала 32 статьи, из которых около половины имели военно-административный характер. Остальные были нормами о преступлениях, совершаемых в войсках во время военных действий или во время отправления в поход и возвращения из него.
О воинских преступлениях мирного времени в Уложении ничего не говорится.
К преступлениям первой группы, совершаемым во время военных действий, относилась военная измена, которая состояла в переходе на сторону неприятеля. Особым видом военной измены, как и в Судебнике Ивана Грозного, была сдача неприятелю города и крепости. За оба вида измены предусмотрено повешение с конфискацией имущества.
Вторая группа деяний была представлена наибольшим количеством статей - в них говорится об уклонениях от военной службы. В их числе были предусмотрены: побег со службы; побег с поля боя к себе домой, что выражает намерение вовсе уклониться от службы (впоследствии это стало называться, как и ныне, дезертирством); заявление служилых людей об увольнении со службы по возрасту, болезни и увечью, когда при осмотре окажется, что к службе они годны (по терминологии законодательства последующего периода - симуляция болезни); содействие за посулы к уклонению от службы посредством предоставления отпуска без законных причин.
Уклонение от службы в зависимости от способа предусматривало различные меры: от возвращения на службы до «бития батогами» и выдворения в тюрьму.
Третью категорию преступлений во время военных действий составляли нарушения против имущества местных жителей (на занятых у неприятеля территорий). За эти деяния виновные должны были возместить причиненный ущерб.
Четвертую категорию составляли преступления против собственности своих товарищей: кража оружия - «битие кнутом», кража лошади - отсечение руки.
В общем в период военных действий можно выделить основные меры наказания:
1) смертная казнь - преимущественно через повешение,
2) членовредительное наказание - отсечение руки;
3) тяжкое телесное наказание - битие кнутом двух видов (простое и нещадное);
4) легкое телесное наказание - битие батогами;
5) заключение в тюрьму;
6) имущественные наказания - уменьшение поместного и денежного оклада, отобрание части или всех поместий (которые давались под условием исправной службы), полная конфискация недвижимого имущества; во многих случаях имущественные взыскания производились в двукратном размере в пользу потерпевшего.
Согласно Уложению 1649 г., органы судебной власти в войсках уже подразделялись на низшие и высшие:
- к низшим судебным органов относились начальники отдельных частей войск: стрелецкие, пушкарские, осадные и казачья головы и полковники войск иноземного строя (солдатские и рейтарские);
- к высшей разновидности судов для войск были отнесены приказы, под ведением которых находились воинские формирования: Стрелецкий, Пушкарский, Казачий, Рейтарский; Иноземный, Оружейный, Бронный. Высшие начальствующие лица войск русского строя, в том числе полковники, судились в Разрядном приказе.
Разрядный приказ до конца XVI в. представлял всю канцелярию царя и Боярской думы, а в дальнейшем превратился в одно из отделений личной канцелярии царя. На него была возложена функция учета и объявления государевых приказов. Кроме того, в Разрядном приказе было сосредоточено управление служилыми людьми, поэтому он являлся как бы одним из военных приказов. По военному ведомству на нем лежала обязанность производить сборы и смотры служилых людей, составлять их списки, назначать на должности и увольнять с этих должностей, руководить постройкой и содержанием крепостей, управлять пограничными окраинными городами.
Разрядный приказ - как ведавший делами служилых высших военных должностных лиц - осуществлял и правосудие над ними. Кроме того, он разрешал дела и в отношении своих служащих, подьячих.
Все приказы не только рассматривали важнейшие дела, выражаясь современной терминологией, по первой инстанции, но и составляли как бы вторую инстанцию для дел, разрешенных частными (полковыми) начальниками.
В военное время войска постоянного состава сохраняли (вместе с полковой организацией) и право суда над чинами, проходившими службу в полку. Высшим органом суда в армии или отряде был воевода, который судил лично или поручал отправление правосудия своему товарищу (доверенному) либо назначенным им полковым судьям.
Относительно подсудности в военное время в ст. 149 гл. 10 Уложения было сказано: «А будет меж служилыми людьми какая обида учиняться в полках и их в таких делах судити и расправу меж ними чинити полковым воеводам или судьям, которым полковые воеводы прикажут».
Из вышеизложенного видно, что назначаемые полковые судьи были в подчинении у полковых воевод, и говорить о беспристрастности и справедливости при рассмотрении дел не приходилось, ибо судебная власть должна быть независимой от какой-либо еще.
Необходимо отметить, что порядок судопроизводства в военных судах не отличался от общей судебной процедуры. В них применялись те же судебные доказательства, что и в общих судах: признание обвиняемого, показания свидетелей, обыск, письменные доказательства, жребий и присяга. Относительно последней в Уложении говорится, что присяга применяется путем крестоцелования в случае, если других доказательств не сыщется. Но с принятием Соборного уложения 1649 г. процесс законодательного закрепления ответственности за военные преступления не завершился. И был принят ряд актов, касающихся ответственности за уклонение от военной службы, побег из полка и неявка на службу. Завершая анализ допетровского периода развития военных судов и военного законодательства, хочется отметить, что, несмотря на многочисленные попытки и старания систематизировать нормы, регулирующие отношения, связанные с военной службой, все же не было отдельно выделенного источника военного-уголовного права и отдельно сформированных органов, способных на профессиональной и постоянной основе разрешать споры.
Глава 2. Военно-правовые реформы при Петре I
§1. Основные предпосылки создания правовых актов военного законодательства
Огромным памятников в истории России стоит личность Петра I. Он был не только выдающимся реформатором, но и великим военноначальником и интереснейшей исторической личностью. Петр 1 стал первым Российским императором, построил флот и нашу северную культурную столицу, прорубил «окно в Европу» и, самое главное, укрепил государственность путем многочисленных реформ. Достаточно сказать, что после царствования Петра I осталось более трех тысяч нормативных актов, написанных большей частью лично им или под его непосредственным руководством. Причем нормы, как известно, касались не только всех сторон функционирования государства, но и многих вопросов частной жизни населения (семьи и брака, причесок и одежды, работы и досуга, времяпрепровождения, ассамблей и т. п.).
При Петре I изменилась структура государственной власти: во главе государства стоял монарх (был носителем законодательной и исполнительной ветвей власти), приказы заменялись коллегиями, Боярская Дума - Сенатом, церковь подчинялась государству (создан Синод), была образована полиция, созданы регулярная армия и военно- морской флот.
Основным нормативным документом, которым руководствовались вначале 18 в. было Соборное Уложение 1649 г. Несмотря на то, что в период царствования Петра I действовали три комиссии об Уложении (1700-1703 гг., 1714-17 18 г г ., 17 2 0 -1 72 7 г г .) , законодательные работы в этом направлении все же не увенчались успехом, комиссии не справились с порученным делом.
В законодательной деятельности императора было три определяющих условия:
1. историческое наследие (реформы Алексея Михайловича), которое необходимо было совершенствовать и развивать;
2. культурное сближение России с Западом (обучение в Европе, перевод нормативно-правовых актов с иностранных языков на русский, заимствование культурных норм и многое другое);
3. Северная война, на фоне которой происходили все преобразования. По мнению В.О. Ключевского все петровское управление «поневоле превращалось в генеральный штаб и военную касту; война становилась и колыбелью, и школой реформы, хотя эта школа не давала сосредоточиться, сообщала реформе нервозный, лихорадочный пульс, болезненно-ускоренный ход».
И все же, возвращаясь к нашей теме, необходимо отметить, что, приступая к учреждению регулярной армии, Петр I принял меры к созданию военного законодательства, в котором закреплялись устройство войск, права и обязанности лиц, их составляющих, ответственность в случаях нарушения установленного в армии порядка.
Сначала использовались законодательные образцы иностранных государств. На их основе были составлены «Статьи воинские, как надлежит солдату в житии себя держать». В этих восьми статьях была кратко изложена ответственность на нарушение воинской службы в период мирного и военного времени: за нарушения правил поведения (несвоевременная явка в строй, нарушение тишины в строю, пьянство (гульба), резня ножами, воровство, винная продажа (корчемство), опоздание в караул, передача в карауле кому-либо своего оружия, самовольное оставление поста) устанавливалось «жестокое наказание», в том числе ношение мушкетов (по 3-5 штук на два часа), арест на 1-2 суток, битие шпицрутенами, батогами и кнутом. Если же правила караульной службы нарушались на глазах у неприятеля, то за это предусматривалась смертная казнь.
Статьи воинские полагалось читать вслух два раза в неделю, чтобы «каждому солдату на память иметь».
Рассматривая источники военного законодательства в петровский период, необходимо отметить, что существенными нормативно- правовыми актами, регулирующими отношения военной службы и военного судопроизводства были Уложение 1702 г., Краткий артикул 1706 г. Воинский устав 1715 -1716 гг.
Рассмотрим более подробно каждый из вышеназванных актов.
§ 2. Уложение 1702 г.
Уложение или право воинского поведения генералов, средних и младших чинов и рядовых солдат было издано 27января 1702 г. фельдмаршалом Б. Шереметевым.
Основное содержание Уложения было заимствовано из датских ваинских артикулав, адаптировано к российским условиям и применялось в подведомственных Шереметеву войсках при походе в Ливонию.
В соответствии с указанным источником в систему наказаний военнослужащих входили следующие уголовно-правовые меры:
1. Смертная казнь - простая (которая применялась посредством повешения, отсечения головы мечом) и усиленная (путем четвертования
- за измену, участие в сходках начальников вместе с подчиненными и убийство с корыстной целью). Существовала также заочная казнь, исполняемая символически, путем прибития к виселице имени преступника, после чего виновный при поимке мог быть повешен.
2. Членовредительские наказания: отрезание носа - за клятвопреступление и пригвождение руки ножом - за нанесение раны.
3. Тяжкие телесные наказания: битие кнутом (для русских) и шпицрутеном (для иностранцев, находившихся в русском войске).
4. Легкие телесные наказания: ношение мушкетов до 6 штук по 2 часа, с трехчасовыми перерывами, ежедневно в течение нескольких дней (до недели).
5. Арест под охраной караула на срок до 20 суток.
6. Наказания имущественного характера: конфискация имущества (за важнейшие преступления) и вычет из жалованья.
7. Лишение чести - различные ограничения служебных прав: увольнение со службы, снижение в должности, разжалование в рядовые.
8. Отплата равным злом - удар за удар, т. е. причинение равного вреда.
При этом состояние опьянения признавалось отягчающим вину обстоятельством, каким оно было до недавнего времени.
Если преступление совершалось целыми частями войск (сдача крепости или бегство с поля боя), одни начальники подвергались смертной казни, другие «начальные люди» и солдаты - смертной казни один из десяти по жребию.
При совершении начальниками преступлений вместе с подчиненными первые подлежали более строгому наказанию и отвечали за ущерб, причиненный вторыми.