Материал: управління іноваціями загальне
165
результаті оцінки технічного аспекту проекту експерт повинен кількісно оцінити зв’язок продукту проекту з технічною готовністю організації до його створення, визначивши дві кількісні характеристики:
- бальну оцінку проекту за технічним аспектом; - ступінь ризику проекту за технічним аспектом.
випадку низької бальної оцінки та високого ступеня ризику експерт повинен сформулювати рекомендації щодо змін проекту, які дозволять забезпечити його відповідність технічним обмеженням.
6.3.2. Екологічний аналіз проекту
Метою аналізу проекту за екологічним аспектом є встановлення впливу проекту на навколишнє середовище (повітря, воду, землю, флору і фауну регіону, екосистеми), а також оцінка усіх вигод і витрат, отриманих внаслідок цього впливу, визначення та формування заходів для запобігання або пом’якшення шкоди довкіллю від дії проекту.
Аналіз проекту щодо впливу на навколишнє середовище (повітря, воду, землю, флору і фауну регіону, екосистеми) має враховувати його вплив на здоров’я людей, безпеку робочих місць з урахуванням соціально-культурних цінностей суспільства, держави.
Обмеженням до розробки та аналізу проектних альтернатив є обов’язкове дослідження антропогенного забруднення довкілля та його економічних наслідків. За визначенням ООН речовина вважається забруднювачем
разі її наявності в неналежному місці, у неналежний час і в неналежній кількості.
Із позиції впливу на довкілля джерела забруднення поділяють на три основні групи, які корелюються з галузями реалізації проектів (6.5).
166
Таблиця 6.5
Вплив проекту на довкілля у залежності від галузі
реалізації проекту
№ |
Галузь проекту |
Група джерел забруднення |
з/п |
||
|
|
|
|
|
Виробничі потужності |
|
Металургія, хімія, |
(виробництва), що |
1 |
супроводжуються утворенням |
|
нафтопереробка і т.ін. |
||
|
значних обсягів |
|
|
|
|
|
|
забруднюючих речовин |
|
|
|
|
Машинобудування, |
|
2 |
текстильна, харчова, |
Виробництва з утворенням |
переробна |
середніх шкідливих викидів |
|
|
||
|
промисловості і т.ін. |
|
|
|
|
|
Точне |
Виробництва, які практично |
|
машинобудування, |
|
3 |
не створюють або створюють |
|
оптика, поліграфія і |
||
|
мало шкідливих відходів |
|
|
т.ін. |
|
|
|
Якісні та кількісні характеристики речовин є тим обмеженням, яке дозволяє визначити таку речовину забруднювачем. Деталізація забруднень дає змогу виділити їх основні види, які підлягають оцінці в екологічному аспекті проектного аналізу (табл. 6.6).
Таблиця 6.6
Характеристика видів забруднень
Види |
Характеристика забруднення |
|
забруднень |
||
|
|
|
|
Забруднення середовища компонентами тільки |
|
Механічне |
механічного впливу без хіміко-фізичних |
|
|
наслідків |
|
Хімічне |
Хімічний негативний вплив |
на екосистеми і |
технологічні пристрої |
|
|
|
|
|
|
Зміна фізичних параметрів середовища: |
|
Фізичне, |
температурно-енергетичних |
(теплових або |
тому числі: термальних), хвильових (світлових, шумових, електромагнітних), радіаційних тощо
167
Продовження таблиці 6.6
|
Підвищення температури середовища у зв’язку |
|||||||||||
теплове або |
з промисловими викидами нагрітого повітря, |
|||||||||||
газів, води, що може призвести до вторинних |
||||||||||||
термальне |
||||||||||||
змін середовища, у тому числі хімічного та |
||||||||||||
|
||||||||||||
|
іншого складу |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Зміна |
видового |
та |
ультрафіолетового |
||||||||
|
випромінювання, |
оптичних |
властивостей |
|||||||||
оптичне |
середовища |
|
із |
зниженням |
його |
якісних |
||||||
|
характеристик (прозорості та погіршення |
|||||||||||
|
видимості) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Забруднення |
|
звуковими |
хвилями |
від |
|||||||
акустичне |
найнижчих до найвищих частот (1012 1013 ГЦ). |
|||||||||||
Окремими |
випадками |
такого |
забруднення є |
|||||||||
|
шумове, |
|
ультрафіолетове, |
інфразвукове, |
||||||||
|
вібраційне |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Зміна |
електромагнітних |
властивостей |
|||||||||
|
середовища (від ліній електропередачі, радіо і |
|||||||||||
електромагніт |
телебачення, |
роботи |
деяких |
промислових |
||||||||
не |
установок тощо), що призводить до глобальних |
|||||||||||
|
і місцевих географічних аномалій та змін у |
|||||||||||
|
тонких біологічних структурах |
|
|
|
|
|||||||
радіаційне |
Перевищення у середовищі природного рівня |
|||||||||||
радіоактивних речовин |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Біологічне, |
Проникнення в екосистеми тварин і рослин, |
|||||||||||
у тому числі |
чужих до існуючих у ній угруповань |
|
|
|||||||||
|
Поширення певних, небажаних з позиції |
|||||||||||
біотичне |
людей, біогенних речовин (виділень, мертвих |
|||||||||||
тіл тощо) на території, де їх до цього не |
||||||||||||
|
||||||||||||
|
спостерігали |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Поява |
надзвичайно |
|
великої |
|
кількості |
||||||
|
мікроорганізмів, |
пов’язана |
із |
|
масовим |
|||||||
|
розмноженням |
на |
антропогенних |
субстратах |
||||||||
мікробіологіч |
або середовищах, |
|
змінених |
у |
процесі |
|||||||
не |
господарської |
діяльності |
людини, |
набуттям |
||||||||
|
нешкідливою |
|
формою |
мікроорганізмів |
||||||||
|
патогенних |
властивостей |
або |
спроможності |
||||||||
|
подавляти інші організми в угрупованнях |
|
||||||||||
|
Зміна механічних, фізичних, хімічних та інших |
|||||||||||
інформаційне |
властивостей |
|
довкілля, |
|
інформаційних |
|||||||
функцій, включаючи передачу надлишкової |
||||||||||||
|
інформації |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
168 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показники впливу окремого виду забруднення на екосистему повинні знаходитися в межах встановлених
нормативними документами величин гранично допустимого впливу і концентрації з урахуванням фактора часу. Оцінкою значень цих показників займаються спеціальні установи, які у своєму штаті мають спеціалістів з екологічної безпеки. Наприклад, в Луганській області такою установою є Луганський центр еколого-технічної експертизи.
Співпраця з такими установами і фахівцями дозволить основному експерту виконати ґрунтований екологічний аналіз проекту.
процесі екологічного аналізу проекту визначають категорію проекту залежно від ступеня впливу проекту на навколишнє середовище (табл. 6.7).
Таблиця 6.7
Категорії проектів у залежності від впливу
на навколишнє середовище
Катего- |
Характеристика |
|
впливу проекту на |
|
|
рія |
Приклад проектів |
|
навколишнє |
||
проекту |
|
|
середовище |
|
|
|
|
|
|
Проекти, що рідко |
Проекти соціальної сфери, |
А |
мають негативний |
освіти, охорони здоров’я, |
|
вплив на довкілля |
ринкової інфраструктури і т.ін. |
|
|
|
|
|
Проекти сільського |
|
|
господарства, програм |
|
Проекти зі значним |
інтенсифікації врожаю, |
|
використання агрохімікатів, |
|
|
негативним впливом на |
|
|
роз-ведення риб, обладнання |
|
|
навколишнє |
|
|
для рибного промислу, |
|
|
середовище, але до |
|
|
постачання води та поліпшення |
|
Б |
яких можна швидко |
|
її якості, розвитку будівництва |
||
|
застосувати заходи, |
|
|
житла, реконструкції і |
|
|
спрямовані на |
|
|
спорудження доріг, |
|
|
пом’якшення цього |
|
|
комунікацій, розробки |
|
|
негативного впливу |
|
|
підземних корисних копалин, |
|
|
|
|
|
|
прокладання ліній |
|
|
електропередач тощо |
169
Продовження таблиці 6.7
|
|
Проекти масштабного |
|
Проекти зі значним |
зрошування та осушення, |
|
управління водними ресурсами, |
|
|
негативним впливом на |
|
|
розробка нових земель для |
|
|
навколишнє |
|
В |
сільського господарства і |
|
середовище, які |
||
|
міського будівництва, |
|
|
потребують детальної |
|
|
прокладан-ня нових |
|
|
оцінки довкілля |
|
|
магістральних шляхів (особливо |
|
|
|
|
|
|
через ліси), спорудження |
|
|
нових аеропортів, великих |
|
|
мостів і портів, |
|
|
великомасштабне поста-чання |
|
|
води, санітарні проекти з |
|
|
оздоровлення та очищення |
|
|
ґрунту, середньо- та |
|
|
великомасштабного |
|
|
енергетичного спорудження, |
|
|
будів-ництва промислових |
|
|
підприємств, великих |
|
|
водосховищ тощо |
|
|
Проекти з розвитку лісового |
|
|
господарства, інтегровані дії у |
|
Проекти, спрямовані на |
рамках боротьби із с/г па- |
|
разитами, охорони дикої |
|
Г |
навколишнє |
|
природи і створення резервних |
||
|
середовище |
|
|
та національ-них парків, |
|
|
|
|
|
|
установ з охорони |
|
|
навколишнього середовища. |