Дипломная работа: Современные проблемы арбитражного процесса
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
80
указано, что «Дата изготовления решения в полном объеме считается датой
принятия решения». Какое значение имеет, по чьей инициативе составлено
мотивированное решение, срок для обжалования должен быть один,
и вступать в законную силу решение должно после него.
Представляется, здесь присутствует еще ряд несогласованностей
в нормах закона и разъяснениях, которым необходимо также внимание.
Возможно, объединение Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного
Суда РФ, принятие Единого кодекса гражданского судопроизводства
Российской Федерации, а также объединение в КАС РФ всех
административных дел с изъятием их из АПК РФ позволит выработать
в итоге единый взгляд и подход на существующие проблемы
процессуального характера.
27
Есть надежда, что предполагаемые изменения в судах общей
юрисдикции5 приведут неизбежно к единым подходам и принципам
применения подведомственности, подсудности, определения правовой
природы тех или иных отношений. Применение единых процессуальных
подходов и понятий обеспечит скорое и надлежащее восстановление
нарушенных прав и свобод граждан и юридических лиц.
Перемены, которые происходят в гражданском и арбитражном
судопроизводстве, значительно повышают роль процессуальных правомочий
суда в проверочных инстанциях. Отсюда возникает потребность постоянно
осуществлять мониторинг процессуальной деятельности судов, которые
пересматривают судебные акты в апелляционном, кассационном, надзорном
порядке.
Гражданское и арбитражное процессуальное законодательство содержат
немало положений, которые обязывают судью оценить те или иные
обстоятельства и принять одно из возможных процессуальных решений,
отвечающих требованиям закона и обеспечивающих реализацию права на
судебную защиту.
27
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от
24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. ст. 3012.
81
Имеется возможность привести несколько норм из разделов
о проверочных инстанциях. Возможность восстановления срока на подачу
апелляционной жалобы, пропущенного по причинам, не зависящим от лица,
обратившегося с такой жалобой (часть 2 ст. 259 АПК РФ).
Арбитражный суд апелляционной инстанции может признать
уважительными причины невозможности представления дополнительных
доказательств в суд первой инстанции лицом, участвующим в деле (часть 2
ст. 288 АПК РФ).
28
Оценка нарушений или неправильного применения норм
процессуального права в качестве оснований для изменения или отмены
решения арбитражного суда первой инстанции с точки зрения того, привели
или могли привести эти нарушения к принятию неправильного решения
(часть 3 ст. 270 АПК РФ).
Оценка существенности нарушений норм материального права и (или)
норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без
устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных
прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности, а также защита охраняемых законом
публичных интересов — как основание для отмены или изменения судебных
актов Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации (ст.
291.11 АПК РФ).
29
Указанные и другие нормы (а подобных норм о дискретных
полномочиях суда и в первой инстанции достаточно) свидетельствуют
о постоянной работе мысли судьи, который применяет норму закона
к конкретным обстоятельствам дела и дает собственное толкование нормы
в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
В этой связи оправданно будет вспомнить, как определяет судейское
28
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от
24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. ст. 3012.
29
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от
24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. ст. 3012.
82
усмотрение председатель Верховного Суда Израиля А. Барак в своем
классическом труде «Судейское усмотрение»: «...— это полномочие, данное
лицу, которое обладает властью выбирать между двумя или более
альтернативами, когда каждая из альтернатив законна».
По его же мнению, обязанность изложить мотивы принадлежит к числу
самых важных проблем, с которыми сталкивается судья, стремящийся
применить усмотрение. Трудности, с которыми сталкиваются судьи
Верховного Суда РФ при рассмотрении кассационных жалоб, можно
проиллюстрировать рядом примеров.
Одному индивидуальному предпринимателю арбитражный
апелляционный суд возвратил апелляционную жалобу по мотиву подачи ее
не через арбитражный суд субъекта (правомерно). Спустя неделю этот же суд
возвращает эту же повторно поданную жалобу уже по другому основанию —
пропущен месячный срок.
Тоже внешне в соответствии с законом. Судебная коллегия по
экономическим спорам отменила второе определение арбитражного
апелляционного суда, восстановила индивидуальному предпринимателю
процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы и направила дело
в арбитражный апелляционный суд для рассмотрения жалобы по существу.
В определении Судебная коллегия указала, что апелляционный суд,
повторно возвращая жалобу, не учел, что заявитель первоначально подал
жалобу в установленный законом срок, в разумный срок устранил ошибку
и подал жалобу через суд первой инстанции; пропуск срока при подаче
повторной жалобы является незначительным (8 дней с учетом выходных
дней и времени доставки предпринимателю возвращенной апелляционным
судом первоначальной жалобы). Предприниматель не может быть лишен по
указанным формальным основаниям права на судебную защиту посредством
обжалования решения, с которым он не согласен.
По другому делу определением суда первой инстанции было отказано
в удовлетворении требований конкурсного кредитора о привлечении
83
к субсидиарной ответственности руководителя общества по обязательствам
должника. Конкурсный кредитор обратился в арбитражный апелляционный
суд с жалобой на определение суда. Определением апелляционного суда,
оставленным без изменения судом округа, производство по апелляционной
жалобе прекращено в связи с ликвидацией должника.
Суды отметили, что рассмотрение апелляционной жалобы относительно
законности судебного акта, принятого в рамках дела о банкротстве
организации, прекратившей свое существование, невозможно. Судебная
коллегия по экономическим спорам ВС РФ отменила судебные акты
апелляционного суда и суда округа и отправила дело на новое рассмотрение
в апелляционный суд.
В определении СК, в частности, отметила, что прекращение
апелляционным судом производства по апелляционной жалобе в связи
с ликвидацией должника делает невозможным пересмотр определения суда
первой инстанции, чем нарушаются права сторон спора на судебную защиту.
При рассмотрении кассационной жалобы на определение Арбитражного
суда Рязанской области Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ
вынуждена была разъяснить, что следует понимать под «публичным
порядком страны суда», в которой надлежит исполнять иностранное
арбитражное решение.
Суд первой инстанции привел в исполнение решение иностранного
арбитража от 06.02.2015. СКЭС ВС РФ отменила определение арбитражного
суда первой инстанции, в том числе по следующим мотивам. Ранее между
сторонами возникший спор уже был разрешен иностранным арбитражем, то
есть имеется окончательный судебный акт и сформированная им правовая
определенность как элемент общепризнанного принципа законности,
который является частью национального публичного порядка...
Повторное рассмотрение в иностранном арбитраже одних и тех же
требований, по которым уже имеется решение международного
коммерческого арбитража, как и исполнение такого решения, является
84
нарушением публичного порядка Российской Федерации.
А указанное основание отказа в признании и принудительном
исполнении иностранного арбитражного решения суд проверяет независимо
от доводов сторон, то есть в рамках своих дискреционных полномочий.
В удовлетворении заявления заявителя о признании и приведении
в исполнение иностранного арбитражного решения отказано.
30
Приведенные примеры не единичны и свидетельствуют о том, что
судейское усмотрение как форма выбора альтернативы используется
верховной судебной властью с целью обеспечить реализацию права на
судебную защиту, причем формируется соответствующее правопонимание
и правоприменение и у нижестоящих судов в судебной практике.
Представляется уместным в завершении привести высказывание
великого дореволюционного процессуалиста Е.В. Васьковского:
«…интерпретатор должен иметь в виду потребности своего времени, а не
того, когда был составлен и издан закон.
В самом деле, если норма двусмысленна, то мы вольны придать ей
наилучший смысл. Но наилучшим с нашей точки зрения является тот,
который соответствует современным нам условиям и потребностям жизни,
а не тот, который был наиболее целесообразен в момент издания нормы,
а теперь, быть может, идет прямо вразрез с изменившимся строем
отношений.
3.2. Совершенствование арбитражного законодательства в
Российской Федерации
В настоящее время основной целью примирительных процедур
является урегулирование споров на базе добровольного изъявления воли
сторон. Так, стороны могут заключить мировое соглашение или применить
иные методы, связанные с примирением. Так или иначе это не должно
30
Лебедев В. Судебная реформа: итоги и перспективы. Несколько тезисов к VIII
Всероссийскому съезду судей. Российская юстиция. № 11. 2018.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1567