Дипломная работа: Современные проблемы арбитражного процесса
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
85
противоречить федеральному закону. Существуют такие виды
примирительных процедур, как мировое соглашение, претензионный
порядок разрешения конфликтов, переговоры и посредничество.
Рассмотрим их подробнее.
Под примирительной процедурой в арбитражном процессе следует
понимать процессуальную возможность арбитражного суда, определенную
действующим законодательством, по содействию в вопросе урегулирования
спора, переданного в судебные органы, посредством принятия конкретных
мер под контролем суда. Эти мероприятия в любом случае направлены на
прекращение производства по данному делу и завершение его миром.
Среди основных правовых признаков процедур, связанных с
примирением, важно выделить следующие:
-Применение той или иной процедуры уместно при появлении спора,
который передается судебным органам в целях разрешения.
-Рассмотрение примирительной процедуры, а также ее осуществление
происходит под пристальным контролем суда.
-Судебные органы руководствуются нормативами процессуального
законодательства, действующего на территории страны, а также правовой и
экономической целесообразностью.
Ключевой целью процедуры служит прекращение дела через
примирение сторон.
Важно отметить, что в АПК упоминается лишь одна разновидность
процедур, связанных с примирением. Речь идет о мировом соглашении. Тем
не менее данную разновидность весьма сложно считать таковой, потому что
это, скорее, не процедура, а результат определенных действий. В любом
случае, согласно части 2 статьи 187 АПК, законодатель относит мировое
соглашение к примирительным процедурам.
31
Стоит иметь в виду, что в процессе создания АПК в его тексте можно
было найти положения о достаточно примитивной процедуре, именуемой
31
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от
24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. ст. 3012.
86
посредничеством.
32
В заключительной редакции законодатель решил
оставить лишь ссылку в части 2 статьи 138 на возможность применения
иных процедур, относящихся к примирению (кроме мирового соглашения)
для урегулирования споров.
При этом он не делал никаких перечислений и не устанавливал
соответствующих механизмов использования. Это обстоятельство является
одним из недостатков настоящего Кодекса: если актуальным законом все же
допускается возможность применения ряда процедур, вряд ли они получат
достаточное распространение по причине отсутствия правовой базы.
Вместе с тем в содержании АПК есть ссылка на одну из общепринятых
примирительных процедур в мировой судебной практике. Речь идет о
посредничестве (пункт 2 части 1 статьи 135 АПК). Так или иначе, это дает
основание сделать умозаключение, что названная процедура может
использоваться судьями арбитражных судебных органов.
33
Итак, для начала рассмотрим категорию посредничества, под которой
следует понимать деятельность, связанную с оказанием содействия
сторонам, которые спорят, в разрешении этих споров, осуществляемую
посредником (медиатором), то есть рекомендованным со стороны суда
лицом. По-другому данная примирительная процедура в арбитражном
процессе называется медиацией.
Посредника целесообразно рассматривать как физическое лицо, у
которого есть знания и опыт в конкретной сфере экономического оборота (к
примеру, в области рынка ценных бумаг).
Важно дополнить, что этот человек не должен быть связан теми или
иными отношениями с действующими участниками спора. Характерными
чертами посредничества, которое реализуется под контролем судебных
органов, считаются следующие моменты: Как правило, посредник проходит
32
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от
24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. ст. 3012.
33
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от
24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. ст. 3012.
87
регистрацию в судебных органах в качестве такового. Стороны обращаются
к определенному посреднику в соответствии с рекомендациями суда.
Процессуальное законодательство определяет конкретные сроки для
реализации посредничества. Так или иначе посредник предоставляет в
судебные органы отчет касательно результатов своей деятельности.
Среди результатов посредничества следует отметить заключение
мирового соглашения или отказ истца от соответствующего иска. Стоит
дополнить, что услуги посредника оплачиваются, как правило, по
соглашению сторон.
Примирительные процедуры обычно сводятся к мировому соглашению.
С точки зрения теории гражданского процесса оно является договором
сторон касательно прекращения производства по делу и, конечно же, спора
на конкретных, заранее согласованных ими условиях.
Среди правовых последствий утверждения арбитражными судебными
органами мирового соглашения важно отметить установление обязанностей
и прав, разрешение спора, прекращение производства по определенному
делу или производства исполнительного значения и, как результат,
невозможность вторичного обращения с аналогичным иском, возможность
исполнения в принудительном порядке, по причине чего судебный акт,
посредством которого утверждается мировое соглашение, считается
близким по юридической силе и правовому значению к решению
арбитражных судебных органов.
В процессе изучения примирительных процедур в арбитражном
процессе важно упомянуть особенности подписания и реализации мирового
соглашения в качестве определенного процессуального договора:
-Мировое соглашение может заключаться по любому делу (сюда
входит и административное). Исключение составляют дела касательно
установления фактов, которые наделены юридическим значением, так как
подобные дела разбираются лишь в случае отсутствия правовых споров.
- Заключение мирового соглашения актуально только между истцом и
88
ответчиком (сторонами) по определенному делу, а также третьим лицом,
которое заявляет самостоятельные требования в отношении предмета спора.
Дело в том, что третье лицо имеет право использовать все права истца.
-Другие участники: третьи лица, которые не заявляют самостоятельных
требований в отношении предмета спора, прокурор, структуры
государственного управления, которые заявляют требования согласно
федеральным законодательным актам, – участниками соглашения так или
иначе быть не могут.
34
В процессе изучения примирительных процедур в арбитражном
процессе важно упомянуть особенности подписания и реализации мирового
соглашения в качестве определенного процессуального договора: Мировое
соглашение может заключаться по любому делу (сюда входит и
административное). Исключение составляют дела касательно установления
фактов, которые наделены юридическим значением, так как подобные дела
разбираются лишь в случае отсутствия правовых споров.
Заключение мирового соглашения актуально только между истцом и
ответчиком (сторонами) по определенному делу, а также третьим лицом,
которое заявляет самостоятельные требования в отношении предмета спора.
Дело в том, что третье лицо имеет право использовать все права истца.
Другие участники: третьи лица, которые не заявляют самостоятельных
требований в отношении предмета спора, прокурор, структуры
государственного управления, которые заявляют требования согласно
федеральным законодательным актам, – участниками соглашения так или
иначе быть не могут.
Помимо перечисленных выше особенностей мирового соглашения,
данному виду примирительных процедур в гражданском процессе присущи
следующие черты:
-Условия соглашения так или иначе не должны нарушать законные
34
Шестак В.А. Отдельные вопросы судебной практики рассмотрения уголовных дел об
уклонении от административного надзора и неоднократном несоблюдении установленных
судом ограничений // Российский судья. 2017. № 11.
89
интересы и права как спорящих сторон, так и иных лиц.
-Они не должны противоречить действующему на территории страны
законодательству.
-Соглашение наделяется силой лишь после утверждения его судебными
органами.
-Если мировое соглашение не передавалось суду в целях утверждения
или судебные органы приняли решение сделать отказ, такая бумага не
является соглашением – она наделяется силой стандартного договора.
Использование таких форм в арбитражном процессе способствует
повышению качества работы судов и снижению локуса конфликтных
ситуаций между участниками судебного процесса.
Одной из основных проблем для судебной системы является
предупреждение роста количества дел, поступающих в арбитражные суды.
Большая нагрузка на суд, связанная с количеством рассматриваемых дел,
влияет на качество и быстроту разрешения споров.
Решение этой проблемы диктует необходимость развития внесудебных
и досудебных способов урегулирования конфликтов в экономике,
обязательного или альтернативного досудебного производства, могущих
предупредить обращения в суд.
Необходимо подчеркнуть, что внесудебные и досудебные процедуры
имеют своей основной целью нахождение приемлемых для сторон путей и
условий ликвидации экономических конфликтов без суда, влияя в конечном
счете и на количество поступающих в суды дел.
До сих пор при возникновении конфликтов наиболее распространенным
способом защиты нарушенных прав остается судебная форма защиты,
характерная для деятельности государственных судов, хотя Конституция РФ
предоставляет гражданам возможность защищать свои права и свободы
всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ).
Самостоятельность субъектов экономических отношений,
проявляющаяся в их повседневной деятельности, может применяться и при
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/1567